{"id":18739,"date":"2022-08-26T07:52:19","date_gmt":"2022-08-26T07:52:19","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18739"},"modified":"2026-09-30T09:21:28","modified_gmt":"2026-09-30T09:21:28","slug":"medidas-economicas-y-sociales-urgentes-navarra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18739","title":{"rendered":"Medidas econ\u00f3micas y sociales urgentes NAVARRA"},"content":{"rendered":"

DECRETO-LEY FORAL 3\/2022, de 17 de agosto, por el que se modifica el Decreto-ley Foral 1\/2022, de 13 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes en la Comunidad Foral de Navarra en respuesta a las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la guerra en Ucrania.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

Tras la aprobaci\u00f3n del Decreto-ley Foral 1\/2022, en el que se establecieron medidas extraordinarias en el \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, en particular una revisi\u00f3n extraordinaria de precios en los contratos de obras de duraci\u00f3n superior a 12 meses, se observa que sin embargo, el impacto de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica actual, con el crecimiento acelerado de precios, impacta tambi\u00e9n en contratos de menor duraci\u00f3n. Por ello, se considera necesario contemplar esta circunstancia dentro del sistema de revisi\u00f3n extraordinaria. En caso de que el contrato tenga una duraci\u00f3n inferior a doce meses, el incremento del coste se calcular\u00e1 sobre la totalidad de los importes del contrato certificados, si bien, el periodo m\u00ednimo de duraci\u00f3n del contrato para que pueda ser aplicable esta revisi\u00f3n excepcional de precios ser\u00e1 de cuatro meses. Adem\u00e1s, resulta conveniente aclarar la redacci\u00f3n en algunos puntos, para mejorar la seguridad jur\u00eddica del texto. Estas medidas se han de adoptar con urgencia dado que el citado Decreto-ley Foral se encuentra ya en aplicaci\u00f3n, suponiendo un riesgo de paralizaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n de estos contratos la ausencia de aplicaci\u00f3n de la revisi\u00f3n excepcional, con el consiguiente perjuicio para el inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n

En virtud de todo ello, y haciendo uso de la autorizaci\u00f3n contenida en el art\u00edculo 21 bis de la Ley Org\u00e1nica 13\/1982, de 10 de agosto, de Reintegraci\u00f3n y Amejoramiento del R\u00e9gimen Foral de Navarra, a propuesta del Consejero de Presidencia, Igualdad, Funci\u00f3n P\u00fablica e Interior, y de conformidad con la decisi\u00f3n adoptada por el Gobierno de Navarra en sesi\u00f3n celebrada el d\u00eda diecisiete de agosto de dos mil veintid\u00f3s,<\/p>\n

DECRETO:<\/p>\n

Primero.\u2013Se modifica el art\u00edculo 17 del Decreto-ley Foral 1\/2022, de 13 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes en la Comunidad Foral de Navarra en respuesta a las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la guerra en Ucrania, que queda redactado como sigue:<\/p>\n

Art\u00edculo 17. Condiciones para el reconocimiento de una revisi\u00f3n excepcional de precios al contratista.<\/p>\n

Con car\u00e1cter extraordinario, en los contratos p\u00fablicos de obras, adjudicados por las entidades sometidas a la Ley Foral 2\/2018, de 13 de abril, de Contratos P\u00fablicos, se reconocer\u00e1 al contratista la posibilidad de una revisi\u00f3n excepcional de precios siempre que concurran las siguientes circunstancias:<\/p>\n

    \n
  1. a) Que el contrato se halle en alguna de estas situaciones:<\/li>\n<\/ol>\n

    a.1) Que est\u00e9 en licitaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n, formalizaci\u00f3n o ejecuci\u00f3n el d\u00eda 2 de marzo de 2022. A estos efectos, se entender\u00e1 que un contrato est\u00e1 en ejecuci\u00f3n mientras no se haya aprobado la certificaci\u00f3n final.<\/p>\n

    a.2) Que el anuncio de adjudicaci\u00f3n o formalizaci\u00f3n del contrato se publique en el periodo de un a\u00f1o desde el d\u00eda 2 de marzo de 2022 en el Portal de Contrataci\u00f3n de Navarra.<\/p>\n

    a.3) Que el anuncio de licitaci\u00f3n del contrato se publique en el plazo de un a\u00f1o desde el d\u00eda 2 de marzo de 2022 en el Portal de Contrataci\u00f3n de Navarra y su pliego de condiciones establezca una f\u00f3rmula de revisi\u00f3n de precios.<\/p>\n

