{"id":18722,"date":"2022-08-16T09:55:31","date_gmt":"2022-08-16T09:55:31","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18722"},"modified":"2026-09-30T09:21:28","modified_gmt":"2026-09-30T09:21:28","slug":"frenos-frente-a-la-inflacion-en-comunidad-valenciana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18722","title":{"rendered":"Frenos frente a la inflaci\u00f3n en COMUNIDAD VALENCIANA"},"content":{"rendered":"<p><strong>DECRETO LEY 7\/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se modifican determinados preceptos de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 y del Decreto ley 2\/2022, de 22 de abril, del Consell, para la reducci\u00f3n temporal del importe de las tasas propias y precios p\u00fablicos de la Generalitat para hacer frente al impacto de la inflaci\u00f3n, en materia de educaci\u00f3n. <\/strong><\/p>\n<p>Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/dappeditorial.es\/guia-legal-del-secretario-municipal\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-6252 size-full\" src=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png\" alt=\"\" width=\"364\" height=\"56\" srcset=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png 364w, https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog-300x46.png 300w\" sizes=\"(max-width: 364px) 100vw, 364px\" \/><\/a><\/p>\n<p><!--more-->(DOGV n\u00fam. 9405 de 16.08.2022)<\/p>\n<p>PRE\u00c1MBULO<br \/>\nI<br \/>\nEl presente Decreto ley responde a la urgente necesidad de modificar la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 y el Decreto ley 2\/2022, de 22 de abril, del Consell, para la reducci\u00f3n temporal del importe de las tasas propias y precios p\u00fablicos de la Generalitat para hacer frente al impacto de la inflaci\u00f3n en materia de educaci\u00f3n.<br \/>\nII<br \/>\nEn relaci\u00f3n con la modificaci\u00f3n de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, el calendario de implantaci\u00f3n de la Ley org\u00e1nica 3\/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley org\u00e1nica 2\/2006, de 3 de mayo, de educaci\u00f3n, prev\u00e9 que el curso 2022-2023 se implanten las nuevas ense\u00f1anzas en los niveles impares de Educaci\u00f3n Infantil, Primaria, ESO y Bachillerato. En el caso de la Comunitat Valenciana, la ordenaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Secundaria Obligatoria prev\u00e9 un incremento de horas lectivas que se debe trasladar al m\u00f3dulo de conciertos para que el profesorado pueda percibir la retribuci\u00f3n de manera adecuada; por ello, es necesario incrementar el importe de los m\u00f3dulos econ\u00f3micos, en concreto el de \u00abSalarios y costes sociales\u00bb, del anexo I de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022.<\/p>\n<p>Por otro lado, la Ley org\u00e1nica 3\/2020, de 29 de diciembre, dispone que los poderes p\u00fablicos prestar\u00e1n una atenci\u00f3n prioritaria al conjunto de factores que favorecen la calidad de la ense\u00f1anza, entre los cuales se encuentra la orientaci\u00f3n educativa y profesional, como un derecho b\u00e1sico del alumnado y un medio necesario para el logro de una formaci\u00f3n personalizada, que propicie una educaci\u00f3n integral en conocimientos, destrezas y valores.<\/p>\n<p>Por lo que se refiere a las modificaciones introducidas los art\u00edculos segundo y tercero y en la disposici\u00f3n adicional primera del presente Decreto ley, como consecuencia de la aprobaci\u00f3n de la Ley org\u00e1nica 3\/2020, se ha publicado el Real decreto 217\/2022, de 29 de marzo, por el que se establece la ordenaci\u00f3n y las ense\u00f1anzas m\u00ednimas de la Educaci\u00f3n Secundaria Obligatoria.<\/p>\n<p>El Decreto 72\/2021, de 21 de mayo, del Consell, de organizaci\u00f3n de la orientaci\u00f3n educativa y profesional en el sistema educativo valenciano, tiene por objeto regular la organizaci\u00f3n de la orientaci\u00f3n educativa y profesional en el sistema educativo valenciano, para que, desde una vertiente de derechos, inclusiva, intercultural, con perspectiva de g\u00e9nero y de forma cooperativa entre todos los agentes implicados, contribuya a la optimizaci\u00f3n de los procesos de desarrollo personal, social, emocional, acad\u00e9mico y profesional del alumnado, garantice la orientaci\u00f3n a lo largo de todo el itinerario formativo y acompa\u00f1e a los centros docentes en el proceso de transformaci\u00f3n hacia la inclusi\u00f3n. Su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n son los centros docentes sostenidos con fondos p\u00fablicos que imparten ense\u00f1anzas no universitarias.