{"id":18828,"date":"2022-10-14T15:19:21","date_gmt":"2022-10-14T15:19:21","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828"},"modified":"2026-09-30T09:21:25","modified_gmt":"2026-09-30T09:21:25","slug":"servizo-galego-de-saude-galicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828","title":{"rendered":"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA"},"content":{"rendered":"

LEI 2\/2022, do 6 de outubro, de medidas extraordinarias dirixidas a impulsar a provisi\u00f3n de postos de dif\u00edcil cobertura de determinado persoal estatutario con t\u00edtulo de especialista en ciencias da sa\u00fade do Servizo Galego de Sa\u00fade.<\/strong><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a>>\"\"<\/a><\/p>\n

Exposici\u00f3n de motivos<\/strong><\/p>\n

I<\/strong><\/p>\n

A presente iniciativa lexislativa pretende establecer medidas extraordinarias e temporais en materia de emprego p\u00fablico dirixidas a garantir a adecuada atenci\u00f3n sanitaria de toda a poboaci\u00f3n galega.<\/p>\n

Polo tanto, o seu fundamento competencial enc\u00f3ntrase no artigo 28.1 do Estatuto de autonom\u00eda de Galicia, en canto establece a competencia da Comunidade Aut\u00f3noma galega para o desenvolvemento lexislativo e a execuci\u00f3n da lexislaci\u00f3n do Estado na materia do r\u00e9xime xur\u00eddico da Administraci\u00f3n p\u00fablica de Galicia e o r\u00e9xime estatutario dos seus funcionarios, en relaci\u00f3n co artigo 33 do Estatuto, que recolle a competencia en materia de organizaci\u00f3n e administraci\u00f3n da sanidade interior.<\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, a pesar das medidas incentivadoras centradas nomeadamente na oferta de v\u00ednculos temporais de longa duraci\u00f3n, ou no caso de Galicia na asignaci\u00f3n de puntuaci\u00f3ns espec\u00edficas pola prestaci\u00f3n de servizos nos hospitais comarcais de dif\u00edcil cobertura e nos centros sanitarios illados, existen graves dificultades para incorporar persoal facultativo especialista a determinados \u00e1mbitos e postos, respecto dos cales est\u00e1 a consolidarse a denominaci\u00f3n de \u00abpostos de dif\u00edcil cobertura\u00bb.<\/p>\n

Neste sentido, os estudos que est\u00e1n a realizarse sobre as necesidades de profesionais sanitarios, como o recente Informe oferta-necesidade de especialistas m\u00e9dicos 2021-2035, presentado polo Ministerio de Sanidade no Consello Interterritorial do Sistema Nacional de Sa\u00fade do 2 de marzo de 2022, inciden en que \u00abO atractivo das prazas \u00e9 moi heterox\u00e9neo, sobre todo entre cidades grandes e pequenas poboaci\u00f3ns ou \u00e1reas rurais\u00bb e en que \u00abMesmo a\u00ednda que o n\u00famero global de profesionais dispo\u00f1ibles no pa\u00eds fose adecuado, non se cubrir\u00edan as prazas pouco atractivas, salvo que se mellorase o seu atractivo con incentivos adecuados e potentes, profesionais e econ\u00f3micos\u00bb.<\/p>\n

No caso da atenci\u00f3n hospitalaria do Servizo Galego de Sa\u00fade, estas dificultades de cobertura est\u00e1n a evidenciarse dun xeito moi especial nos hospitais dos distritos sanitarios de Cee, A Barbanza, A Mari\u00f1a, Monforte de Lemos, Ver\u00edn, O Barco de Valdeorras e O Saln\u00e9s.<\/p>\n

Estes hospitais xogan un papel esencial e central na asistencia sanitaria da poboaci\u00f3n, que esta valora moi positivamente, xa que lle facilitan o acceso a prestaci\u00f3ns sanitarias especializadas, ademais de supo\u00f1er un aforro dos custos econ\u00f3micos e persoais derivados do potencial desprazamento ata os hospitais de referencia. \u00c1 fin e ao cabo, estes hospitais permiten unha mellor xesti\u00f3n do acceso ao sistema sanitario e do proceso asistencial, polo que debe potenciarse o seu extraordinario labor cl\u00ednico, capaz de levar a cabo o manexo global das e dos pacientes atendidos.<\/p>\n

Por\u00e9n, o propio feito da existencia na pr\u00e1ctica de graves dificultades para a captaci\u00f3n de profesionais e a cobertura de prazas de especialista neles evidencia tanto as peculiaridades obxectivas destas prazas coma a diferente percepci\u00f3n ou valoraci\u00f3n delas polos e polas profesionais en relaci\u00f3n con outras prazas nas que non existen os indicados problemas de cobertura.<\/p>\n

Efectivamente, d\u00e9bese destacar que nas prazas de especialista destes hospitais concorre unha serie complexa de peculiaridades en distinto grao debido a factores relacionados cos labores concretos que hai que desenvolver e a s\u00faa complexidade, cos aspectos cl\u00ednicos organizativos, cos medios humanos e cos tecnol\u00f3xicos dispo\u00f1ibles nestes hospitais.<\/p>\n

En efecto, tendo en conta a localizaci\u00f3n xeogr\u00e1fica destes hospitais (especialmente en cinco deles \u2013os hospitais de Cee, A Mari\u00f1a, Monforte de Lemos, Ver\u00edn e O Barco de Valdeorras\u2013 concorren factores de gran relevancia, como \u00e9 a s\u00faa distancia \u00e1s meirandes cidades de Galicia) e a propia funci\u00f3n que cumpren na rede sanitaria, diferente da dos hospitais de referencia, estas circunstancias determinan unhas peculiaridades organizativas e de recursos humanos, as\u00ed como un distinto desenvolvemento da carteira de servizos e da dotaci\u00f3n de recursos tecnol\u00f3xicos. Estes factores infl\u00faen na configuraci\u00f3n e nas tarefas das prazas. As\u00ed, as tarefas concretas por desenvolver vense condicionadas pola complexidade das patolox\u00edas asistidas e a non-posibilidade da superespecializaci\u00f3n dos grandes hospitais (onde se desempe\u00f1an tarefas que exixen una especializaci\u00f3n adicional). Deste xeito, hai que apreciar as diferenzas na definici\u00f3n das funci\u00f3ns primordiais e esenciais que deben exercer os e as especialistas nestes centros e no seu papel asistencial e cl\u00ednico, coa tendencia a unha maior polivalencia. En particular, nos hospitais de menores dimensi\u00f3ns prod\u00facese unha maior colaboraci\u00f3n entre as distintas especialidades e servizos. As\u00ed mesmo, nestes hospitais as e os especialistas deben asumir decisi\u00f3ns e funci\u00f3ns espec\u00edficas, como a de derivaci\u00f3n de pacientes a centros de referencia e o seguimento posterior ao seu regreso, co que desenvolven un papel complementario do do hospital de nivel superior.<\/p>\n

