{"id":18608,"date":"2022-06-29T12:52:40","date_gmt":"2022-06-29T12:52:40","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18608"},"modified":"2026-09-30T09:21:51","modified_gmt":"2026-09-30T09:21:51","slug":"red-contable-agraria-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18608","title":{"rendered":"RED CONTABLE AGRARIA NACIONAL"},"content":{"rendered":"

Real Decreto 427\/2022, de 7 de junio, por el que se establecen las normas de funcionamiento de la Red Contable Agraria Nacional, y se determinan las funciones, la composici\u00f3n y las normas de funcionamiento de su Comit\u00e9 Nacional. <\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

BOE de 29 de junio de 2022<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a0149.1.31.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre estad\u00edsticas para fines estatales.<\/p>\n

En su virtud, se han ido aprobando sucesivos planes estad\u00edsticos nacionales. En la actualidad, el Real Decreto\u00a01110\/2020, de\u00a015 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, constituye el principal instrumento ordenador de la actividad estad\u00edstica de la Administraci\u00f3n General del Estado. Consta de cinco anexos y contiene las estad\u00edsticas para fines estatales que han de elaborarse en dicho cuatrienio por los servicios estad\u00edsticos de la Administraci\u00f3n General del Estado o cualesquiera otras entidades de ella dependientes.<\/p>\n

En su anexo II figura la relaci\u00f3n de operaciones estad\u00edsticas que forman parte del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, clasificadas por sector o tema y por organismo responsable de su ejecuci\u00f3n. Entre las operaciones estad\u00edsticas que son responsabilidad del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n figura la Red Contable Agraria Nacional, en adelante RECAN, una operaci\u00f3n de amplia tradici\u00f3n e importancia, para la cual se detallan los siguientes aspectos esenciales: fines, organismos que intervienen en su elaboraci\u00f3n, descripci\u00f3n general de su contenido, colectivo y \u00e1mbito territorial de referencia, en su caso, y estimaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos presupuestarios necesarios para su financiaci\u00f3n en el cuatrienio\u00a02021-2024.<\/p>\n

Para concretar la referida planificaci\u00f3n cuatrienal, anualmente se aprueban mediante real decreto los correspondientes programas anuales, donde se detallan, para cada una de las operaciones estad\u00edsticas, los organismos que intervienen en su elaboraci\u00f3n, los trabajos concretos que se efectuar\u00e1n durante el a\u00f1o y la participaci\u00f3n de los diferentes organismos en su realizaci\u00f3n, las actividades nuevas que se van a desarrollar en el a\u00f1o para reducir las cargas soportadas por los informantes y la previsi\u00f3n de los cr\u00e9ditos presupuestarios necesarios para su financiaci\u00f3n y que, a tal efecto, deben tenerse en cuenta en los Presupuestos Generales del Estado. Tambi\u00e9n se incluye en los programas anuales la definici\u00f3n de los conceptos anteriores y los c\u00f3digos utilizados.<\/p>\n

Este sistema de planificaci\u00f3n asegura la continuidad en el tiempo de estas actividades, de modo que previo a la finalizaci\u00f3n de este periodo\u00a02021-2024, se aprobar\u00e1 otro Plan Estad\u00edstico Nacional correspondiente al siguiente periodo, y cuya ejecuci\u00f3n temporal vendr\u00e1 desarrollada en los correspondientes Programas Anuales, entre los que volver\u00e1 a estar la RECAN, o cualquier operaci\u00f3n estad\u00edstica que la integre o desarrolle.<\/p>\n

En desarrollo del Real Decreto\u00a01110\/2020, de\u00a015 de diciembre, se dict\u00f3 el Real Decreto\u00a0150\/2021, de\u00a09 de marzo, por el que se aprueba el Programa anual\u00a02021 del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024, que desarrolla la ejecuci\u00f3n del Plan Estad\u00edstico Nacional\u00a02021-2024 para dicho a\u00f1o, como dispone el art\u00edculo\u00a04 del citado real decreto. En el mismo, se reconoce, igualmente, a la RECAN como operaci\u00f3n estad\u00edstica dentro del programa anual\u00a02021.<\/p>\n

El presente real decreto recoge actualizadas las normas de funcionamiento de la RECAN, con vocaci\u00f3n de permanencia, de modo que su efectividad trascienda el tiempo en que est\u00e9n en vigor los diferentes programas anuales, y sea aplicable a todos aquellos periodos en los que la RECAN siga encuadr\u00e1ndose en la relaci\u00f3n de operaciones estad\u00edsticas responsabilidad del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, dentro del Plan Estad\u00edstico Nacional.<\/p>\n

