{"id":18724,"date":"2022-08-16T09:57:41","date_gmt":"2022-08-16T09:57:41","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18724"},"modified":"2026-09-30T09:21:28","modified_gmt":"2026-09-30T09:21:28","slug":"precios-transporte-publico-en-comunidad-valenciana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18724","title":{"rendered":"Precios transporte p\u00fablico en COMUNIDAD VALENCIANA"},"content":{"rendered":"

DECRETO LEY 9\/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se establecen obligaciones a los operadores de transporte p\u00fablico colectivo terrestre para la reducci\u00f3n del precio de los abonos de transporte y t\u00edtulos multiviaje, excluido el billete de ida y vuelta, de los servicios de transporte terrestre competencia de la Generalitat. <\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

(DOGV n\u00fam. 9405 de 16.08.2022)<\/p>\n

Pre\u00e1mbulo
\nLa invasi\u00f3n de Ucrania, por parte de Rusia, el pasado 24 de febrero, est\u00e1 teniendo graves consecuencias desde el punto de vista econ\u00f3mico a nivel europeo, estatal y, en particular, en la Comunitat Valenciana. Este conflicto b\u00e9lico ha venido a producir un mayor incremento de los costes energ\u00e9ticos, tensionando el nivel general de precios a trav\u00e9s del gas natural, los carburantes y los alimentos. As\u00ed, se ha producido un aumento abrupto y generalizado de costes de las materias primas y de los bienes intermedios, a\u00f1adido al que ya se ven\u00eda produciendo como consecuencia de los cuellos de botella en las cadenas de producci\u00f3n debidos a las fricciones generadas por la r\u00e1pida recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica tras la pandemia.<\/p>\n

La subida de los costes de la energ\u00eda est\u00e1 afectando de manera particular a la renta disponible de los hogares, especialmente a los m\u00e1s vulnerables. Por ello, se hace necesario, entre otras medidas, incentivar el papel del transporte p\u00fablico colectivo para afrontar el escenario actual de altos precios de la energ\u00eda, que afecta muy especialmente a la movilidad cotidiana de los ciudadanos, fomentando el cambio a un medio de transporte m\u00e1s seguro, fiable, c\u00f3modo, econ\u00f3mico y sostenible que el veh\u00edculo particular.<\/p>\n

Por ello, el Real Decreto ley 11\/2022, de 25 de junio, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas para responder a las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la guerra en Ucrania, para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica, y para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y social de la isla de La Palma, establece un sistema de ayudas directas, correspondientes al a\u00f1o 2022, para proporcionar apoyo financiero a las comunidades aut\u00f3nomas y entidades locales que presten servicio de transporte colectivo urbano o interurbano, as\u00ed como los entes locales supramunicipales que agrupen varios municipios, creados por normas de rango legal y que presten servicio de transporte p\u00fablico urbano colectivo, que cumplan determinadas condiciones.<\/p>\n

As\u00ed, el cap\u00edtulo II del Real Decreto ley 11\/2022 est\u00e1 dedicado a las medidas en materia de transportes con dos secciones, la primera dedicada a las ayudas directas al transporte p\u00fablico terrestre, urbano e interurbano y la segunda a otras medidas dedicadas al sector. En concreto, destacar los art\u00edculos 2 y 3 del mismo, donde se establece que las comunidades aut\u00f3nomas que as\u00ed lo decidan se comprometen a implantar una reducci\u00f3n del precio de los abonos de transporte y t\u00edtulos multiviaje, excluido el billete de ida y vuelta, de los servicios de transporte p\u00fablico colectivo terrestre de su competencia, en un porcentaje de un 30\u00a0% respecto al vigente a la entrada en vigor de la disposici\u00f3n, para el periodo comprendido entre el 1 de septiembre de 2022 y el 31 de diciembre de 2022.<\/p>\n

Este Decreto-Ley tiene por objeto establecer un descuento del 30\u00a0% en todos los abonos de transporte y t\u00edtulos multiviaje existentes en los servicios de transporte p\u00fablico colectivo terrestre por carretera competencia de la Generalitat, entre el 1 de septiembre de 2022 y el 31 de diciembre de 2022, excluidos los billetes de ida y vuelta.<\/p>\n