<\/p>\n<p>En el caso de los centros privados concertados, la titularidad, en el marco de la autonom\u00eda pedag\u00f3gica, organizativa y de gesti\u00f3n que su r\u00e9gimen jur\u00eddico le reconoce, debe adaptar lo que prev\u00e9 el Decreto 72\/2021 a la normativa propia que le es de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para poder aplicar esta dotaci\u00f3n al inicio del curso 2022-2023 se hace necesaria la firma de un acuerdo entre la Conselleria de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte y las organizaciones empresariales y sindicales de la ense\u00f1anza concertada en la Comunitat Valenciana en que se regule la dotaci\u00f3n horaria en los centros privados concertados y se establezcan los m\u00f3dulos econ\u00f3micos para poder realizar el pago del personal docente.<\/p>\n<p>III<\/p>\n<p>El Decreto ley 2\/2022, de 22 de abril, del Consell para la reducci\u00f3n temporal del importe de las tasas propias y precios p\u00fablicos de la Generalitat para hacer frente al impacto de la inflaci\u00f3n, en su art\u00edculo segundo, establece una bonificaci\u00f3n del diez por ciento de las tasas contenidas, entre otras Leyes, en la Ley 20\/2017, de 28 de diciembre, de tasas, con excepci\u00f3n de las tasas en materia de ense\u00f1anza universitaria reguladas en el cap\u00edtulo III del t\u00edtulo XIV de la Ley, de duraci\u00f3n temporal, y que extender\u00e1 sus efectos desde la fecha de entrada en vigor del Decreto ley 2\/2022, de 22 de abril hasta el 31 de diciembre de 2022. Dicho porcentaje se hace extensivo al descuento aplicable sobre la cuant\u00eda a abonar por los precios p\u00fablicos cuyo devengo se produzca en el periodo comprendido desde el d\u00eda de entrada en vigor de este decreto ley y el 31 de diciembre de 2022, ambos incluidos.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con lo anterior y siendo que la Orden de 11 de junio de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educaci\u00f3n y Ciencia, por la que se establecen los criterios generales por los que se ha de regir el calendario escolar para todos los centros docentes de la Comunitat Valenciana que imparten ense\u00f1anzas de Educaci\u00f3n Infantil, Educaci\u00f3n Primaria, Educaci\u00f3n Secundaria Obligatoria, Formaci\u00f3n Profesional, Bachillerato, Ense\u00f1anzas Art\u00edsticas y Ense\u00f1anzas de Idiomas (DOGV 3267, 18.06.1998), establece que el curso escolar comenzar\u00e1 el 1 de septiembre y finalizar\u00e1 el 31 de agosto, se hace necesario la adecuaci\u00f3n de los efectos de dicha bonificaci\u00f3n, en materia de educaci\u00f3n a la duraci\u00f3n del curso escolar para que sea de aplicaci\u00f3n, para las tasas y precios p\u00fablicos dependientes de la Conselleria de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte, desde la entrada en vigor del mencionado Decreto ley 2\/2022 hasta la finalizaci\u00f3n del curso escolar 2022\/2023.<\/p>\n<p>IV<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, en la disposici\u00f3n adicional segunda se incluye una medida encaminada a la agilizaci\u00f3n de la aprobaci\u00f3n de las modificaciones presupuestarias que tengan su origen o traigan causa en actuaciones para hacer frente al incremento de los costes energ\u00e9ticos siempre que est\u00e9n vinculado a la invasi\u00f3n de Ucrania por parte de Rusia, dado el car\u00e1cter excepcional de la medida la misma limita su vigencia al presente ejercicio.<\/p>\n<p>V<\/p>\n<p>El art\u00edculo 44 del Estatuto de Autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana precept\u00faa que el Consell, en casos de extraordinaria y urgente necesidad, podr\u00e1 dictar disposiciones legislativas provisionales por medio de decretos leyes sometidos a debate y votaci\u00f3n en Las Cortes, atendiendo a lo establecido en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola para los decretos leyes que pueda dictar el Gobierno de Espa\u00f1a. En el presente caso, a causa de la urgencia con la cual tienen que acometerse estas modificaciones, concurren las notas de extraordinaria y urgente necesidad que justifican la adopci\u00f3n de la modificaci\u00f3n operada en este Decreto ley del Consell, configur\u00e1ndose este como el \u00fanico instrumento jur\u00eddico posible para realizarlas.