En definitiva, nestes hospitais concorren unha serie de factores que determinan singularidades nas s\u00faas prazas de especialista e nas tarefas que desenvolven, que no momento actual dificultan gravemente a captaci\u00f3n de profesionais. Tendo en conta a funci\u00f3n esencial na asistencia sanitaria da poboaci\u00f3n que desenvolven estes hospitais, esta situaci\u00f3n exixe adoptar de forma urxente medidas extraordinarias para garantir a calidade asistencial e a s\u00faa mellora, e evitar que se produza unha deterioraci\u00f3n da atenci\u00f3n hospitalaria \u00e1 cidadan\u00eda nos seus distritos.<\/p>\n

II<\/strong><\/p>\n

No que se refire \u00e1 atenci\u00f3n primaria, o informe antes citado cualifica novamente como de \u00abalta necesidade\u00bb, actual e futura, a situaci\u00f3n da especialidade en Medicina Familiar e Comunitaria, e menciona tam\u00e9n as dificultades para incorporar pediatras no \u00e1mbito da atenci\u00f3n primaria. Nun e noutro caso const\u00e1tase a querenza dunha gran porcentaxe de especialistas por prestaren servizos, respectivamente, nas Urxencias hospitalarias e a Pediatr\u00eda hospitalaria.<\/p>\n

Estas mesmas carencias xerais na dispo\u00f1ibilidade de persoal m\u00e9dico para atenci\u00f3n primaria est\u00e1n a percibirse e consolidarse no \u00e1mbito do Servizo Galego de Sa\u00fade, en gran medida polas mesmas raz\u00f3ns de singularidade das prazas, a s\u00faa situaci\u00f3n en zonas arredadas das grandes cidades e a especificidade das tarefas, xa expostas respecto dos hospitais comarcais, ao que se pode engadir a realizaci\u00f3n de quendas de tarde ou desprazables e a necesidade perentoria de extensi\u00f3n da xornada.<\/p>\n

Ademais, hai que resaltar que o nivel de d\u00e9ficit de pediatras de atenci\u00f3n primaria incide na pr\u00e1ctica na dispo\u00f1ibilidade real de persoal especialista en Medicina Familiar e Comunitaria. Na realidade, este persoal, que en maior medida deber\u00eda estar dedicado a atender a poboaci\u00f3n adulta, ante a ausencia de pediatras, est\u00e1 a ocupar postos de Pediatr\u00eda.<\/p>\n

Diante desta situaci\u00f3n resulta necesario que a Comunidade Aut\u00f3noma, atendendo ao principio constitucional de eficacia, exercite as competencias que lle son propias para poder adoptar, de forma urxente, medidas extraordinarias de provisi\u00f3n de postos de traballo en sectores esenciais, para evitar que se produza unha deterioraci\u00f3n da atenci\u00f3n primaria \u00e1 cidadan\u00eda en determinados puntos concretos da xeograf\u00eda galega.<\/p>\n

Tr\u00e1tase deste xeito de dar continuidade \u00e1s medidas extraordinarias de fortalecemento da atenci\u00f3n primaria recollidas no artigo 35 da Lei 18\/2021, do 27 de decembro, de medidas fiscais e administrativas, entre as cales hai que destacar a creaci\u00f3n da nova categor\u00eda profesional de persoal facultativo especialista de Atenci\u00f3n Primaria, cunhas condici\u00f3ns laborais e tarefas espec\u00edficas caracterizadas polo desenvolvemento necesariamente das s\u00faas funci\u00f3ns e a prestaci\u00f3n de servizos tanto nos centros de sa\u00fade coma nos puntos de atenci\u00f3n continuada.<\/p>\n

III<\/strong><\/p>\n

Xunto aos hospitais comarcais, a Medicina Familiar e Comunitaria e mais a asistencia pedi\u00e1trica no \u00e1mbito da atenci\u00f3n primaria, existe un terceiro \u00e1mbito prestacional no que se est\u00e1n a manifestar dun modo significativo as dificultades para incorporar persoal especialista. Tr\u00e1tase da sa\u00fade mental, da que a s\u00faa importancia estrat\u00e9xica fixo patente o Consello da Xunta coa aprobaci\u00f3n, o 25 de xu\u00f1o de 2020, do Plan de sa\u00fade mental de Galicia poscovid-19 (per\u00edodo 2020-2024).<\/p>\n

En efecto, xa nese ano 2020, o plan part\u00eda de considerar o relevante impacto adicional que, segundo a Organizaci\u00f3n Mundial da Sa\u00fade (OMS), a pandemia da covid-19 ter\u00eda no medio e longo prazo sobre a sa\u00fade mental da poboaci\u00f3n. Dous anos despois, os \u00faltimos informes desa organizaci\u00f3n, como o recente do 2 de marzo de 2022, confirman que a pandemia e as medidas de sa\u00fade p\u00fablica e sociais asociadas te\u00f1en provocado un aumento mundial nos problemas de sa\u00fade mental. A OMS incide tam\u00e9n en que os servizos de sa\u00fade mental ambulatorios est\u00e1n a ser particularmente afectados e, por outra banda, constata o esgotamento f\u00edsico e mental do persoal que traballa directamente con problemas relacionados coa pandemia da covid-19.<\/p>\n

Neste contexto, o Plan de sa\u00fade mental de Galicia poscovid-19 (per\u00edodo 2020-2024) establece noventa e oito (98) proxectos asistenciais, dirixidos a diminu\u00edr o impacto que o padecemento dun trastorno mental ten nas persoas e a desenvolver medidas de promoci\u00f3n da sa\u00fade mental positiva, de prevenci\u00f3n da aparici\u00f3n dos trastornos mentais e de melloras asistenciais orientadas a prestar coidados dirixidos \u00e1 recuperaci\u00f3n das persoas.<\/p>\n

