{"id":18492,"date":"2022-05-17T09:01:44","date_gmt":"2022-05-17T09:01:44","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18492"},"modified":"2026-09-30T09:21:54","modified_gmt":"2026-09-30T09:21:54","slug":"pago-bono-social-termico-comunidad-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18492","title":{"rendered":"Pago bono social t\u00e9rmico COMUNIDAD MADRID"},"content":{"rendered":"

LEY 4\/2022, de 13 de mayo, que regula la comunicaci\u00f3n de informaci\u00f3n por los comercializadores de referencia a la Comunidad de Madrid para la gesti\u00f3n y pago del bono social t\u00e9rmico en su \u00e1mbito territorial.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

La Presidenta de la Comunidad de Madrid.<\/p>\n

Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la siguiente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.<\/p>\n

PRE\u00c1MBULO<\/p>\n

El Real Decreto-Ley 15\/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la protecci\u00f3n de los consumidores, crea en su art\u00edculo 5 el programa de concesi\u00f3n directa de ayudas destinadas a paliar la pobreza energ\u00e9tica en consumidores vulnerables, en lo que respecta a energ\u00eda destinada a calefacci\u00f3n, agua caliente sanitaria o cocina, denominado Bono Social T\u00e9rmico.<\/p>\n

De acuerdo con este Real Decreto-Ley los beneficiarios del bono social t\u00e9rmico ser\u00e1n aquellos consumidores que sean beneficiarios del bono social de electricidad previsto en el art\u00edculo 45 de la Ley 24\/2003, de 26 de diciembre, del Sector El\u00e9ctrico, a 31 de diciembre del a\u00f1o anterior. El criterio de distribuci\u00f3n de la ayuda del bono social t\u00e9rmico entre los beneficiarios se recoge en el art\u00edculo 9, donde la cuant\u00eda a percibir por cada beneficiario se determinar\u00e1 atendiendo a su grado de vulnerabilidad, as\u00ed como a la zona clim\u00e1tica en la que se localice la vivienda en la que se encuentre empadronado.<\/p>\n

El bono social t\u00e9rmico se financia con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, pero la gesti\u00f3n y el pago de las ayudas corresponde a las Comunidades Aut\u00f3nomas. A estos efectos, se establece que el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, actualmente Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y Reto Demogr\u00e1fico, calcular\u00e1 la distribuci\u00f3n territorial del presupuesto disponible y transferir\u00e1 los importes de las ayudas a las Administraciones competentes para su pago.<\/p>\n

Ello encuentra su fundamento en que nos encontramos ante una actuaci\u00f3n que cabe encuadrar en materia de asistencia social, competencia que ha sido asumida estatutariamente por todas las Comunidades Aut\u00f3nomas, sin perjuicio de la competencia del legislador estatal para establecer los criterios y metodolog\u00eda para el reparto y c\u00e1lculo de la ayuda unitaria. En particular, en lo que concierne a la Comunidad de Madrid, el Estatuto de Autonom\u00eda de la Comunidad de Madrid aprobado por Ley Org\u00e1nica 3\/1983, de 25 de febrero, regula la competencia en materia de asistencia social en sus art\u00edculos 26.1.23 y 26.1.24.<\/p>\n

El Real Decreto-Ley 15\/2018, de 5 de octubre, preve\u00eda en su art\u00edculo 11 la obligaci\u00f3n de los comercializadores de referencia de facilitar los datos personales de los beneficiarios del bono social de electricidad, a 31 de diciembre del a\u00f1o anterior, al \u00f3rgano competente de la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/p>\n

Sin embargo, dicho precepto ha sido declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional en su Sentencia 134\/2020, de 23 de septiembre, por considerar que la informaci\u00f3n que se solicita a los comercializadores de referencia tiene como fin determinar el importe de la ayuda del bono social t\u00e9rmico y proceder a su pago, lo que excede de las facultades estatales en relaci\u00f3n con la ayuda, al estar directamente vinculado a las tareas de gesti\u00f3n que son competencia de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n

La declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad de este precepto dificulta actualmente el acceso por parte de las Comunidades Aut\u00f3nomas a una serie de datos que est\u00e1n en poder de los comercializadores de referencia, y que son imprescindibles para la gesti\u00f3n y el abono del bono social t\u00e9rmico.<\/p>\n

Es por ello que se hace necesario otorgar de cobertura legal a la obligaci\u00f3n de los comercializadores de referencia de facilitar los datos personales de los beneficiarios del bono social de electricidad en el \u00e1mbito territorial de la Comunidad de Madrid, a fin de que por parte de esta Administraci\u00f3n se pueda proceder a la tramitaci\u00f3n y pago de las ayudas en cada ejercicio.<\/p>\n

La necesidad de imponer dicha obligaci\u00f3n en una norma con rango de ley encuentra igualmente su fundamento en lo previsto en el art\u00edculo 6.1 c) del Reglamento (UE) 2016\/679, del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci\u00f3n de las personas f\u00edsicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci\u00f3n de esos datos y por el que se deroga la Directiva 95\/46\/CE (Reglamento general de protecci\u00f3n de datos).<\/p>\n

La adaptaci\u00f3n de la normativa existente en nuestro pa\u00eds en materia de protecci\u00f3n de datos al contenido del Reglamento (UE) 2016\/679, de 27 de abril de 2016, tuvo lugar con la entrada en vigor de la Ley Org\u00e1nica 3\/2018, de 5 de diciembre, de Protecci\u00f3n de Datos Personales y garant\u00eda de los derechos digitales, cuyo art\u00edculo 8 regula el tratamiento de datos por obligaci\u00f3n legal, remiti\u00e9ndose a lo previsto en el citado art\u00edculo 6.1.c).<\/p>\n

De este modo, la comunicaci\u00f3n de los datos personales de los beneficiarios del bono social de electricidad por las comercializadoras de referencia al \u00f3rgano competente para la tramitaci\u00f3n y pago del bono social t\u00e9rmico estar\u00eda amparada por una obligaci\u00f3n legal, y eximir\u00eda al responsable del tratamiento de la obligaci\u00f3n de comunicar a los interesados la informaci\u00f3n prevista en los apartados 1 y 2 del art\u00edculo 14 del Reglamento (UE) 2016\/679, de 27 de abril de 2016, todo ello de conformidad con lo previsto en su apartado quinto, letra c).<\/p>\n

La Ley se estructura en un art\u00edculo \u00fanico que regula la comunicaci\u00f3n de informaci\u00f3n por los comercializadores de referencia a la Comunidad de Madrid para la gesti\u00f3n y pago del bono social t\u00e9rmico. Incorpora la Ley, adem\u00e1s, una disposici\u00f3n transitoria y dos disposiciones finales relativas al desarrollo reglamentario y la entrada en vigor.<\/p>\n

En la elaboraci\u00f3n de la presente norma se han tenido en cuenta los principios de buena regulaci\u00f3n establecidos en el art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas, y citados en el art\u00edculo 2 del Decreto 52\/2021, de 24 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se regula y simplifica el procedimiento de elaboraci\u00f3n de las disposiciones normativas de car\u00e1cter general, es decir, los referidos a necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia, y eficiencia.<\/p>\n

Se cumplen los principios de necesidad y eficacia, en cuanto que la raz\u00f3n de inter\u00e9s general en que se funda es la de poder tramitar y realizar el pago por parte de las Comunidades Aut\u00f3nomas del bono social t\u00e9rmico a aquellos consumidores que hubieran sido beneficiarios del bono social de electricidad, a 31 de diciembre del a\u00f1o anterior.<\/p>\n

Del mismo modo, su adopci\u00f3n responde al principio de proporcionalidad, ya que \u00fanicamente se solicita la cesi\u00f3n de aquella informaci\u00f3n imprescindible para la gesti\u00f3n y pago del bono social t\u00e9rmico.<\/p>\n