La Red Contable Agraria Nacional es un instrumento que permite evaluar la renta de las explotaciones agrarias y el impacto que la pol\u00edtica agraria produce en ellas. Se rige por un Reglamento comunitario, por lo que supone los mismos principios contables en todos los Estados miembros. Se trata, pues, de la \u00fanica fuente de microdatos completa en Espa\u00f1a y armonizada con el resto de los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Cabe destacar que Espa\u00f1a, como pa\u00eds miembro de la Uni\u00f3n Europea (UE), est\u00e1 obligada al cumplimiento de lo estipulado en los reglamentos correspondientes a la Red de Informaci\u00f3n Contable Agr\u00edcola (RICA), tales como el Reglamento (CE) n.\u00ba 1217\/2009 del Consejo, de\u00a030 de noviembre de\u00a02009, por el que se crea una red de informaci\u00f3n contable agr\u00edcola sobre las rentas y la econom\u00eda de las explotaciones agr\u00edcolas en la Uni\u00f3n Europea, que, en su art\u00edculo\u00a06, establece que cada Estado miembro crear\u00e1 un Comit\u00e9 Nacional de la red de informaci\u00f3n (denominado en lo sucesivo \u00abComit\u00e9 Nacional\u00bb), el cual asumir\u00e1 la responsabilidad de la selecci\u00f3n de las explotaciones contables. A tal fin, su tarea principal consistir\u00e1 en aprobar el Plan de Selecci\u00f3n de las explotaciones contables. Simult\u00e1neamente, en su art\u00edculo\u00a07, se determina que cada Estado miembro designar\u00e1 un \u00f3rgano de enlace con la misi\u00f3n de informar al Comit\u00e9 Nacional, a los Comit\u00e9s Regionales y a las oficinas contables de las modalidades de aplicaci\u00f3n que les afecten, as\u00ed como elaborar, someter a la aprobaci\u00f3n del Comit\u00e9 Nacional y remitir inmediatamente a la Comisi\u00f3n el Plan de selecci\u00f3n de las explotaciones contables y elaboraci\u00f3n del Informe de ejecuci\u00f3n del citado Plan de Selecci\u00f3n.<\/p>\n

Esta es una obligaci\u00f3n que data de la entrada del Reino de Espa\u00f1a en las entonces Comunidades Europeas, y que dio lugar a la aprobaci\u00f3n del Real Decreto\u00a01417\/1986, de\u00a030 de mayo, por el que se establecen normas de funcionamiento de la Red Contable Agraria Nacional. Sin embargo, desde entonces se han producido significativos cambios que aconsejan aprobar una nueva norma que venga a substituir y actualizar dicho real decreto.<\/p>\n

Los cambios mencionados anteriormente incluyen el propio organigrama del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, que ha supuesto la desaparici\u00f3n de diversos \u00f3rganos directivos mencionados en la normativa anteriormente citada y el traslado de la unidad responsable de la RECAN, que se encuentra actualmente dentro de la Subdirecci\u00f3n General de An\u00e1lisis, Coordinaci\u00f3n y Estad\u00edstica y \u00e9sta a su vez dentro de la Subsecretar\u00eda del Departamento. Al propio tiempo, la necesidad de disponer de informaci\u00f3n objetiva y funcional para el desarrollo de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan (PAC), as\u00ed como de indicadores para el seguimiento de las pol\u00edticas sectoriales horizontales y verticales, y la pr\u00f3xima conversi\u00f3n de RECAN en la Red Sostenible Agraria Nacional, hacen conveniente incluir dentro de los miembros de dicho Comit\u00e9 a los principales receptores finales de la informaci\u00f3n, con el objeto de optimizar su difusi\u00f3n, transparencia y accesibilidad, mejorando la coordinaci\u00f3n y siempre de acuerdo con el C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas de las Estad\u00edsticas Europeas (CBP).<\/p>\n

La norma establece el objeto del real decreto, las funciones del Comit\u00e9 Nacional de la de la RECAN y del \u00d3rgano de Enlace, la composici\u00f3n y el funcionamiento del Comit\u00e9 Nacional de la RECAN y que se podr\u00e1n crear Comit\u00e9s Regionales con la misi\u00f3n de cooperar con el \u00d3rgano de Enlace.<\/p>\n