O plan d\u00e1 prioridade \u00e1 realizaci\u00f3n de proxectos dirixidos a diminu\u00edr o impacto da covid-19 na sa\u00fade mental e no benestar emocional das persoas, inclu\u00eddo o persoal sanitario. Para iso, prev\u00e9 o reforzo con duascentas corenta e unha (241) prazas para os distintos dispositivos asistenciais, con programas espec\u00edficos orientados \u00e1 atenci\u00f3n ao trauma, ao d\u00f3 e \u00e1 depresi\u00f3n. Tam\u00e9n ten en conta a atenci\u00f3n \u00e1s persoas maiores e \u00e1s persoas ingresadas en centros sociosanitarios, as\u00ed como a teleasistencia como ferramenta de reforzo das consultas presenciais, o apoio \u00e1s e aos profesionais sanitarios de primeira li\u00f1a de acci\u00f3n fronte \u00e1 covid-19 e o fortalecemento dos programas de prevenci\u00f3n do suicidio.<\/p>\n

C\u00f3mpre salientar tam\u00e9n entre as medidas previstas no plan as seguintes actuaci\u00f3ns: os programas dirixidos ao apoio ao benestar emocional e \u00e1 sa\u00fade mental das mulleres no \u00e1mbito do d\u00f3 perinatal e aos casos de violencia de x\u00e9nero; o apoio aos equipos de Oncolox\u00eda e enfermidades neurodexenerativas, entre outras; as actuaci\u00f3ns dirixidas a favorecer a recuperaci\u00f3n das persoas con trastorno mental grave, a trav\u00e9s da creaci\u00f3n de programas de intervenci\u00f3n precoz e intensiva en psicose e o incremento do n\u00famero de equipos de atenci\u00f3n; as actuaci\u00f3ns para completar os dispositivos destinados a programas de psicoxeriatr\u00eda para contar cun dispositivo destas caracter\u00edsticas en cada \u00e1rea sanitaria; o incremento dos recursos e programas preventivo-asistenciais destinados \u00e1 atenci\u00f3n \u00e1 sa\u00fade mental na infancia; o reforzo das unidades ambulatorias de sa\u00fade mental infantoxuvenil, coa dotaci\u00f3n progresiva nas \u00e1reas sanitarias de hospitais de d\u00eda para a atenci\u00f3n \u00e1 infancia e adolescencia, e a implantaci\u00f3n dun programa de detecci\u00f3n precoz e intervenci\u00f3n en adicci\u00f3ns, inclu\u00eddo o alcol e o xogo.<\/p>\n

Para levar a cabo estas acci\u00f3ns, actualmente non hai persoal dispo\u00f1ible nas listas de contrataci\u00f3n vixentes de facultativos e facultativas especialistas de \u00e1rea en Psiquiatr\u00eda e Psicolox\u00eda Cl\u00ednica e de enfermeiras e enfermeiros especialistas de Sa\u00fade Mental, ou o seu n\u00famero \u00e9 claramente insuficiente.<\/p>\n

Polos motivos expostos, dada a relevancia da misi\u00f3n asistencial prevista no plan, c\u00f3mpre tomar medidas efectivas e \u00e1xiles de provisi\u00f3n de postos sanitarios en Sa\u00fade Mental dirixidas a garantir a s\u00faa aplicaci\u00f3n; en concreto, das previsi\u00f3ns de persoal de nova incorporaci\u00f3n que cont\u00e9n no seu anexo 3.<\/p>\n

IV<\/strong><\/p>\n

O anteriormente citado Informe oferta-necesidade de especialistas m\u00e9dicos 2021-2035 incide en que as pol\u00edticas p\u00fablicas para a incorporaci\u00f3n e a retenci\u00f3n de persoal especialista deben partir dun feito evidente e fundamental: que as e os profesionais sanitarios, como calquera profesional, son moi heterox\u00e9neos nas s\u00faas preferencias e prioridades. De aqu\u00ed que se propugne un marco regulatorio flexible. Ademais, o informe considera a seguridade e a estabilidade laboral como un compo\u00f1ente de recompensa relevante para que o persoal facultativo tome decisi\u00f3ns na s\u00faa traxectoria profesional.<\/p>\n

A estas mesmas premisas respond\u00eda en \u00faltimo termo o acordo decisorio adoptado polo Pleno do Consello Interterritorial, na s\u00faa reuni\u00f3n do 24 de abril de 2018, para \u00abintroducir un novo artigo 33 bis na Lei 55\/2003, do 16 de decembro, do Estatuto marco do persoal estatutario dos servizos de sa\u00fade, para incentivar a provisi\u00f3n de prazas de dif\u00edcil cobertura no conxunto do Sistema Nacional de Sa\u00fade\u00bb.<\/p>\n

E nesta mesma li\u00f1a de propugnar a modificaci\u00f3n dos sistemas de selecci\u00f3n, a\u00ednda que nunha perspectiva m\u00e1is global e referida a todo o persoal especialista, xa se pronunciou o Congreso dos Deputados no seu Ditame para a reconstruci\u00f3n social e econ\u00f3mica (de xullo do 2020), entre cuxas conclusi\u00f3ns en materia sanitaria figura a necesidade de revisar con urxencia o sistema de selecci\u00f3n do persoal especialista en ciencias da sa\u00fade (en particular, o persoal m\u00e9dico), coa finalidade de impulsar o sistema de concurso.<\/p>\n

Finalmente, esta mesma previsi\u00f3n de seleccionar o persoal especialista polo sistema de concurso consta no Plan de recuperaci\u00f3n, transformaci\u00f3n e resiliencia que o Goberno de Espa\u00f1a presentou \u00e1 Comisi\u00f3n Europea en abril de 2021. En efecto, no seu compo\u00f1ente 18 prop\u00fagnase pasar dun sistema que incl\u00fae un exame e a valoraci\u00f3n do curr\u00edculo a outro no que unicamente se valore o curr\u00edculo das e dos especialistas en ciencias da sa\u00fade, dado que estes xa son avaliados en fases previas, por exemplo, para obter o t\u00edtulo de especialista.<\/p>\n

