{"id":18821,"date":"2022-10-06T15:03:30","date_gmt":"2022-10-06T15:03:30","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18821"},"modified":"2026-09-30T09:21:26","modified_gmt":"2026-09-30T09:21:26","slug":"subvenciones-en-navarra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18821","title":{"rendered":"Subvenciones en NAVARRA"},"content":{"rendered":"

LEY FORAL 26\/2022, de 29 de septiembre, de modificaci\u00f3n de la Ley Foral 11\/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o les acompa\u00f1an, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA.<\/p>\n

Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente:<\/p>\n

LEY FORAL DE MODIFICACI\u00d3N DE LA LEY FORAL 11\/2005, DE 9 DE NOVIEMBRE, DE SUBVENCIONES.<\/p>\n

El procedimiento ordinario para la concesi\u00f3n de subvenciones es el de concurrencia competitiva, quedando la concesi\u00f3n directa restringida a casos muy concretos, entre los que cabe se\u00f1alar las conocidas como \u00absubvenciones nominativas\u00bb, contempladas en el art\u00edculo 17.2.a) de la Ley Foral 11\/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. En virtud del mencionado precepto, se permite conceder de forma directa subvenciones previstas en la Ley Foral de Presupuestos de cada ejercicio por el importe aprobado por el Parlamento, para una finalidad determinada y con identificaci\u00f3n de un destinatario concreto. Ello no impide que el resto de cuestiones reguladas en dicha ley foral sigan siendo de aplicaci\u00f3n: contenido de las bases reguladoras, r\u00e9gimen de justificaciones, anticipos y pagos, gastos subvencionables.<\/p>\n

Por otro lado, en la Ley Foral 20\/2017, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para 2018 se modific\u00f3 el art\u00edculo 40 de la Ley Foral 13\/2007, de 4 de abril, de la Hacienda P\u00fablica de Navarra, en el sentido de impedir adquirir compromisos de gastos con cargo a ejercicios futuros cuando se trate de la concesi\u00f3n de subvenciones contempladas en el mencionado art\u00edculo 17.2.a) de la Ley Foral de Subvenciones. La redacci\u00f3n de este art\u00edculo obliga a configurar las bases reguladoras de las subvenciones nominativas de manera que las obligaciones se reconozcan en el mismo ejercicio, lo que puede afectar muy negativamente a la consecuci\u00f3n de la finalidad perseguida, pues el proyecto o actividad puede requerir m\u00e1s tiempo de ejecuci\u00f3n que el se\u00f1alado por la necesidad de reconocer la obligaci\u00f3n al finalizar el ejercicio y la utilizaci\u00f3n del anticipo como forma de pago de las subvenciones no siempre es posible. Esta dilataci\u00f3n temporal de las actuaciones objeto de subvenci\u00f3n resulta especialmente significativa en estos tiempos de incertidumbre econ\u00f3mica, en el que los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica se est\u00e1n viendo afectados por retrasos por falta de licitadores, demorando la adjudicaci\u00f3n de los contratos y afectando seriamente a las subvenciones cuyos beneficiarios son entidades sometidas a la normativa sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Para evitar estos efectos negativos, se hace necesario extender la posibilidad de pago anticipado de estas subvenciones, contemplado en el art\u00edculo 33 de la Ley Foral 11\/2005, a las \u00absubvenciones nominativas\u00bb, de manera que el horizonte temporal anual del presupuesto no suponga una restricci\u00f3n injustificada para la ejecuci\u00f3n del proyecto o actividad objeto de la subvenci\u00f3n. De esta manera, el reconocimiento de las obligaciones deber\u00e1 realizarse, en todo caso, en el mismo ejercicio y los \u00f3rganos concedentes deber\u00e1n realizar el seguimiento y comprobaciones oportunas de estas subvenciones en los t\u00e9rminos se\u00f1alado en el art\u00edculo 38 de la Ley Foral de Subvenciones.<\/p>\n