Al mismo tiempo, este Decreto Ley modifica la disposici\u00f3n adicional und\u00e9cima del Decreto ley 3\/2018, de 13 de julio, del Consell, por el que se modifica la Ley 22\/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018, esta modificaci\u00f3n obedece al hecho de posibilitar la percepci\u00f3n, por parte del personal directivo que cita, de la indemnizaci\u00f3n por residencia prevista en el Acuerdo del Consell de 8 de septiembre de 1995, lo cual redundar\u00e1 en una disminuci\u00f3n de los desplazamientos por carretera, aconsejable en extremo en un contexto de profunda crisis energ\u00e9tica. Con ello se alcanza una cierta equidad en materia de complementos e indemnizaciones entre los m\u00e1ximos responsables de los diferentes entes que integran el sector p\u00fablico instrumental de la Generalitat y altos cargos de la Administraci\u00f3n de la Generalitat. De este modo se contribuye a reforzar la responsabilidad asumida por los m\u00e1ximos responsables de las sociedades que integran tal sector p\u00fablico instrumental, lo que obliga a una nueva redacci\u00f3n de la Disposici\u00f3n adicional und\u00e9cima del Decreto ley 3\/2018, de 13 de julio, del Consell, por el que se modifica la Ley 22\/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018, que reconozca expresamente, en el \u00e1mbito de los complementos e indemnizaciones a percibir, la responsabilidad contra\u00edda por aquellos en el ejercicio de sus cargos.<\/p>\n

La Generalitat ostenta la competencia exclusiva en materia de transportes terrestres, sin perjuicio de lo que disponen los n\u00fameros 20 y 21 del apartado 1) del art\u00edculo 149.1.15\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, conforme a lo establecido en el art\u00edculo 49.1.15\u00aa de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprobado por Ley org\u00e1nica 5\/1982, de 1 de julio, en relaci\u00f3n con lo establecido en el art\u00edculo 148.1.5\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que dispone que son competencia de las comunidades aut\u00f3nomas \u00ablos ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario transcurra \u00edntegramente en el territorio de la comunidad aut\u00f3noma y, en los mismos t\u00e9rminos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable\u00bb.<\/p>\n

Concurren en este caso las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que, de acuerdo con el art\u00edculo 44.4 del Estatuto de Autonom\u00eda de la Comunitat Valenciana, facultan el Consell a adoptar disposiciones legislativas provisionales mediante decretos leyes, sometidos en todo caso a debate y votaci\u00f3n en Les Corts.<\/p>\n

De acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 59 de la Ley 1\/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, este decreto ley se ajusta a los principios de buena regulaci\u00f3n normativa. De igual modo, se cumple con el principio de necesidad que ha quedado plenamente justificado. Igualmente, se da cumplimiento a los principios de proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica y eficiencia, destac\u00e1ndose que las medidas que incorpora son congruentes con el ordenamiento jur\u00eddico e incorporan la mejor alternativa posible dada la situaci\u00f3n de excepcionalidad, al contener la regulaci\u00f3n necesaria e imprescindible para la consecuci\u00f3n de los objetivos previamente mencionados.<\/p>\n

En cuanto al principio de transparencia, vista la urgencia para la aprobaci\u00f3n de esta norma, se except\u00faan los tr\u00e1mites de consulta p\u00fablica y de audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablicas, de conformidad con el art\u00edculo 133.4 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre.<\/p>\n

Por todo esto y en virtud de las atribuciones conferidas por el art\u00edculo 44.4, 49.1.15\u00aa y 52.1.4\u00aa del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, el art\u00edculo 58 de la Ley 5\/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta conjunta del consellera de Pol\u00edtica Territorial, Obras P\u00fablicas y Movilidad y del conseller de Hacienda y Modelo Econ\u00f3mico, previa deliberaci\u00f3n del Consell, en la reuni\u00f3n del 5 de agosto de 2022,<\/p>\n

DECRETO<\/p>\n

Art\u00edculo 1. Objeto<\/p>\n

Constituye el objeto de esta norma el establecimiento de las obligaciones de los operadores de transporte p\u00fablico colectivo terrestre por carretera competencia de la Generalitat para implantar un porcentaje de descuento en el precio de determinados t\u00edtulos de viaje existentes en los servicios que prestan.<\/p>\n

Art\u00edculo 2. Obligaci\u00f3n de reducci\u00f3n del precio de los abonos de transporte y de los t\u00edtulos multiviaje en las concesiones de transporte regular de viajeros por carretera competencia de la Generalitat<\/p>\n

Los concesionarios de transporte regular de viajeros por carretera competencia de la Generalitat, cualquiera que sea la situaci\u00f3n administrativa de la concesi\u00f3n, deber\u00e1n implantar una reducci\u00f3n del precio en un porcentaje de un 30\u00a0% de los abonos de transporte y t\u00edtulos multiviaje, excluido el billete de ida y vuelta, para el periodo comprendido entre el 1 de septiembre de 2022 y el 31 de diciembre de 2022.<\/p>\n