V<\/strong><\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, a actividade lexislativa do Estado en materia de emprego p\u00fablico estivo centrada nunha normativa b\u00e1sica dirixida \u00e1 necesaria reduci\u00f3n da temporalidade, atendendo desta maneira os requirimentos da Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Neste proceso enm\u00e1rcanse o Real decreto lei 14\/2021, do 6 de xullo, de medidas urxentes para a reduci\u00f3n da temporalidade no emprego p\u00fablico; a posterior Lei 20\/2021, do 28\u00a0de decembro, sobre a mesma materia, e o recente Real decreto lei 12\/2022, do 5 de xullo, polo que se modifica a Lei 55\/2003, do 16 de decembro, do Estatuto marco do persoal estatutario dos servizos de sa\u00fade.<\/p>\n

As\u00ed quedou adiada de novo a imprescindible, esperada e urxente reforma da normativa b\u00e1sica en materia de selecci\u00f3n de persoal especialista en ciencias da sa\u00fade, nomeadamente daquel chamado a desempe\u00f1ar postos de dif\u00edcil cobertura; e isto malia o consenso que, polo anteriormente exposto, xa existe sobre a s\u00faa necesidade. Ao amentado procede engadir que a Conseller\u00eda de Sanidade ten solicitado en reiteradas ocasi\u00f3ns no seo do Consello Interterritorial, como unha m\u00e1is entre as varias medidas para atallar o d\u00e9ficit de persoal especialista, que a reforma das normas para a selecci\u00f3n deste persoal se incl\u00faa como contido adicional deste \u00faltimo Real decreto lei de modificaci\u00f3n do Estatuto marco; reforma que, polo demais, non s\u00f3 ser\u00eda perfectamente compatible coa dirixida a reducir a temporalidade, sen\u00f3n que, pola contra, resultar\u00eda claramente favorecedora desa reduci\u00f3n da temporalidade.<\/p>\n

Por outra banda, os procesos extraordinarios de estabilizaci\u00f3n que est\u00e1n agora a iniciarse no Sistema Nacional de Sa\u00fade en desenvolvemento do artigo 2 e das disposici\u00f3ns adicionais quinta, sexta e oitava da Lei 20\/2021, do 28 de decembro, o seu r\u00e9xime espec\u00edfico, o seu futuro encaixe coas ofertas de emprego que poidan realizarse en utilizaci\u00f3n da taxa ordinaria de reposici\u00f3n e, principalmente, a s\u00faa execuci\u00f3n coordinada en todos os servizos de sa\u00fade para que finalicen antes de decembro de 2024 reducen ao m\u00ednimo as posibilidades de que o Servizo Galego de Sa\u00fade incorpore novo persoal especialista fixo aos postos de dif\u00edcil cobertura con anterioridade a esas datas.<\/p>\n

Con base en todo o que antecede, tendo en conta que as numerosas medidas e incentivos profesionais e econ\u00f3micos adoptados ata o de agora pola Administraci\u00f3n sanitaria para asegurar a provisi\u00f3n dos postos de dif\u00edcil cobertura de persoal especialista non permiten resolver os problemas antes aludidos, deben adoptarse medidas extraordinarias e temporais dirixidas a impulsar a provisi\u00f3n destes postos, de acordo co principio constitucional de eficacia da administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Neste sentido, consid\u00e9rase que a provisi\u00f3n destes postos de dif\u00edcil cobertura a trav\u00e9s do sistema de selecci\u00f3n do concurso de m\u00e9ritos, cando as\u00ed o xustifiquen as circunstancias concorrentes e coas condici\u00f3ns e os incentivos previstos nesta lei, constit\u00fae unha medida adecuada, necesaria e proporcionada para acadar os obxectivos pretendidos, coa garant\u00eda igualmente en todo caso dos principios constitucionais de igualdade, m\u00e9rito e capacidade, as\u00ed como dos de publicidade e competencia.<\/p>\n

A este respecto, ademais da menor duraci\u00f3n no tempo deste sistema de selecci\u00f3n, que permite unha actuaci\u00f3n da administraci\u00f3n m\u00e1is \u00e1xil e en li\u00f1a co principio constitucional de eficacia e a necesidade urxente de cobertura dos postos, d\u00e9bese destacar que o ofrecemento dun v\u00ednculo de fixeza \u00e9 unha medida eficaz para garantir a prestaci\u00f3n do servizo e fomentar a estabilidade do persoal encargado desa prestaci\u00f3n. En efecto, como antes se expresou, o Informe oferta-necesidade de especialistas m\u00e9dicos 2021-2035 considera que a seguridade e a estabilidade laboral son un compo\u00f1ente de recompensa relevante para que o persoal facultativo tome decisi\u00f3ns na s\u00faa traxectoria profesional.<\/p>\n

Deben tam\u00e9n recordarse, en particular, as graves dificultades que xa se observan na pr\u00e1ctica para atopar profesionais co prop\u00f3sito de desempe\u00f1ar con car\u00e1cter temporal as correspondentes funci\u00f3ns. De certo, obs\u00e9rvase nestes casos a non-presentaci\u00f3n de solicitudes nos concursos de traslados, a falta de aspirantes inscritos nas bolsas de traballo temporal no \u00e1mbito correspondente para dar cobertura \u00e1s necesidades fixas e temporais e mais a dificultade de prover os postos mediante comisi\u00f3n de servizos ou a trav\u00e9s de nomeamentos interinos ou eventuais.<\/p>\n

As\u00ed mesmo, cabe subli\u00f1ar os problemas para a provisi\u00f3n dos postos de dif\u00edcil cobertura mediante o sistema xeral de concurso-oposici\u00f3n, tendo en conta a non-concorrencia de solicitudes pola falta de interese nas e nos profesionais nos concretos postos e a escaseza de profesionais dispostos \u00e1 preparaci\u00f3n espec\u00edfica das probas selectivas da fase de oposici\u00f3n, dado o tempo que requiren e a existencia doutras opci\u00f3ns profesionais.<\/p>\n