<\/p>\n<p>Este Decreto ley responde a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, eficiencia y transparencia, exigidos por la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas. Se cumplen los principios de necesidad y eficacia dado el inter\u00e9s general en el cual se fundamenta la adecuaci\u00f3n de la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 a las normas sustantivas citadas en materia educativa, as\u00ed como la adecuaci\u00f3n de los efectos de la bonificaci\u00f3n de las tasas en materia de educaci\u00f3n no universitaria prevista en el Decreto ley 2\/2022, de 22 de abril, a la duraci\u00f3n del curso escolar, siendo el Decreto ley el instrumento jur\u00eddico m\u00e1s adecuado e inmediato para garantizar su consecuci\u00f3n. La norma cumple tambi\u00e9n con el principio de proporcionalidad, por contener la regulaci\u00f3n imprescindible para atender la necesidad de establecer las medidas extraordinarias que en \u00e9l se regulan. Del mismo modo se ajusta a principios de seguridad jur\u00eddica, puesto que es coherente con el resto del ordenamiento jur\u00eddico. En cuanto al principio de eficiencia, no se establecen m\u00e1s cargas que las estrictamente necesarias, y respecto del principio de transparencia la urgencia en su aprobaci\u00f3n justifica que se haya exceptuado en su tramitaci\u00f3n la consulta previa e informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Por todo esto, y en virtud de las atribuciones conferidas por los art\u00edculos 44.4,67, 72 y 76 del Estatuto de Autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana, el art\u00edculo 58 de la Ley 5\/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Econ\u00f3mico y de la consellera de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte, y previa deliberaci\u00f3n del Consell en la reuni\u00f3n del 5 de agosto de 2022,<\/p>\n<p>DECRETO<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO I<\/p>\n<p>Disposiciones generales<\/p>\n<p>Art\u00edculo 1. Objeto<\/p>\n<p>El presente decreto ley tiene por objeto la modificaci\u00f3n de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 y del Decreto ley 2\/2022, de 22 de abril, del Consell para la reducci\u00f3n temporal del importe de las tasas propias y precios p\u00fablicos de la Generalitat para hacer frente al impacto de la inflaci\u00f3n<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO II<\/p>\n<p>Modificaci\u00f3n de la Ley presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022<\/p>\n<p>Art\u00edculo 2. Modificaci\u00f3n del art\u00edculo 11 de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022<\/p>\n<p>El apartado 5 del art\u00edculo 11 de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 queda con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n<p>\u00ab5. Los centros que impartan la educaci\u00f3n secundaria obligatoria completa contar\u00e1n con una persona que preste los servicios de orientaci\u00f3n, que se incluir\u00e1 en la n\u00f3mina de pago delegado del centro. Los costes correspondientes a las horas de orientaci\u00f3n vienen recogidos en los m\u00f3dulos econ\u00f3micos por unidad escolar de la educaci\u00f3n secundaria obligatoria.<\/p>\n<p>No obstante, con el objetivo de cumplir lo dispuesto en el Decreto 72\/2021, de 21 de mayo, del Consell, de organizaci\u00f3n de la orientaci\u00f3n educativa y profesional en el sistema educativo valenciano, la conselleria competente en materia de educaci\u00f3n acordar\u00e1 con las organizaciones sindicales y empresariales del sector la dotaci\u00f3n de horas necesarias de la especialidad de Orientaci\u00f3n Educativa en el resto de etapas. En este acuerdo se deber\u00e1n recoger los importes correspondientes a los m\u00f3dulos de Salarios y costes sociales y Gastos variables, que complementar\u00e1n los fijados en el anexo I de esta ley.