Por otra parte, debe asegurarse que la ejecuci\u00f3n de las actuaciones subvencionadas se inicia de forma inmediata, y se ejecuta en plazos razonables y acordes con la naturaleza de esas actividades, pues de lo contrario podr\u00eda convertirse en un mecanismo de financiaci\u00f3n transitoria del beneficiario incompatible con la naturaleza finalista de la subvenci\u00f3n concedida y de dif\u00edcil justificaci\u00f3n desde el punto de vista de la eficacia, en cuanto a la consecuci\u00f3n de una finalidad de utilidad p\u00fablica. Para evitar retrasos injustificados en la ejecuci\u00f3n de actuaciones ya financiadas, se considera oportuno incorporar un p\u00e1rrafo adicional al art\u00edculo 33.5, que se refiere a los plazos de justificaci\u00f3n.<\/p>\n

La modificaci\u00f3n de la Ley Foral de Subvenciones en los t\u00e9rminos se\u00f1alados evitar\u00e1 los efectos negativos anteriormente mencionados. No obstante, para las subvenciones ya concedidas en el ejercicio presente ser\u00eda conveniente garantizar que las bases reguladoras puedan modificarse para incorporar el anticipo del importe concedido. Para esta modificaci\u00f3n no deber\u00edan presentarse problemas, pero dado que se trata de aplicar un marco jur\u00eddico diferente del que fundament\u00f3 la concesi\u00f3n de las subvenciones es razonable plantear que estas modificaciones cuenten con una cobertura legal espec\u00edfica. Por consiguiente, habr\u00eda que incluir una disposici\u00f3n transitoria que lo contemple.<\/p>\n

Art\u00edculo \u00fanico.\u2013Modificaci\u00f3n de la Ley Foral 11\/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.<\/p>\n

Uno.\u2013Se modifica el primer p\u00e1rrafo del apartado 2 del art\u00edculo 33, que queda con el siguiente contenido:<\/p>\n

\u00ab2. Para el resto de personas beneficiarias \u00fanicamente proceder\u00e1 realizar anticipos de pago sobre la subvenci\u00f3n concedida cuando est\u00e9n expresamente previstos en las correspondientes bases reguladoras, con los l\u00edmites, requisitos y, en su caso, garant\u00edas que las mismas determinen, y siempre que, o bien se justifique la necesidad de provisi\u00f3n de fondos para el cumplimiento de los fines de la subvenci\u00f3n, o bien se trate de subvenciones concedidas al amparo de lo se\u00f1alado en el apartado 2.a) del art\u00edculo 17 de esta ley foral\u00bb.<\/p>\n

Dos.\u2013Se a\u00f1ade un nuevo p\u00e1rrafo al apartado 5 del art\u00edculo 33, con el siguiente contenido:<\/p>\n

\u00abEn los casos en los que las bases reguladoras establezcan la posibilidad de un anticipo total de la subvenci\u00f3n, la actividad subvencionada deber\u00e1 iniciarse en el ejercicio en el que se concede la subvenci\u00f3n y el plazo de ejecuci\u00f3n ser\u00e1 el que corresponda con la naturaleza de la subvenci\u00f3n y no podr\u00e1 superar el que se recoja en la Ley Foral 13\/2007, de 4 de abril, de la Hacienda P\u00fablica de Navarra, con car\u00e1cter general, para los compromisos de gastos de car\u00e1cter plurianual\u00bb.<\/p>\n

Disposici\u00f3n transitoria.\u2013Subvenciones en curso.<\/p>\n

El contenido de la presente ley foral ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a las subvenciones ya concedidas al amparo en lo dispuesto en el art\u00edculo 17.2 a) de la Ley Foral 11\/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final.\u2013Entrada en vigor.<\/p>\n

Esta ley foral entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra.<\/p>\n

Yo, en cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 22 de la Ley Org\u00e1nica de Reintegraci\u00f3n y Amejoramiento del R\u00e9gimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de S.M. el Rey, esta ley foral, ordeno su inmediata publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de Navarra y su remisi\u00f3n al Bolet\u00edn Oficial del Estado y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.<\/p>\n

Pamplona, 29 de septiembre de 2022.\u2013La presidenta de la Comunidad Foral de Navarra, Mar\u00eda Chivite Navascu\u00e9s.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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