Ademais, resulta fundamental salientar que estamos ante profesionais que contan cunha titulaci\u00f3n que implica unha formaci\u00f3n sanitaria especializada, exixe un sistema de exame para o acceso a ela e unha avaliaci\u00f3n para a superaci\u00f3n da especialidade, o que relativiza o valor selectivo dunha fase de oposici\u00f3n para o acceso.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, estamos ante unha medida dirixida a un colectivo que, ademais de ter un peculiar \u00e1mbito funcional e prestacional no marco xeral das instituci\u00f3ns sanitarias, conta cun alto nivel de cualificaci\u00f3n, ao ser persoal especialista en ciencias da sa\u00fade, caracterizado pola garant\u00eda da avaliaci\u00f3n continua e a capacidade profesional que lle outorga o seu exixente e moi reco\u00f1ecido r\u00e9xime de formaci\u00f3n sanitaria especializada. E, por maior abastanza, tr\u00e1tase de colectivos cun peculiar \u00e1mbito funcional e prestacional no marco xeral das instituci\u00f3ns sanitarias.<\/p>\n

Xunto ao exposto, d\u00e9bese destacar que non existen outras medidas con igual eficacia para acadar o obxectivo pretendido, dada a situaci\u00f3n exposta e as necesidades de captaci\u00f3n urxente de profesionais.<\/p>\n

Polo exposto, e sen prexu\u00edzo do que resulte da consensuada e esperada, por urxente, reforma da normativa b\u00e1sica estatal en materia de selecci\u00f3n de persoal especialista, esta lei opta por habilitar a Administraci\u00f3n auton\u00f3mica para que, cando sexa preciso nos pr\u00f3ximos anos, e coa debida motivaci\u00f3n, poida recorrer \u00e1 selecci\u00f3n de persoal fixo polo sistema de concurso de m\u00e9ritos en determinadas categor\u00edas profesionais.<\/p>\n

VI<\/strong><\/p>\n

A Lei do Estatuto b\u00e1sico do empregado p\u00fablico, da que o texto refundido foi aprobado polo Real decreto lexislativo 5\/2015, do 30 de outubro, establece no seu artigo 61 que os sistemas selectivos do persoal funcionario de carreira ser\u00e1n os de oposici\u00f3n e de concurso-oposici\u00f3n. O sistema de concurso config\u00farase nesta norma legal como un sistema excepcional para a selecci\u00f3n do persoal funcionario de carreira, pois indica que s\u00f3 en virtude dunha lei poder\u00e1 aplicarse, con car\u00e1cter excepcional, o sistema de concurso, que consistir\u00e1 unicamente na valoraci\u00f3n de m\u00e9ritos. De acordo co establecido no artigo 2.3 do Estatuto b\u00e1sico, o persoal estatutario dos servizos de sa\u00fade rexerase pola lexislaci\u00f3n espec\u00edfica ditada polo Estado e polas comunidades aut\u00f3nomas no \u00e1mbito das s\u00faas respectivas competencias e mais polo previsto no Estatuto, coas excepci\u00f3ns que o precepto indica.<\/p>\n

Pola s\u00faa parte, o artigo 31 da Lei 55\/2003, do 16 de decembro, do Estatuto marco do persoal estatutario dos servizos de sa\u00fade, regula os sistemas de selecci\u00f3n para o persoal estatutario e establece que a selecci\u00f3n do persoal estatutario fixo se efectuar\u00e1 con car\u00e1cter xeral a trav\u00e9s do sistema de concurso-oposici\u00f3n. A selecci\u00f3n poderase realizar a trav\u00e9s do sistema de oposici\u00f3n cando as\u00ed resulte m\u00e1is axeitado en funci\u00f3n das caracter\u00edsticas socioprofesionais do colectivo que poida acceder \u00e1s probas ou das funci\u00f3ns que se van desenvolver.<\/p>\n

O precepto citado engade que cando as peculiaridades das tarefas espec\u00edficas por desenvolver ou o nivel de cualificaci\u00f3n requirida as\u00ed o aconsellen, a selecci\u00f3n poder\u00e1 realizarse polo sistema de concurso. Polo tanto, o sistema de concurso non se configura no Estatuto marco como un sistema de natureza excepcional e residual para o persoal estatutario, a diferenza da regulaci\u00f3n xeral do Estatuto b\u00e1sico do empregado p\u00fablico, sen\u00f3n que consagra un \u00e1mbito de actuaci\u00f3n m\u00e1is amplo para a Administraci\u00f3n sanitaria na decisi\u00f3n do sistema de selecci\u00f3n.<\/p>\n

O Estatuto marco concept\u00faa o concurso como a avaliaci\u00f3n da competencia, a aptitude e a idoneidade das persoas aspirantes para o desempe\u00f1o das correspondentes funci\u00f3ns a trav\u00e9s da valoraci\u00f3n consonte o baremo dos aspectos m\u00e1is significativos dos correspondentes curr\u00edculos. S\u00f3 se concept\u00faa con car\u00e1cter extraordinario e excepcional a selecci\u00f3n de persoal por concurso cunha avaliaci\u00f3n non baremada da competencia profesional.<\/p>\n

Esta normativa do Estatuto marco resulta b\u00e1sica, de acordo coa s\u00faa disposici\u00f3n derradeira primeira e de acordo co artigo 149.1.18\u00ba da Constituci\u00f3n, polo que as comunidades aut\u00f3nomas poden desenvolvela, como indica expresamente o artigo 3 do Estatuto marco, tomando en consideraci\u00f3n os principios xerais establecidos no propio Estatuto marco, as peculiaridades propias do exercicio das profesi\u00f3ns sanitarias e as caracter\u00edsticas organizativas de cada servizo de sa\u00fade e dos seus diferentes centros e instituci\u00f3ns. Dentro dos principios xerais aludidos do Estatuto marco enc\u00f3ntranse os de igualdade, m\u00e9rito, capacidade e publicidade no acceso \u00e1 condici\u00f3n de persoal estatutario, a estabilidade no emprego e mais a planificaci\u00f3n eficiente das necesidades de recursos e a programaci\u00f3n peri\u00f3dica das convocatorias.<\/p>\n