\u00bb<\/p>\n<p>Art\u00edculo 3. Modificaci\u00f3n del anexo I de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022<\/p>\n<p>Se modifica parcialmente el anexo I de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, en lo relativo a los m\u00f3dulos econ\u00f3micos de distribuci\u00f3n de fondos p\u00fablicos para el sostenimiento de centros concertados acogidos al sistema de pago delegado y cooperativas de ense\u00f1anza sujetas al r\u00e9gimen espec\u00edfico de financiaci\u00f3n, en lo que afecta a los importes asignados a los cursos 3\u00ba o 4\u00ba de educaci\u00f3n secundaria obligatoria, en los t\u00e9rminos que figuran en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO III<\/p>\n<p>Bonificaci\u00f3n del importe de las tasas propias y precios p\u00fablicos en materia de educaci\u00f3n de la Generalitat<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4. Bonificaci\u00f3n temporal del importe de las tasas y precios p\u00fablicos en materia de educaci\u00f3n para el curso 2022\/2023<\/p>\n<p>La bonificaci\u00f3n temporal del 10\u00a0% del importe de las tasas y precios p\u00fablicos en materia de educaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 2 del Decreto ley 2\/2022, de 22 de abril, del Consell, para la reducci\u00f3n temporal del importe de las tasas propias y precios p\u00fablicos de la Generalitat para hacer frente al impacto de la inflaci\u00f3n, ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n, para las tasas y precios p\u00fablicos dependientes de la Conselleria de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte, desde la entrada en vigor del mencionado Decreto ley 2\/2022 hasta la finalizaci\u00f3n del curso escolar 2022\/2023.<\/p>\n<p>DISPOSICIONES ADICIONALES<\/p>\n<p>Primera. Aplicaci\u00f3n de los nuevos m\u00f3dulos correspondientes a los niveles de 3\u00ba de ESO<\/p>\n<p>Los nuevos m\u00f3dulos correspondientes a los niveles de 3\u00ba de ESO contemplados en el art\u00edculo tercero del presente Decreto ley ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n en el inicio del curso 2022-2023.<\/p>\n<p>Segunda. Medidas administrativas extraordinarias de car\u00e1cter econ\u00f3mico presupuestario<\/p>\n<p>Excepcionalmente durante 2022, a las transferencias de cr\u00e9ditos, que tengan su origen o traigan causa en la adopci\u00f3n de medidas o actuaciones para paliar los efectos del incremento de los costes energ\u00e9ticos siempre que deriven de la invasi\u00f3n de Ucrania por parte de Rusia, por las sanciones impuesta por la comunidad internacional contra Rusia o por las contramedidas adoptadas por esta, no les ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n la limitaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 49.1.c de la Ley 1\/2015, de 6 de febrero, de Hacienda P\u00fablica, del Sector P\u00fablico Instrumental y de Subvenciones.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA<\/p>\n<p>\u00danica. Derogaci\u00f3n normativa<\/p>\n<p>Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto ley.<\/p>\n<p>DISPOSICIONES FINALES<\/p>\n<p>Primera. Habilitaci\u00f3n normativa<\/p>\n<p>Se faculta al Consell para adoptar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci\u00f3n del presente decreto ley.<\/p>\n<p>Segunda. Entrada en vigor<\/p>\n<p>El presente decreto ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana<\/p>\n<p>Val\u00e8ncia, 5 de agosto de 2022<\/p>\n<p>El president de la Generalitat,<\/p>\n<p>XIMO PUIG I FERRER<\/p>\n<p>El conseller de Hacienda y Modelo Econ\u00f3mico,<\/p>\n<p>ARCADI ESPA\u00d1A GARC\u00cdA<\/p>\n<p>La consellera de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte,<\/p>\n<p>RAQUEL TAMARIT IRANZO<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO LEY 7\/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se modifican determinados preceptos de la Ley 8\/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 y del Decreto ley 2\/2022, de 22 de abril, del Consell, para la reducci\u00f3n temporal del importe de las tasas propias y precios p\u00fablicos de la Generalitat para hacer frente al impacto de la inflaci\u00f3n, en materia de educaci\u00f3n. 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