      \n
    1. b) Que el incremento del coste de materiales sider\u00fargicos, materiales bituminosos, aluminio o cobre, en los periodos que se indican, exceda de los siguientes porcentajes:<\/li>\n<\/ol>\n

      b.1) Para contratos de duraci\u00f3n igual o superior a 12 meses: el 5% del importe certificado del contrato, calculado aplicando a los importes del contrato certificados en ese mismo periodo su f\u00f3rmula de revisi\u00f3n de precios si la tuviera, y, en su defecto, aplicando la que por la naturaleza de las obras le corresponda de entre las fijadas en el Real Decreto 1359\/2011, de 7 de octubre, por el que se aprueba la relaci\u00f3n de materiales b\u00e1sicos y las f\u00f3rmulas-tipo generales de revisi\u00f3n de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricaci\u00f3n de armamento y equipamiento de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n

      Para el c\u00e1lculo se tendr\u00e1 en cuenta el periodo que determine el contratista en su solicitud, que no podr\u00e1 ser inferior a 12 meses ni superior a 24 meses y, en todo caso, ser\u00e1 posterior al 1 de enero de 2021.<\/p>\n

      b.2) Para contratos de duraci\u00f3n igual o superior a 4 meses e inferior a 12 meses: el 5% sobre la totalidad de los importes del contrato certificados.<\/p>\n

      El c\u00e1lculo de dicho incremento se efectuar\u00e1 suprimiendo de la f\u00f3rmula aplicable al contrato los t\u00e9rminos que representan los elementos de coste distintos de los antes citados, e incrementando el t\u00e9rmino fijo, que representa la fracci\u00f3n no revisable del precio del contrato, en el valor de los coeficientes de los t\u00e9rminos suprimidos, de forma que la suma de todos los coeficientes mantenidos m\u00e1s el t\u00e9rmino fijo sea la unidad.<\/p>\n

      Mediante orden foral de la Consejera de Econom\u00eda y Hacienda podr\u00e1n establecerse otros materiales cuyo incremento de coste deba tenerse tambi\u00e9n en cuenta a los efectos anteriores.<\/p>\n

      Segundo.\u2013Se modifica el art\u00edculo 19 del Decreto-ley Foral 1\/2022, de 13 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes en la Comunidad Foral de Navarra en respuesta a las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la guerra en Ucrania, que queda redactado como sigue:<\/p>\n

      Art\u00edculo 19. Criterios de c\u00e1lculo de la revisi\u00f3n excepcional.<\/p>\n

        \n
      1. La cuant\u00eda resultante de esta revisi\u00f3n se calcular\u00e1 seg\u00fan el supuesto que corresponda al contrato:<\/li>\n
      2. a) Cuando el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares del contrato de obras establezca una f\u00f3rmula de revisi\u00f3n de precios, la cantidad reconocida ser\u00e1:<\/li>\n<\/ol>\n

        El incremento que resulte de la aplicaci\u00f3n de dicha f\u00f3rmula de revisi\u00f3n modificada de la forma que se detalla a continuaci\u00f3n, durante el periodo que va desde el 1 de enero de 2021 o desde la primera certificaci\u00f3n si \u00e9sta fuera posterior, hasta el momento en el que pueda ser efectiva la revisi\u00f3n prevista en el pliego.<\/p>\n

        Las modificaciones a introducir en la f\u00f3rmula ser\u00e1n las siguientes:<\/p>\n

        1) Se suprimir\u00e1 el t\u00e9rmino que represente el elemento de coste correspondiente a energ\u00eda.<\/p>\n

        2) Se incrementar\u00e1 el t\u00e9rmino fijo, que representa la fracci\u00f3n no revisable del precio del contrato, en el valor del coeficiente del t\u00e9rmino suprimido, de forma que la suma de todos los coeficientes mantenidos m\u00e1s el t\u00e9rmino fijo sea la unidad.<\/p>\n

        Transcurrido este periodo, el contrato se regir\u00e1 por lo establecido en el pliego.<\/p>\n

          \n
        1. b) Cuando el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares no establezca la f\u00f3rmula de revisi\u00f3n de precios, la cantidad reconocida ser\u00e1:<\/li>\n<\/ol>\n

          La diferencia entre el importe certificado por la ejecuci\u00f3n de la obra cada a\u00f1o desde el 1 de enero de 2021 o desde la primera certificaci\u00f3n si \u00e9sta fuera posterior, hasta la conclusi\u00f3n del contrato, y el importe que se habr\u00eda certificado si dicha ejecuci\u00f3n hubiera tenido derecho a revisi\u00f3n de precios, aplicando la f\u00f3rmula que aparezca en el proyecto de construcci\u00f3n que sirvi\u00f3 de base para la licitaci\u00f3n o, en su defecto, la que hubiera correspondido al contrato de entre las mencionadas en el Real Decreto 1359\/2011, de 7 de octubre, por el que se aprueba la relaci\u00f3n de materiales b\u00e1sicos y las f\u00f3rmulas-tipo generales de revisi\u00f3n de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricaci\u00f3n de armamento y equipamiento de las Administraciones P\u00fablicas, con las siguientes modificaciones:<\/p>\n