Neste sentido, a regulaci\u00f3n que se recolle nesta lei ten en conta a situaci\u00f3n actual de cambio de paradigma nos recursos humanos e as actuais necesidades asistenciais e organizativas e de recursos humanos do Servizo Galego de Sa\u00fade en relaci\u00f3n coa grave dificultade de cobertura de determinados postos clave. En particular, a regulaci\u00f3n est\u00e1 orientada a facilitar a incorporaci\u00f3n inmediata de persoal estable, o adecuado dimensionamento do persoal nos distintos territorios, a distribuci\u00f3n e a estabilidade dos recursos humanos e mais a mellora da calidade, eficacia e eficiencia dos servizos, de acordo co artigo 12.1 do Estatuto marco.<\/p>\n

Desta maneira, esta lei trata de fomentar a estabilidade do persoal, intentando evitar acudir ao nomeamento de persoal estatutario temporal por raz\u00f3ns de necesidade e urxencia para as prazas vacantes; soluci\u00f3n, ademais, que, como xa se expresou, tampouco garante a soluci\u00f3n do problema que nos ocupa. A implantaci\u00f3n do sistema de selecci\u00f3n establecido nesta lei permitir\u00e1, as\u00ed mesmo, evitar os problemas derivados da excesiva duraci\u00f3n da relaci\u00f3n temporal pola non-cobertura das prazas vacantes das convocatorias por falta de presentaci\u00f3n de solicitudes. Esta busca da estabilidade do persoal est\u00e1 en li\u00f1a, polo tanto, co establecido polo artigo 9 quater do Estatuto marco, que prev\u00e9 que as administraci\u00f3ns sanitarias promover\u00e1n, nos seus \u00e1mbitos respectivos, o desenvolvemento de criterios de actuaci\u00f3n que permitan asegurar o cumprimento das medidas de limitaci\u00f3n da temporalidade do seu persoal.<\/p>\n

Polo demais, o sistema de concurso previsto nesta lei permite garantir os principios constitucionais de igualdade, m\u00e9rito e capacidade, as\u00ed como os de publicidade e competencia. En particular, habil\u00edtase para a utilizaci\u00f3n do procedemento de concurso consonte o baremo de m\u00e9ritos.<\/p>\n

VII<\/strong><\/p>\n

O articulado da lei, base\u00e1ndonos no exposto con anterioridade, establece medidas extraordinarias e temporais, en materia de emprego p\u00fablico, dirixidas a garantir a adecuada atenci\u00f3n sanitaria de toda a poboaci\u00f3n galega.<\/p>\n

As\u00ed, no seu artigo 1, faculta o Servizo Galego de Sa\u00fade para aplicar de modo extraordinario o sistema de concurso, durante un prazo de tres anos desde a entrada en vigor da lei, para impulsar a incorporaci\u00f3n urxente, estable e permanente de persoal aos postos de dif\u00edcil cobertura nos tres citados \u00e1mbitos de prestaci\u00f3n.<\/p>\n

En correspondencia co car\u00e1cter extraordinario da medida, o Consello da Xunta, con suxeici\u00f3n aos l\u00edmites e aos requisitos establecidos na normativa orzamentaria, aprobar\u00e1 mediante un decreto as prazas de postos de dif\u00edcil cobertura para ofertar polo sistema de concurso con fundamento nun informe previo da consellar\u00eda con competencias en materia de sanidade, onde se xustifiquen debidamente, con criterios obxectivos, as dificultades de cobertura dos postos de traballo. As\u00ed mesmo, as convocatorias que executen a oferta de emprego concretar\u00e1n o n\u00famero de postos ofertados por centro, categor\u00eda e especialidade, prever\u00e1n o sistema de selecci\u00f3n por concurso e xustificar\u00e1n a s\u00faa procedencia de acordo co establecido nesta lei. Para estes efectos, a regulaci\u00f3n recolle unha definici\u00f3n dos postos de dif\u00edcil cobertura e establece determinados criterios asistenciais e de persoal para a s\u00faa consideraci\u00f3n.<\/p>\n

Por outro lado, como medida imprescindible para acadar o obxectivo que esta lei busca, e que a xustifica, o artigo 2 incl\u00fae garant\u00edas para que o persoal seleccionado por concurso se incorpore e permaneza varios anos no desempe\u00f1o efectivo dos postos adxudicados.<\/p>\n

Ademais, e con independencia doutras medidas de incentivaci\u00f3n que resulten procedentes e poidan estenderse no futuro a quen traballe en postos ou \u00e1mbitos singulares especialmente deficitarios, a lei xa incorpora no seu artigo 3 unha mellora en materia de carreira profesional an\u00e1loga \u00e1 que estableceu o artigo 35.7 da Lei 18\/2021, do 27 de decembro, para a categor\u00eda de facultativo especialista de Atenci\u00f3n Primaria, e outra no seu artigo 4 en materia de baremos de m\u00e9ritos \u2013valoraci\u00f3n da experiencia profesional\u2013, que ser\u00e1 inmediatamente aplicable, e con car\u00e1cter permanente, nos cinco hospitais comarcais caracterizados pola s\u00faa distancia das meirandes cidades de Galicia.<\/p>\n

Por \u00faltimo, incl\u00faense na parte final da lei unha disposici\u00f3n derrogatoria e d\u00faas disposici\u00f3ns derradeiras, relativas \u00e1 habilitaci\u00f3n normativa e \u00e1 entrada en vigor da lei, a cal se establece, polo seu propio contido e urxencia, no d\u00eda seguinte ao da s\u00faa publicaci\u00f3n no Diario Oficial de Galicia.<\/p>\n

Esta lei atense desta forma aos principios de boa regulaci\u00f3n contidos no artigo 37.a) da Lei 14\/2013, do 26 de decembro, de racionalizaci\u00f3n do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia, ao responderen as medidas previstas nela \u00e1 satisfacci\u00f3n de necesidades de interese xeral coa debida proporcionalidade, eficacia e eficiencia, ao se recolleren na norma os obxectivos perseguidos a trav\u00e9s dela e a s\u00faa xustificaci\u00f3n como exixe o principio de transparencia e mais ao se introduciren a trav\u00e9s dela, conforme o principio de seguridade xur\u00eddica, as modificaci\u00f3ns precisas nas disposici\u00f3ns vixentes.<\/p>\n

