{"id":18230,"date":"2022-02-27T11:21:16","date_gmt":"2022-02-27T11:21:16","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18230"},"modified":"2026-09-30T09:22:08","modified_gmt":"2026-09-30T09:22:08","slug":"plan-estadistico-nacional-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18230","title":{"rendered":"PLAN ESTADISTICO NACIONAL"},"content":{"rendered":"<p><strong>Real Decreto 97\/2022, de 1 de febrero, por el que se aprueba el Programa anual 2022 del Plan Estad\u00edstico Nacional 2021-2024.<\/strong><\/p>\n<p>Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/dappeditorial.es\/guia-legal-del-interventor-municipal\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-6250 size-full\" src=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-interventor-blog.png\" alt=\"\" width=\"372\" height=\"56\" srcset=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-interventor-blog.png 372w, https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-interventor-blog-300x45.png 300w\" sizes=\"(max-width: 372px) 100vw, 372px\" \/><\/a><\/p>\n<p><!--more-->BOE de 26 de febrero de 2022<\/p>\n<p>TEXTO ORIGINAL<\/p>\n<p>La Ley\u00a012\/1989, de\u00a09 de mayo, de la Funci\u00f3n Estad\u00edstica P\u00fablica, establece en su art\u00edculo\u00a08.2 que el Gobierno aprobar\u00e1 por real decreto un programa anual con las actuaciones que hayan de desarrollarse en ejecuci\u00f3n del Plan Estad\u00edstico Nacional, as\u00ed como las previsiones que a tal efecto hayan de incorporarse a los Presupuestos Generales del Estado. Por su parte, el art\u00edculo\u00a045.2 de dicha ley prescribe que las estad\u00edsticas cuya realizaci\u00f3n resulte obligatoria por exigencia de la normativa europea quedar\u00e1n incluidas autom\u00e1ticamente en el Plan Estad\u00edstico Nacional.<\/p>\n<p>A su vez, el Real Decreto\u00a01110\/2020, de\u00a015 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, dispone en sus art\u00edculos\u00a04 y\u00a05 que para el desarrollo temporal del Plan Estad\u00edstico Nacional se elaborar\u00e1n sendos programas anuales en el cuatrienio\u00a02021-2024, y que estos programas incorporar\u00e1n aquellas operaciones estad\u00edsticas no incluidas inicialmente en \u00e9l, y que deban realizarse por los servicios de la Administraci\u00f3n General del Estado y sus organismos p\u00fablicos vinculados o dependientes ya sea por exigencia de la normativa europea, por cambios en la legislaci\u00f3n nacional o por razones de urgencia, siempre que cuenten con consignaci\u00f3n presupuestaria.<\/p>\n<p>Asimismo, este real decreto se ajusta a lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0149.1.31.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, por el que se atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre estad\u00edstica para fines estatales.<\/p>\n<p>En el marco del derecho de la Uni\u00f3n Europea (UE), el Reglamento (CE) n.\u00ba 223\/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a011 de marzo de\u00a02009, relativo a la estad\u00edstica europea y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.\u00ba 1101\/2008 relativo a la transmisi\u00f3n a la Oficina Estad\u00edstica de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estad\u00edstico, el Reglamento (CE) n.\u00ba 322\/97 del Consejo sobre la estad\u00edstica comunitaria y la Decisi\u00f3n\u00a089\/382\/CEE, Euratom del Consejo por la que se crea un Comit\u00e9 del programa estad\u00edstico de las Comunidades Europeas, modificado por el Reglamento (UE) 2015\/759 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a029 de abril de\u00a02015, establecen un marco jur\u00eddico para desarrollar, elaborar y difundir estad\u00edsticas europeas. Tambi\u00e9n el Reglamento (UE) 2019\/1700 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a010 de octubre de\u00a02019, por el que se establece un marco com\u00fan para las estad\u00edsticas europeas relativas a las personas y los hogares, basadas en datos individuales recogidos a partir de muestras, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.\u00ba 808\/2004 (CE) n.\u00ba 452\/2008 y (CE) n.\u00ba 1338\/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan el Reglamento (CE) n.\u00ba 1177\/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.\u00ba 577\/98 del Consejo.<\/p>\n<p>Asimismo, el Reglamento (UE) 2021\/690 del Parlamento Europeo y del Consejo de\u00a028 de abril por el que se establece el programa sobre el mercado interior, la competitividad de las empresas, incluidas las peque\u00f1as y medianas empresas, el \u00e1mbito de los vegetales, animales, alimentos y piensos, y las estad\u00edsticas europeas, y se derogan los Reglamentos (UE) n.\u00ba 99\/2013, (UE) n.\u00ba 1287\/2013, (UE) n.\u00ba 254\/2014, (UE) n.