          1) Se suprimir\u00e1 el t\u00e9rmino que represente el elemento de coste correspondiente a energ\u00eda.<\/p>\n

          2) Se incrementar\u00e1 el t\u00e9rmino fijo, que representa la fracci\u00f3n no revisable del precio del contrato, en el valor del coeficiente del t\u00e9rmino suprimido, de forma que la suma de todos los coeficientes mantenidos m\u00e1s el t\u00e9rmino fijo debe resultar la unidad.<\/p>\n

          Esta regla se aplicar\u00e1, aunque todav\u00eda no se hubiera ejecutado el 20% del importe del contrato o no hubiesen transcurrido dos a\u00f1os desde su formalizaci\u00f3n.<\/p>\n

            \n
          1. Tanto si el pliego contempla una f\u00f3rmula para la revisi\u00f3n de precios como si no la contempla, la fecha a considerar como referencia para los \u00edndices de precios representados con sub\u00edndice 0 en las f\u00f3rmulas de revisi\u00f3n ser\u00e1:<\/li>\n
          2. a) Si el contrato se ha formalizado en el plazo de tres meses desde la finalizaci\u00f3n del plazo de presentaci\u00f3n de ofertas, la fecha de referencia ser\u00e1 la de la formalizaci\u00f3n del contrato, salvo que \u00e9sta sea anterior al 1 de enero 2021, en cuyo caso se tomar\u00e1 el 31 de diciembre de 2020.<\/li>\n
          3. b) Si el contrato se ha formalizado con posterioridad al plazo de tres meses contado desde la finalizaci\u00f3n del plazo de presentaci\u00f3n de ofertas, la fecha de referencia ser\u00e1 la de finalizaci\u00f3n del plazo de tres meses referido, salvo que \u00e9sta sea anterior al 1 de enero 2021, en cuyo caso se tomar\u00e1 el 31 de diciembre de 2020.<\/li>\n<\/ol>\n

            Disposici\u00f3n transitoria \u00fanica.<\/p>\n

            La nueva redacci\u00f3n dada a los art\u00edculos 17 y 19 del Decreto-ley Foral 1\/2022, de 13 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes en la Comunidad Foral de Navarra en respuesta a las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la guerra en Ucrania, se aplicar\u00e1 tambi\u00e9n a las reclamaciones formuladas bajo la vigencia de la redacci\u00f3n anterior que est\u00e9n pendientes de resoluci\u00f3n a la fecha de entrada en vigor del presente decreto-ley foral.<\/p>\n

            Disposici\u00f3n final primera.\u2013Remisi\u00f3n al Parlamento de Navarra.<\/p>\n

            Este decreto-ley foral ser\u00e1 remitido al Parlamento de Navarra a efectos de su convalidaci\u00f3n, conforme a lo establecido en el art\u00edculo 21 bis.2 de la Ley Org\u00e1nica 13\/1982, de 10 de agosto, de Reintegraci\u00f3n y Amejoramiento del R\u00e9gimen Foral de Navarra.<\/p>\n

            Disposici\u00f3n final segunda.\u2013Desarrollo reglamentario y ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

            Se habilita al Gobierno de Navarra y a las personas titulares de los departamentos de la Administraci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra, en el \u00e1mbito de sus competencias, a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci\u00f3n de lo dispuesto en este decreto-ley foral.<\/p>\n

            Disposici\u00f3n final tercera.\u2013Entrada en vigor y vigencia.<\/p>\n

            Este decreto-ley foral entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra.<\/p>\n

            Pamplona, 17 de agosto de 2022.\u2013La presidenta del Gobierno de Navarra, Mar\u00eda Chivite Navascu\u00e9s; El consejero de Presidencia, Igualdad, Funci\u00f3n P\u00fablica e Interior, Javier Rem\u00edrez Apestegu\u00eda.<\/p>\n

             <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            DECRETO-LEY FORAL 3\/2022, de 17 de agosto, por el que se modifica el Decreto-ley Foral 1\/2022, de 13 de abril, por el que se adoptan medidas urgentes en la Comunidad Foral de Navarra en respuesta a las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la guerra en Ucrania. 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