Por todo o exposto, o Parlamento de Galicia aprobou e eu, de conformidade co artigo\u00a013.2 do Estatuto de autonom\u00eda de Galicia e co artigo 24 da Lei 1\/1983, do 22 de febreiro, de normas reguladoras da Xunta e da s\u00faa Presidencia, promulgo en nome do rei a Lei de medidas extraordinarias dirixidas a impulsar a provisi\u00f3n de postos de dif\u00edcil cobertura de determinado persoal estatutario con t\u00edtulo de especialista en ciencias da sa\u00fade do Servizo Galego de Sa\u00fade.<\/p>\n

Artigo 1. R\u00e9xime extraordinario e transitorio de acceso a postos de dif\u00edcil cobertura de determinado persoal estatutario con t\u00edtulo de especialista en ciencias da sa\u00fade do Servizo Galego de Sa\u00fade<\/p>\n

    \n
  1. Co obxecto de dar unha resposta adecuada \u00e1s necesidades organizativas actuais, coa finalidade de garantir a continuidade asistencial e a calidade, a eficacia e a eficiencia dos servizos e para promover a estabilidade dos recursos humanos, tendo en conta as dificultades excepcionais relacionadas coa escaseza de profesionais, e atendendo \u00e1 avaliaci\u00f3n continua e \u00e1 garant\u00eda de capacidade e co\u00f1ecementos que outorga o sistema de formaci\u00f3n especializada en ciencias da sa\u00fade, as\u00ed como \u00e1s peculiaridades das tarefas por desenvolver, o Servizo Galego de Sa\u00fade, durante un prazo de tres anos desde a entrada en vigor desta lei, poder\u00e1 convocar procesos selectivos espec\u00edficos polo sistema de concurso, co fin de impulsar a incorporaci\u00f3n urxente, estable e permanente de persoal aos postos de dif\u00edcil cobertura dos seguintes colectivos:<\/li>\n
  2. a) Persoal facultativo especialista dos hospitais dos distritos sanitarios de Cee, A Barbanza, A Mari\u00f1a, Monforte de Lemos, Ver\u00edn, O Barco de Valdeorras e O Saln\u00e9s.<\/li>\n
  3. b) Persoal da categor\u00eda de facultativo ou facultativa especialista de Atenci\u00f3n Primaria, creada pola Lei 18\/2021, do 27 de decembro, de medidas fiscais e administrativas, e pediatra de atenci\u00f3n primaria.<\/li>\n
  4. c) O persoal facultativo especialista de \u00e1rea en Psiquiatr\u00eda e Psicolox\u00eda Cl\u00ednica e enfermeira ou enfermeiro especialista de Sa\u00fade Mental necesario para o desenvolvemento do Plan de sa\u00fade mental de Galicia poscovid-19 (per\u00edodo 2020-2024), previsto no anexo\u00a03 deste, co obxecto de incrementar o n\u00famero de programas no Servizo Galego de Sa\u00fade para a atenci\u00f3n sanitaria aos trastornos mentais, con especial \u00e9nfase nos destinados \u00e1 atenci\u00f3n \u00e1 infancia e \u00e1s persoas maiores, ao incremento na cobertura dos programas de intervenci\u00f3n comunitaria dirixidos a persoas con trastorno mental grave a trav\u00e9s de programas de intervenci\u00f3n comunitaria, as\u00ed como \u00e1 atenci\u00f3n \u00e1 sa\u00fade mental dos profesionais sanitarios.<\/li>\n
  5. Para os efectos do establecido nesta lei, entenderase por postos de dif\u00edcil cobertura aqueles de car\u00e1cter asistencial nos que exista un d\u00e9ficit estrutural de persoal para a s\u00faa provisi\u00f3n e unha necesidade urxente e perentoria de cobertura para garantir de forma axeitada as necesidades asistenciais.<\/li>\n<\/ol>\n

    Para a consideraci\u00f3n dun posto como de dif\u00edcil cobertura poderanse ter en conta, entre outros criterios asistenciais e de persoal, os seguintes:<\/p>\n

      \n
    1. a) O desfasamento entre o cadro de persoal aprobado para un centro sanitario, un distrito ou unha \u00e1rea de sa\u00fade para unha determinada categor\u00eda de especialista e os efectivos reais que se encontran en prestaci\u00f3n efectiva de servizos.<\/li>\n
    2. b) As circunstancias demogr\u00e1ficas e poboacionais dos \u00e1mbitos citados e as ratios de pacientes por profesional da \u00e1rea de sa\u00fade para unha determinada categor\u00eda de especialista respecto da ratio media en Galicia.<\/li>\n
    3. c) Os requirimentos ou as necesidades adicionais de profesionais por incorporaci\u00f3n de novos medios ou tecnolox\u00edas ou ben por ampliaci\u00f3n da carteira de servizos do centro sanitario ou da \u00e1rea de sa\u00fade.<\/li>\n
    4. d) A dificultade de cobertura destes postos polos diferentes sistemas de provisi\u00f3n e selecci\u00f3n, tanto por persoal fixo coma temporal, o que poder\u00e1 acreditarse, entre outros medios, pola falta de cobertura nun concurso de traslados, pola falta de aspirantes inscritos nas bolsas de traballo temporal no \u00e1mbito correspondente para dar cobertura \u00e1s necesidades fixas e temporais ou pola dificultade de prover os postos mediante unha comisi\u00f3n de servizo ou a trav\u00e9s de nomeamentos interinos ou eventuais.<\/li>\n
    5. Para os efectos do previsto na al\u00ednea 1 anterior, o Consello da Xunta, \u00e1 vista das necesidades de recursos humanos que deban proverse mediante a incorporaci\u00f3n de novo ingreso, aprobar\u00e1 mediante un decreto as prazas de postos de dif\u00edcil cobertura para ofertar polo sistema de concurso, con suxeici\u00f3n aos l\u00edmites e aos requisitos establecidos na normativa orzamentaria respecto das ofertas de emprego p\u00fablico.<\/li>\n
    6. A aprobaci\u00f3n das prazas para ofertar polo sistema de concurso realizarase con fundamento nun informe previo da consellar\u00eda con competencias en materia de sanidade, onde se xustifiquen debidamente, con criterios obxectivos, as dificultades de cobertura dos postos de traballo.<\/li>\n
    7. As convocatorias que executen a oferta de emprego concretar\u00e1n o n\u00famero de postos ofertados por centro, a categor\u00eda e a especialidade, recoller\u00e1n o sistema de selecci\u00f3n por concurso, consonte o baremo de m\u00e9ritos, e xustificar\u00e1n a s\u00faa procedencia de acordo co establecido neste artigo. Para a categor\u00eda de facultativo ou facultativa especialista de Atenci\u00f3n Primaria, como disp\u00f3n o artigo 35 da Lei 18\/2021, do 27 de decembro, de medidas fiscais e administrativas, engadirase o tramo de xornada nos puntos de atenci\u00f3n continuada. As convocatorias e os procesos selectivos realizaranse de conformidade coa Lei 55\/2003, do 16 de decembro, do Estatuto marco do persoal estatutario dos servizos de sa\u00fade, e coa normativa auton\u00f3mica aplicable.<\/li>\n
    8. O tribunal designado para a selecci\u00f3n poder\u00e1 ser \u00fanico, por subgrupos de clasificaci\u00f3n, para as distintas categor\u00edas estatutarias obxecto de convocatoria, sen prexu\u00edzo de que poida estar asesorado, de as\u00ed se precisar, por especialistas nas correspondentes categor\u00edas.<\/li>\n<\/ol>\n