Art\u00edculo 3. L\u00edmites<\/p>\n

Los concesionarios aplicar\u00e1n la reducci\u00f3n del precio teniendo en cuenta los siguientes l\u00edmites:<\/p>\n

a) Los abonos de transporte y los t\u00edtulos multiviajes de m\u00e1s de dos viajes objeto de bonificaci\u00f3n deber\u00e1n venderse entre el 1 de septiembre de 2022 y 31 de diciembre de 2022.<\/p>\n

b) En el caso de t\u00edtulos de transporte que se adquieran mediante sistemas de tarjetas monedero o equivalentes, en los que el sistema de tarifas aplica reducciones en el precio de los billetes a medida que se incrementa su uso y se acumula el n\u00famero de viajes efectuado, deber\u00e1n aplicar un descuento en su sistema tarifario equivalente a lo dispuesto en el art\u00edculo 2.<\/p>\n

c) Los t\u00edtulos de transporte multiviaje orientados al uso tur\u00edstico o un uso no recurrente quedan excluidos de la reducci\u00f3n.<\/p>\n

d) En los abonos de transporte de car\u00e1cter anual que hayan sido adquiridos con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto-ley, el concesionario podr\u00e1 habilitar un sistema para permitir la devoluci\u00f3n al usuario de la parte proporcional que corresponda al 30\u00a0% del periodo de referencia de aplicaci\u00f3n de la reducci\u00f3n.<\/p>\n

e) La adquisici\u00f3n de los t\u00edtulos viaje con importe reducido podr\u00e1 realizarse por el usuario en el periodo de tiempo establecido en el art\u00edculo 2, pudiendo hacer uso de estos hasta el 31 de enero de 2023. Los concesionarios garantizar\u00e1n el correcto uso dentro del periodo efectivo, evitando cualquier situaci\u00f3n de abuso.<\/p>\n

f) La reducci\u00f3n del 30\u00a0% del precio de los abonos de transporte y los t\u00edtulos multiviaje se aplicar\u00e1 respecto al precio vigente a la entrada en vigor del Real Decreto ley 11\/2022, de 25 de junio. Este descuento se aplicar\u00e1 sobre el precio final que abona el usuario.<\/p>\n

Art\u00edculo 4. Obligaci\u00f3n de informaci\u00f3n<\/p>\n

1. A fin de dar cumplimiento a las obligaciones de informaci\u00f3n de la Generalitat, como beneficiaria de las ayudas, que establece la Orden Ministerial por la que se da cumplimiento al cap\u00edtulo II, relativo a ayudas al transporte urbano e interurbano, del Real Decreto ley 11\/2022, los concesionarios deber\u00e1n proporcionar a la direcci\u00f3n general competente en materia de Transportes, la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n

a) El n\u00famero total de viajes de la concesi\u00f3n.<\/p>\n

b) El n\u00famero total de viajes acogidos a descuento diferenciando por cada abono y t\u00edtulo multiviaje.<\/p>\n

c) N\u00famero de abonos y t\u00edtulos multiviaje vendidos con el descuento.<\/p>\n

d) Informaci\u00f3n espec\u00edfica disponible relativa a las horas punta.<\/p>\n

e) La comparaci\u00f3n de esta informaci\u00f3n respecto a la del mismo periodo de referencia disponible de los a\u00f1os 2019, 2020 y 2021.<\/p>\n

El periodo de referencia para esta informaci\u00f3n ser\u00e1 de meses naturales a partir del 1 de septiembre de 2022, hasta que finalice el periodo de aplicaci\u00f3n de la reducci\u00f3n del precio establecido en el art\u00edculo 2. Antes del d\u00eda 10 de cada mes, se enviar\u00e1 la informaci\u00f3n relativa al mes anterior.<\/p>\n

2. Mediante resoluci\u00f3n de la persona titular de la direcci\u00f3n general competente en materia de Transportes se establecer\u00e1 el tr\u00e1mite mediante el cual los concesionarios deber\u00e1n aportar la informaci\u00f3n a la que se refiere el apartado anterior.<\/p>\n

3. Asimismo, la direcci\u00f3n general competente en materia de Transportes podr\u00e1 modificar el contenido, periodo de referencia, fechas y medios para el env\u00edo de la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 5. Compatibilidad<\/p>\n

Las medidas de apoyo son compatibles y acumulables con cualquier subvenci\u00f3n o ayuda que pueda estarse concediendo a los usuarios del transporte con la finalidad de reducir el precio final del abono de transporte o del t\u00edtulo multiviaje expedidos por los concesionarios.<\/p>\n

Art\u00edculo 6. Certificado y financiaci\u00f3n<\/p>\n

1. La Generalitat deber\u00e1 compensar, con car\u00e1cter indemnizatorio, a los concesionarios de transporte regular de viajeros por carretera, cualquiera que sea la situaci\u00f3n administrativa de la concesi\u00f3n, que realicen los descuentos efectivos, al menos por los menores ingresos obtenidos durante los cuatro meses de aplicaci\u00f3n del descuento, los costes de implementaci\u00f3n de la medida y los costes financieros que pudieran haber incurrido.<\/p>\n