\u00ba 258\/2014 y (UE) n.\u00ba 652\/2014, as\u00ed como las normas europeas espec\u00edficas que regulan determinadas estad\u00edsticas, establecen la obligatoriedad de efectuar las estad\u00edsticas recogidas en dichas disposiciones.<\/p>\n<p>El objeto de este real decreto es aprobar el Programa anual\u00a02022, de acuerdo con las competencias que el art\u00edculo\u00a026 de la Ley de la Funci\u00f3n Estad\u00edstica P\u00fablica atribuye al Instituto Nacional de Estad\u00edstica, que desarrolla la ejecuci\u00f3n del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024 para dicho a\u00f1o, como dispone el art\u00edculo\u00a04 del Real Decreto\u00a01110\/2020, de\u00a015 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024. En este contexto, el programa anual contiene l\u00edneas de actuaci\u00f3n estrat\u00e9gicas y operativas que desarrollan con acciones concretas las contempladas en el PEN\u00a02021-2024. Los objetivos estrat\u00e9gicos, pues, tanto en los procesos como en la producci\u00f3n en s\u00ed mismas, se formulan para incrementar la calidad de los resultados obtenidos en las estad\u00edsticas oficiales. Entre ellos, cabe destacar el incremento del uso de registros administrativos y otras nuevas fuentes de informaci\u00f3n (Big Data, bases masivas de datos, \u2026), la implantaci\u00f3n de plataformas inform\u00e1ticas que simplifican la recogida y el intercambio de informaci\u00f3n o la creaci\u00f3n de unidades operativas que tendr\u00e1 un efecto directo en la calidad de las estad\u00edsticas, tanto para las sociales, como para las econ\u00f3micas, al facilitar, especialmente en estas \u00faltimas, la coherencia e interrelaci\u00f3n directa entre las fuentes de base y las operaciones que se basan en ellas, como es la Contabilidad Nacional. El anexo I detalla estas actuaciones.<\/p>\n<p>Este real decreto es coherente con los principios de buena regulaci\u00f3n establecidos en el art\u00edculo\u00a0129 de la Ley\u00a039\/2015, de\u00a01 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas. De este modo cumple con los principios de necesidad y eficacia, ya que persigue un inter\u00e9s general al seguir garantizando al Estado, a la Uni\u00f3n Europea, a las instituciones, agentes sociales, organizaciones, empresas, investigadores, analistas, prensa, etc., el suministro de la informaci\u00f3n estad\u00edstica necesaria para la toma de decisiones. El real decreto es acorde tambi\u00e9n con el principio de proporcionalidad, al ser el medio m\u00e1s adecuado para cumplir estos objetivos y con el principio de seguridad jur\u00eddica, al incardinarse en la ejecuci\u00f3n temporal para\u00a02022 del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, tal como dispone el Real Decreto\u00a01110\/2020, de\u00a015 de diciembre. Asimismo, cumple con el principio de transparencia, dado que durante el procedimiento de elaboraci\u00f3n de la norma se ha permitido la participaci\u00f3n activa de los potenciales destinatarios a trav\u00e9s del tr\u00e1mite de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablica. Por \u00faltimo, es coherente con el principio de eficiencia ya que la actividad estad\u00edstica para fines estatales reduce significativamente las cargas administrativas por la m\u00ednima carga de respuesta de las unidades informantes, seg\u00fan los principios prescritos en la Ley\u00a012\/1989, de\u00a09 de mayo, y en el C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas de las Estad\u00edsticas Europeas.<\/p>\n<p>Este real decreto, incluido en el Plan Anual Normativo\u00a02021, ha sido dictaminado por el Consejo Superior de Estad\u00edstica, seg\u00fan establece el art\u00edculo\u00a03.b) del Real Decreto\u00a01037\/1990, de\u00a027 de julio, por el que se regula la composici\u00f3n, organizaci\u00f3n y funcionamiento del Consejo Superior de Estad\u00edstica. Tambi\u00e9n ha sido informado por la Comisi\u00f3n Interministerial de Estad\u00edstica, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a03.1 del Real Decreto\u00a01036\/1990, de\u00a027 de julio, por el que se regula la naturaleza, funciones, composici\u00f3n, organizaci\u00f3n y funcionamiento de la Comisi\u00f3n Interministerial de Estad\u00edstica, y por el Comit\u00e9 Interterritorial de Estad\u00edstica, de acuerdo con lo estipulado en el art\u00edculo\u00a043.a) de la Ley\u00a012\/1989, de\u00a09 de mayo.<\/p>\n<p>En su virtud, a propuesta de la Ministra de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda\u00a01 de febrero de\u00a02022,<\/p>\n<p>DISPONGO:<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo\u00a01.\u2003Aprobaci\u00f3n del Programa anual\u00a02022.<\/strong><\/p>\n<p>Se aprueba el Programa anual\u00a02022 de desarrollo del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, que queda recogido en los anexos I a VI de este real decreto.