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a0149.1.31.\u00aa de la Constituci\u00f3n, sin perjuicio de su car\u00e1cter autoorganizativo.<\/p>\n

Este real decreto se adecua a los principios de buena regulaci\u00f3n, a que se refiere el art\u00edculo\u00a0129 de la Ley\u00a039\/2015, de\u00a01 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas. De este modo cumple con los principios de necesidad y eficacia, pues actualiza las normas de funcionamiento de la RECAN y las adec\u00faa a la estructura del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n. Tambi\u00e9n se adec\u00faa al principio de proporcionalidad, pues no restringe derechos ni impone nuevas obligaciones a los destinatarios. En cuanto a los principios de transparencia y eficiencia, dicha norma se adec\u00faa a los mismos, pues es coherente con el resto del ordenamiento jur\u00eddico, no impone nuevas cargas administrativas, racionaliza en su aplicaci\u00f3n la gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos pues su aprobaci\u00f3n no supone un incremento de los gastos p\u00fablicos y define claramente sus objetivos, reflejados en su pre\u00e1mbulo y en la memoria que lo acompa\u00f1a. En cuanto al principio de seguridad jur\u00eddica, se cumple por cuanto la regulaci\u00f3n del real decreto, al actualizar las normas de funcionamiento de la Red Contable Agraria Nacional con vocaci\u00f3n de permanencia, as\u00ed como la composici\u00f3n de su Comit\u00e9 Nacional, favorece la certidumbre y claridad del ordenamiento jur\u00eddico en su conjunto y la regulaci\u00f3n propuesta resulta coherente con el Derecho de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, con la aprobaci\u00f3n previa de la Ministra de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica, y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda\u00a07 de junio de\u00a02022,<\/p>\n

DISPONGO:<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01.\u2003Objeto.<\/strong><\/p>\n

1.\u2003El presente real decreto recoge actualizadas las normas de funcionamiento de la Red Contable Agraria Nacional (RECAN), con vocaci\u00f3n de permanencia, y actualiza la composici\u00f3n del Comit\u00e9 Nacional de la RECAN, como \u00f3rgano colegiado interministerial responsable de la coordinaci\u00f3n de todos los trabajos relacionados con la misma. El Comit\u00e9 Nacional de la RECAN se adscribe a la Subsecretar\u00eda de Agricultura Pesca y Alimentaci\u00f3n.<\/p>\n

2.\u2003A los efectos del art\u00edculo\u00a07 del Reglamento (CE) n.\u00ba 1217\/2009 del Consejo, de\u00a030 de noviembre de\u00a02009, por el que se crea una red de informaci\u00f3n contable agr\u00edcola sobre las rentas y la econom\u00eda de las explotaciones agr\u00edcolas en la Comunidad Europea, o de la normativa que lo substituya, se designa a la Subsecretar\u00eda de Agricultura Pesca y Alimentaci\u00f3n como \u00d3rgano de Enlace, con la misi\u00f3n de desarrollar sus funciones de acuerdo a lo se\u00f1alado en el citado reglamento.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02.\u2003Funciones del Comit\u00e9 Nacional de la RECAN y del \u00d3rgano de Enlace.<\/strong><\/p>\n

1.\u2003El Comit\u00e9 Nacional de la RECAN asumir\u00e1 la responsabilidad de la selecci\u00f3n de las explotaciones contables. Para ello, su tarea principal consistir\u00e1 en aprobar el plan de selecci\u00f3n de las explotaciones contables, que comprender\u00e1, en particular, el reparto de las explotaciones contables por clases de explotaci\u00f3n y las modalidades de selecci\u00f3n de dichas explotaciones.<\/p>\n