2. En el primer cuatrimestre de 2023 cada concesionario, sin perjuicio de la situaci\u00f3n administrativa en la que se encuentre la concesi\u00f3n, presentar\u00e1 un certificado de la reducci\u00f3n de ingresos por la aplicaci\u00f3n del descuento para el conjunto de servicios a que se refiere el art\u00edculo 2.<\/p>\n

El certificado de la reducci\u00f3n de ingresos a emitir por la empresa concesionaria vendr\u00e1 referido a cada concesi\u00f3n, diferenciando por tipo de abono y t\u00edtulo multiviaje, y desagregando la informaci\u00f3n para cada uno de los meses naturales en los que se ha aplicado la reducci\u00f3n de precios.<\/p>\n

A tal fin, la direcci\u00f3n general competente en materia de Transportes pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de los concesionarios los modelos que contendr\u00e1n los datos que sostienen el certificado de la reducci\u00f3n de ingresos.<\/p>\n

3. La cuant\u00eda correspondiente ser\u00e1 liquidada a los concesionarios directamente por la Generalitat, increment\u00e1ndose la cantidad en un 10\u00a0% adicional por los costes de gesti\u00f3n y financieros. A tal efecto, se dictar\u00e1 resoluci\u00f3n del conseller competente en materia de Transportes.<\/p>\n

4. La financiaci\u00f3n de la reducci\u00f3n del precio de los abonos de transporte y t\u00edtulos multiviaje se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de las ayudas directas al transporte p\u00fablico terrestre, urbano e interurbano aprobadas por el Real Decreto ley 11\/2022, de 25 de junio.<\/p>\n

5. En el caso de que dicha financiaci\u00f3n fuese insuficiente, la Generalitat cofinanciar\u00e1 con fondos propios el importe necesario, debiendo tramitarse y aprobarse las modificaciones presupuestarias que, en su caso, resulten necesarias para dotar la aplicaci\u00f3n presupuestaria 08.02.02.513.30.2<\/p>\n

DISPOSICIONES ADICIONALES<\/p>\n

\u00danica. Modificaci\u00f3n del Decreto ley 3\/2018, de 13 de julio, del Consell, por el que se modifica la Ley 22\/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018<\/p>\n

Se modifica la disposici\u00f3n adicional und\u00e9cima, relativa al personal directivo del sector p\u00fablico instrumental de la Generalitat, que pasa a tener la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abUnd\u00e9cima. Del personal directivo del sector p\u00fablico instrumental de la Generalitat.<\/p>\n

Los m\u00e1ximos responsables de los entes del Sector P\u00fablico Instrumental de la Generalitat a que se refiere el art\u00edculo 2.3, apartados a y b de la Ley 1\/2015, de 6 de febrero, de hacienda p\u00fablica, del sector p\u00fablico instrumental y de subvenciones, percibir\u00e1n los mismos complementos e indemnizaciones que los altos cargos de la Administraci\u00f3n de la Generalitat.<\/p>\n

A aquellos nombrados o designados con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto Ley y que contin\u00faen en el ejercicio de sus funciones les ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n la presente disposici\u00f3n desde el 1 de enero de 2022.\u00bb<\/p>\n

DISPOSICIONES FINALES<\/p>\n

Primera. Habilitaci\u00f3n para el desarrollo reglamentario<\/p>\n

El Consell podr\u00e1 dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo, ejecuci\u00f3n y cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto-ley. Asimismo, la persona titular competente en materia de Transportes podr\u00e1 dictar cuantos actos y disposiciones reglamentarias sean necesarios en aquellos supuestos en los que este decreto-ley atribuye expresamente la competencia a la Conselleria, conforme a la Ley 5\/1983, de 30 de diciembre, del Consell.<\/p>\n

Segunda. Entrada en vigor<\/p>\n

El presente decreto-ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.<\/p>\n

Val\u00e8ncia, 5 de agosto de 2022<\/p>\n

El president de la Generalitat,<\/p>\n

XIMO PUIG I FERRER<\/p>\n

La consellera de Pol\u00edtica Territorial, Obras P\u00fablicas y Movilidad,<\/p>\n

REBECA MARIOLA TORR\u00d3 SOLER<\/p>\n

El conseller de Hacienda y Modelo Econ\u00f3mico,<\/p>\n

ARCADIA ESPA\u00d1A GARC\u00cdA<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

DECRETO LEY 9\/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se establecen obligaciones a los operadores de transporte p\u00fablico colectivo terrestre para la reducci\u00f3n del precio de los abonos de transporte y t\u00edtulos multiviaje, excluido el billete de ida y vuelta, de los servicios de transporte terrestre competencia de la Generalitat. 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