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo\u00a02.\u2003Contenido del Programa anual\u00a02022.<\/strong><\/p>\n<p>1.\u2003El Programa anual\u00a02022 consta de seis anexos y contiene las estad\u00edsticas para fines estatales que han de elaborarse en dicho a\u00f1o por los servicios estad\u00edsticos de la Administraci\u00f3n General del Estado y sus organismos p\u00fablicos vinculados o dependientes.<\/p>\n<p>2.\u2003En el anexo I se incluyen las actuaciones estrat\u00e9gicas y operativas que est\u00e1 previsto realizar en\u00a02022 para cumplir con lo establecido en el anexo I del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, dedicado a las l\u00edneas estrat\u00e9gicas\u00a02021-2024.<\/p>\n<p>3.\u2003En el anexo II figura la relaci\u00f3n de operaciones estad\u00edsticas que forman parte del Programa anual\u00a02022, clasificadas por sector o tema y por organismo responsable de su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>4.\u2003En el anexo III se detallan, para cada una de las operaciones estad\u00edsticas incluidas en el Programa anual\u00a02022: los organismos que intervienen en su elaboraci\u00f3n, los trabajos concretos que se efectuar\u00e1n durante el a\u00f1o y la participaci\u00f3n de los diferentes organismos en su realizaci\u00f3n, las actividades nuevas que se van a desarrollar en el a\u00f1o para reducir las cargas soportadas por los informantes y la previsi\u00f3n de los cr\u00e9ditos presupuestarios necesarios para su financiaci\u00f3n y que, a tal efecto, se tiene en cuenta en los Presupuestos Generales del Estado, Ley\u00a021\/2021, de\u00a028 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado\u00a02022. Tambi\u00e9n se incluye en este anexo la definici\u00f3n de los conceptos anteriores y los c\u00f3digos utilizados.<\/p>\n<p>5.\u2003El anexo IV contiene el programa de inversiones previsto en\u00a02022 para mejorar y renovar los medios de todo tipo precisos para el desarrollo de la funci\u00f3n estad\u00edstica financiado con cargo al cap\u00edtulo\u00a06 de los Presupuestos de Gastos del Estado. Tambi\u00e9n se facilita en este anexo un resumen de las estimaciones de los cr\u00e9ditos presupuestarios necesarios para financiar las operaciones estad\u00edsticas en el a\u00f1o\u00a02022 por cap\u00edtulos presupuestarios y organismo responsable de su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los compromisos de gastos asumidos por los departamentos ministeriales y sus organismos estar\u00e1n en todo caso condicionados por las disponibilidades que establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado.<\/p>\n<p>6.\u2003El anexo V proporciona informaci\u00f3n complementaria para el seguimiento del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, especific\u00e1ndose las altas, bajas y modificaciones de operaciones estad\u00edsticas que se incorporan a dicho plan mediante el Programa anual\u00a02022.<\/p>\n<p>7.\u2003El anexo VI recoge el calendario de difusi\u00f3n de las operaciones estad\u00edsticas que van a publicar resultados en\u00a02022 por los organismos responsables de su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo\u00a03.\u2003Actualizaci\u00f3n del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024.<\/strong><\/p>\n<p>1.\u2003El Programa anual\u00a02022 incorpora aquellas operaciones estad\u00edsticas no incluidas inicialmente en el Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024 y que deben realizarse ya sea por exigencia de la normativa europea, por cambios en la legislaci\u00f3n nacional o por razones de urgencia. Estas estad\u00edsticas se considerar\u00e1n autom\u00e1ticamente dadas de alta en el Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024.<\/p>\n<p>2.\u2003Asimismo, en el Programa anual de\u00a02022 se indica qu\u00e9 operaciones estad\u00edsticas incluidas en el Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024 han dejado de realizarse. Estas estad\u00edsticas se considerar\u00e1n autom\u00e1ticamente dadas de baja en el Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024.<\/p>\n<p>3.\u2003El Programa anual de\u00a02022 incorpora tambi\u00e9n al Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024 las modificaciones de los aspectos esenciales que se produzcan en las operaciones estad\u00edsticas de dicho plan.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo\u00a04.