Se cumple, igualmente, con el principio de seguridad jur\u00eddica, habida cuenta que de esta forma se legitima tanto la comunicaci\u00f3n de la informaci\u00f3n por parte de los comercializadores de referencia a la Comunidad de Madrid, como el tratamiento de los datos personales de los usuarios del bono social t\u00e9rmico por el \u00f3rgano competente para la tramitaci\u00f3n y el pago de estas ayudas.<\/p>\n

Se cumple con el principio de transparencia en cuanto se ha llevado a cabo la publicaci\u00f3n de la norma en el BOLET\u00cdN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, en el \u201cBolet\u00edn Oficial del Estado\u201d y en la p\u00e1gina web de la Comunidad de Madrid, as\u00ed como durante su tramitaci\u00f3n en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid y en el \u201cBolet\u00edn Oficial de la Asamblea\u201d.<\/p>\n

Finalmente, se cumple el principio de eficiencia en la medida en que el acceso a esos datos que se encuentran en poder de los comercializadores de referencia va a permitir a la Comunidad de Madrid proceder a la gesti\u00f3n y pago de estas ayudas.<\/p>\n

Art\u00edculo \u00fanico<\/p>\n

Obligaciones de los Comercializadores de Referencia<\/p>\n

Con el \u00fanico fin de poder determinar el importe de la ayuda del bono social t\u00e9rmico y proceder a su pago, los comercializadores de referencia deber\u00e1n remitir a la Direcci\u00f3n General de Integraci\u00f3n u \u00f3rgano que le sustituya en la concesi\u00f3n y pago de estas ayudas, antes del 31 de enero de cada a\u00f1o, un listado de aquellos de sus clientes cuyos puntos de suministros se encuentren en la Comunidad de Madrid que sean beneficiarios del bono social el\u00e9ctrico a 31 de diciembre del a\u00f1o anterior, en el que conste la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n

1.o<\/sup>\u00a0Nombre y apellidos, y documento nacional de identidad del beneficiario.<\/p>\n

2.o<\/sup>\u00a0Domicilio completo, indicando v\u00eda, n\u00famero, c\u00f3digo postal y municipio.<\/p>\n

3.o<\/sup>\u00a0Si tiene la consideraci\u00f3n de consumidor vulnerable severo o en riesgo de exclusi\u00f3n social.<\/p>\n

4.o<\/sup>\u00a0Datos de la cuenta bancaria.<\/p>\n

DISPOSICI\u00d3N TRANSITORIA \u00daNICA<\/p>\n

Previsi\u00f3n para el a\u00f1o 2022<\/p>\n

Excepcionalmente, en el a\u00f1o 2022, la informaci\u00f3n relativa a los beneficiarios del bono social el\u00e9ctrico, a 31 de diciembre del a\u00f1o 2020, cuyo punto de suministro se encuentre en la Comunidad de Madrid, deber\u00e1 ser remitida por los comercializadores de referencia a la Direcci\u00f3n General de Integraci\u00f3n en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la presente Ley.<\/p>\n

DISPOSICI\u00d3N FINAL PRIMERA<\/p>\n

Habilitaci\u00f3n de desarrollo normativo<\/p>\n

Se habilita al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para la ejecuci\u00f3n y desarrollo de la presente Ley, y al titular de la Consejer\u00eda competente en materia de servicios sociales para la aprobaci\u00f3n del procedimiento de tramitaci\u00f3n de estas ayudas en el plazo de tres meses desde su entrada en vigor.<\/p>\n

DISPOSICI\u00d3N FINAL SEGUNDA<\/p>\n

Entrada en vigor<\/p>\n

La presente Ley entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.<\/p>\n

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci\u00f3n esta Ley, que la cumplan, y a los Tribunales y Autoridades que corresponda, la guarden y la hagan guardar.<\/p>\n

Madrid, a 13 de mayo de 2022.<\/p>\n

La Presidenta, ISABEL D\u00cdAZ AYUSO<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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