2.\u2003El \u00d3rgano de Enlace desempe\u00f1ar\u00e1 las tareas previstas en el art\u00edculo\u00a07 del Reglamento (CE) n.\u00ba 1217\/2009 del Consejo, de\u00a030 de noviembre de\u00a02009. De forma m\u00e1s concreta, deber\u00e1:<\/p>\n

a)\u2003Informar al Comit\u00e9 Nacional, a los Comit\u00e9s Regionales y a las oficinas contables sobre el marco regulador aplicable y velar por la correcta ejecuci\u00f3n del mismo;<\/p>\n

b)\u2003Elaborar, someter a la aprobaci\u00f3n del Comit\u00e9 Nacional y remitir a continuaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n el plan de selecci\u00f3n de las explotaciones contables, elaborado sobre la base de los datos estad\u00edsticos m\u00e1s recientes presentados seg\u00fan la tipolog\u00eda comunitaria de las explotaciones agr\u00edcolas;<\/p>\n

c)\u2003Establecer la lista de las explotaciones contables y, en su caso, la lista de las oficinas contables con capacidad de cumplimentar la ficha de explotaci\u00f3n;<\/p>\n

d)\u2003Reunir las fichas de explotaci\u00f3n que le remitan las oficinas contables y verificar, sobre la base de un programa com\u00fan de control, que han sido debidamente cumplimentadas;<\/p>\n

e)\u2003Remitir a la Comisi\u00f3n las fichas de explotaci\u00f3n debidamente cumplimentadas, en el formato requerido y en el plazo fijado; y<\/p>\n

f)\u2003Remitir al Comit\u00e9 Nacional, a los Comit\u00e9s Regionales y a las oficinas contables las solicitudes de informaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, y remitir a la Comisi\u00f3n las respuestas correspondientes.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03.\u2003Composici\u00f3n y funcionamiento del Comit\u00e9 Nacional de la RECAN.<\/strong><\/p>\n

1.\u2003El Comit\u00e9 Nacional de la RECAN estar\u00e1 integrado por los siguientes miembros:<\/p>\n

a)\u2003Presidencia: el titular del \u00d3rgano de Enlace, con base en las funciones desempe\u00f1adas por la Subsecretar\u00eda, en el \u00e1mbito de las operaciones estad\u00edsticas.<\/p>\n

b)\u2003Vicepresidencia: un funcionario de nivel\u00a028 o superior del \u00d3rgano de Enlace, designado por el presidente de entre el personal destinado en la Subsecretaria conforme a criterios de jerarqu\u00eda y responsabilidad en relaci\u00f3n con la RECAN.<\/p>\n

c)\u2003Secretar\u00eda: un funcionario de nivel\u00a026 o superior del \u00d3rgano de Enlace, designado por el presidente de entre el personal destinado en la Subsecretaria conforme a criterios de jerarqu\u00eda y responsabilidad en relaci\u00f3n con la RECAN.<\/p>\n

Su titular asistir\u00e1 a las reuniones con voz y voto, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a019.4.a) de la Ley\u00a040\/2015, de\u00a01 de octubre.<\/p>\n

d)\u2003Vocal\u00edas:<\/p>\n

1.\u00aa\u2003Un representante del Instituto Nacional de Estad\u00edstica, con rango de subdirector y designado por dicho organismo.<\/p>\n

2.\u00aa\u2003Cuatro representantes de la Secretar\u00eda General de Agricultura y Alimentaci\u00f3n, de los cuales, al menos, habr\u00e1:<\/p>\n

i.\u2003Un representante de la Direcci\u00f3n General con funciones en materia de desarrollo rural del Departamento.<\/p>\n

ii.\u2003Un representante de la Direcci\u00f3n General con funciones en materia de alimentaci\u00f3n del Departamento.<\/p>\n

iii.\u2003Un representante de la Direcci\u00f3n General con funciones en materia de producciones y mercados agrarios del Departamento.<\/p>\n

Estos cuatro vocales tendr\u00e1n rango de subdirector general y ser\u00e1n designados por el titular del \u00f3rgano superior jer\u00e1rquico o de la Direcci\u00f3n General de adscripci\u00f3n.<\/p>\n

3.\u00aa\u2003Un representante de cada una de las Organizaciones Profesionales Agrarias de \u00e1mbito nacional y car\u00e1cter general m\u00e1s representativas.<\/p>\n

4.\u00aa\u2003Un representante de la Organizaci\u00f3n de Cooperativas Agroalimentarias de \u00e1mbito nacional m\u00e1s representativa.<\/p>\n

2.\u2003En caso de vacancia, ausencia, enfermedad, u otra causa legal de la persona que ejerza la presidencia, y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, \u00e9sta ser\u00e1 substituida por la persona que ocupe la vicepresidencia y, en su defecto, por el miembro del Comit\u00e9 RECAN de mayor jerarqu\u00eda, antig\u00fcedad y edad, por este orden. En casos de vacancia, ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, el resto de los miembros del Comit\u00e9 ser\u00e1n substituidos por sus suplentes. Los suplentes ser\u00e1n designados, en cada caso, por quien nombr\u00f3 a los titulares.<\/p>\n