\u2003Obligatoriedad de cumplimentaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p>En cumplimiento de lo previsto en la disposici\u00f3n adicional cuarta de la Ley\u00a04\/1990, de\u00a029 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el a\u00f1o\u00a01990, as\u00ed como en el art\u00edculo\u00a07 de la Ley\u00a012\/1989, de\u00a09 de mayo, de la Funci\u00f3n Estad\u00edstica P\u00fablica, los datos para la elaboraci\u00f3n de todas las estad\u00edsticas incluidas en el Programa anual\u00a02022 se exigir\u00e1n con car\u00e1cter obligatorio, sin perjuicio de que ser\u00e1n de aportaci\u00f3n estrictamente voluntaria y, en consecuencia, s\u00f3lo podr\u00e1n recogerse previo consentimiento expreso de las personas interesadas, los datos susceptibles de revelar el origen \u00e9tnico, las opiniones pol\u00edticas, las convicciones religiosas o ideol\u00f3gicas y, en general, cuantas circunstancias puedan afectar a la intimidad personal o familiar, incluidos los relativos a la orientaci\u00f3n sexual, la identidad de g\u00e9nero o las caracter\u00edsticas sexuales de las personas.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo\u00a05.\u2003Seguimiento del grado de ejecuci\u00f3n del Programa anual\u00a02022.<\/strong><\/p>\n<p>El Consejo Superior de Estad\u00edstica examinar\u00e1 el grado de ejecuci\u00f3n del Programa anual\u00a02022, de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a06 del Real Decreto\u00a01110\/2020, de\u00a015 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024. Para ello, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (en adelante, INE), con conocimiento de la Comisi\u00f3n Interministerial de Estad\u00edstica, elevar\u00e1 el oportuno informe de seguimiento a dicho Consejo.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo\u00a06.\u2003Compromiso sobre la confianza en las estad\u00edsticas.<\/strong><\/p>\n<p>La producci\u00f3n estad\u00edstica para fines estatales recogida en el Programa anual\u00a02022 se desarrollar\u00e1 de acuerdo con los fundamentos de calidad regulados en la Ley\u00a012\/1989, de\u00a09 de mayo, y con los principios contenidos en el C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas de las Estad\u00edsticas Europeas, as\u00ed como con los principios de calidad recogidos en el Reglamento (CE) n.\u00ba 223\/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a011 de marzo de\u00a02009, relativo la estad\u00edstica europea y por el que se deroga el Reglamento (CE,\u202f\u00a0Euratom) n.\u00ba 1101\/2008 relativo a la transmisi\u00f3n a la Oficina Estad\u00edstica de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estad\u00edstico, el Reglamento (CE) n.\u00ba 322\/97 del Consejo sobre la estad\u00edstica comunitaria y la Decisi\u00f3n\u00a089\/382\/CEE, Euratom del Consejo por la que se crea un Comit\u00e9 del programa estad\u00edstico de las Comunidades Europeas, como elementos que garantizan la confianza de la poblaci\u00f3n en las estad\u00edsticas para fines estatales.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n transitoria \u00fanica.\u2003Pr\u00f3rroga de la vigencia.<\/strong><\/p>\n<p>En el supuesto de que el d\u00eda\u00a01 de enero de\u00a02023 no entrase en vigor el Programa anual\u00a02023 del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, se considerar\u00e1 autom\u00e1ticamente prorrogada la vigencia del Programa anual\u00a02022, que deber\u00e1 adaptarse a las dotaciones presupuestarias del ejercicio.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n final primera.\u2003T\u00edtulo competencial.<\/strong><\/p>\n<p>Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0149.1.31.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, por el que se atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre estad\u00edstica para fines estatales.<\/p>\n<p><strong>Disposici\u00f3n final segunda.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n<p>Este real decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n<p>Dado en Madrid, el\u00a01 de febrero de\u00a02022.<\/p>\n<p>FELIPE R.<\/p>\n<p>La Vicepresidenta Primera del Gobierno<br \/>\ny Ministra de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital,<\/p>\n<p>NADIA CALVI\u00d1O SANTAMAR\u00cdA<\/p>\n<p><strong>Para consultar Anexos entrar en:<\/strong><\/p>\n<p>Estos Documentos se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/dappeditorial.es\/guia-legal-del-interventor-municipal\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-6250 size-full\" src=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-interventor-blog.png\" alt=\"\" width=\"372\" height=\"56\" srcset=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-interventor-blog.png 372w, https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-interventor-blog-300x45.png 300w\" sizes=\"(max-width: 372px) 100vw, 372px\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Real Decreto 97\/2022, de 1 de febrero, por el que se aprueba el Programa anual 2022 del Plan Estad\u00edstico Nacional 2021-2024. 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