3.\u2003La Presidencia estar\u00e1 facultada para invitar a otros asistentes a las reuniones del \u00f3rgano en funci\u00f3n de los asuntos a tratar, con voz, pero sin voto.<\/p>\n

4.\u2003El Comit\u00e9 se reunir\u00e1 de forma peri\u00f3dica, como m\u00ednimo, una vez al a\u00f1o y podr\u00e1 constituir los grupos especializados que estime oportunos para el mejor desempe\u00f1o de sus funciones, pudiendo decidir la asistencia de otros asistentes a los mismos, con voz, pero sin voto.<\/p>\n

5.\u2003El Comit\u00e9 podr\u00e1 constituirse, celebrar sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de forma presencial como a distancia, conforme a lo previsto en los art\u00edculos\u00a017 y\u00a018 de la Ley\u00a040\/2015, de\u00a01 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico.<\/p>\n

6.\u2003La convocatoria de las sesiones corresponde acordarla al titular de la presidencia, con indicaci\u00f3n de los asuntos a tratar, el lugar, d\u00eda y hora en que se celebrar\u00e1 y con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de dos d\u00edas h\u00e1biles. Cuando la sesi\u00f3n vaya a ser celebrada a distancia, ser\u00e1 necesario que la convocatoria recoja expresamente esta circunstancia.<\/p>\n

7.\u2003El Comit\u00e9 Nacional adoptar\u00e1 sus decisiones por unanimidad. En caso de que no se alcance la unanimidad, las decisiones ser\u00e1n adoptadas por la presidencia del \u00d3rgano de Enlace.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a04.\u2003Comit\u00e9s Regionales.<\/strong><\/p>\n

Se podr\u00e1n crear Comit\u00e9s Regionales con la misi\u00f3n de cooperar con el \u00d3rgano de Enlace en la selecci\u00f3n de las explotaciones contables, de acuerdo al art\u00edculo\u00a06 del Reglamento (CE) n.\u00ba 1217\/2009 del Consejo, de\u00a030 de noviembre de\u00a02009, uno por comunidad aut\u00f3noma y previo acuerdo del Comit\u00e9 Nacional de la RECAN.<\/p>\n

En dichos comit\u00e9s deber\u00e1 participar, al menos, un representante del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, designado por la Presidencia del Comit\u00e9 Nacional de la RECAN.<\/p>\n

A su vez, actuar\u00e1 como Secretario un funcionario de carrera que preste servicios en el \u00c1rea de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n de la Delegaci\u00f3n del Gobierno que proceda, designado por la Presidencia del Comit\u00e9 Nacional de la RECAN.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional primera.\u2003No incremento del gasto.<\/strong><\/p>\n

El funcionamiento del Comit\u00e9 Nacional y la designaci\u00f3n del \u00d3rgano de Enlace no supondr\u00e1 incremento alguno del gasto p\u00fablico y ser\u00e1 atendida con los medios materiales y de personal existentes en la Subsecretar\u00eda de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, y con las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio, sin que pueda suponer incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional segunda.\u2003Red Sostenible Agraria Nacional.<\/strong><\/p>\n

Las referencias contenidas en este este real decreto a la RECAN se entender\u00e1n hechas a la Red Sostenible Agraria Nacional cuando la normativa europea apruebe su denominaci\u00f3n.<\/p>\n

Disposici\u00f3n adicional tercera.\u2003Vigencia ante reestructuraciones ministeriales.<\/strong><\/p>\n

Las referencias a \u00f3rganos representados en el Comit\u00e9 que se supriman como consecuencia de reestructuraciones ministeriales, se entender\u00e1n realizadas a los que los sustituyan o asuman sus competencias.<\/p>\n

Disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica.\u2003Derogaci\u00f3n normativa.<\/strong><\/p>\n

Queda derogado el Real Decreto\u00a01417\/1986, de\u00a030 de mayo, por el que se establecen normas de funcionamiento de la Red Contable Agraria Nacional.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

El presente real decreto entrar\u00e1 en vigor a los veinte d\u00edas de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

Dado en Madrid, el\u00a07 de junio de\u00a02022.<\/p>\n

FELIPE R.<\/p>\n

El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n,<\/p>\n

LUIS PLANAS PUCHADES<\/p>\n

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