      Artigo 2. Garant\u00edas de incorporaci\u00f3n e permanencia no desempe\u00f1o efectivo dos postos adxudicados<\/p>\n

      En atenci\u00f3n aos obxectivos fixados na al\u00ednea 1 do artigo 1 e ao propio fundamento do sistema de acceso, o persoal seleccionado nos concursos que se executen en aplicaci\u00f3n desta lei:<\/p>\n

        \n
      1. a) Deber\u00e1 incorporarse de modo efectivo e permanente ao servizo activo, no destino adxudicado, para adquirir a condici\u00f3n de persoal estatutario fixo.<\/li>\n
      2. b) Tras adquirir esa condici\u00f3n de persoal estatutario fixo poder\u00e1 participar nos concursos de traslados da s\u00faa categor\u00eda e\/ou especialidade, ou nos sistemas de promoci\u00f3n interna ou provisi\u00f3n de prazas doutra categor\u00eda e\/ou especialidade, cando cumpra os requisitos com\u00fans e acredite dous anos de permanencia na situaci\u00f3n de servizo activo no centro elixido e adxudicado como destino no concurso.<\/li>\n<\/ol>\n

        Artigo 3. Carreira profesional<\/p>\n

        O persoal facultativo que supere estes procesos selectivos espec\u00edficos nos \u00e1mbitos delimitados no artigo 1.1.a) e b) e que se incorpore de modo efectivo e permanente ao servizo activo no destino adxudicado poder\u00e1 solicitar o grao I da carreira profesional cando acredite un per\u00edodo de tres anos de servizo activo no destino adxudicado, con grao inicial da categor\u00eda ou especialidade o \u00faltimo d\u00eda do prazo que a convocatoria anual estableza para a presentaci\u00f3n de solicitudes. Esta medida excepcional aplicarase ata a convocatoria de acceso aos graos de carreira profesional do ano 2027.<\/p>\n

        Artigo 4. Valoraci\u00f3n da experiencia profesional<\/p>\n

        Nos procesos selectivos por concurso baseados nesta lei os servizos prestados nos hospitais dos distritos sanitarios de Cee, A Mari\u00f1a, Monforte de Lemos, Ver\u00edn e O Barco de Valdeorras computar\u00e1n o triplo da puntuaci\u00f3n que se estableza, con car\u00e1cter xeral, por cada mes de servizos prestados. As\u00ed mesmo, nos futuros procesos selectivos ou concursos de traslados de persoal facultativo especialista convocados polo Servizo Galego de Sa\u00fade, os servizos prestados nos hospitais dos distritos sanitarios de Cee, A Mari\u00f1a, Monforte de Lemos, Ver\u00edn e O Barco de Valdeorras computar\u00e1n o triplo da puntuaci\u00f3n que se estableza, con car\u00e1cter xeral, por cada mes de servizos prestados.<\/p>\n

        Artigo 5. Formaci\u00f3n e investigaci\u00f3n<\/p>\n

        A administraci\u00f3n promover\u00e1 a formaci\u00f3n continuada das e dos profesionais que ocupen postos de dif\u00edcil cobertura, coa priorizaci\u00f3n da s\u00faa participaci\u00f3n nos cursos que se convoquen, as\u00ed como a trav\u00e9s de programas formativos espec\u00edficos. As\u00ed mesmo, co fin de facilitar as condici\u00f3ns de traballo e a prestaci\u00f3n asistencial nos ditos postos, impulsarase a s\u00faa participaci\u00f3n en proxectos piloto e de investigaci\u00f3n.<\/p>\n

        Disposici\u00f3n derrogatoria \u00fanica. Derrogaci\u00f3n normativa<\/p>\n

        Quedan derrogadas as disposici\u00f3ns de igual ou inferior rango que se opo\u00f1an ao disposto nesta lei.<\/p>\n

        Disposici\u00f3n derradeira primeira. Desenvolvemento da lei<\/p>\n

        Fac\u00faltase a Xunta de Galicia para ditar as disposici\u00f3ns que sexan necesarias para o desenvolvemento e a execuci\u00f3n desta lei.<\/p>\n

        Disposici\u00f3n derradeira segunda. Entrada en vigor<\/p>\n

        Esta lei entrar\u00e1 en vigor o d\u00eda seguinte ao da s\u00faa publicaci\u00f3n no Diario Oficial de Galicia.<\/p>\n

        Santiago de Compostela, seis de outubro de dous mil vinte e dous<\/p>\n

        Alfonso Rueda Valenzuela
        \nPresidente<\/p>\n

         <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        LEI 2\/2022, do 6 de outubro, de medidas extraordinarias dirixidas a impulsar a provisi\u00f3n de postos de dif\u00edcil cobertura de determinado persoal estatutario con t\u00edtulo de especialista en ciencias da sa\u00fade do Servizo Galego de Sa\u00fade. Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n: ><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[3659],"class_list":["post-18828","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-servizo-galego-de-saude-galicia"],"acf":[],"yoast_head":"\nServizo Galego de Sa\u00fade GALICIA - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA - Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"LEI 2\/2022, do 6 de outubro, de medidas extraordinarias dirixidas a impulsar a provisi\u00f3n de postos de dif\u00edcil cobertura de determinado persoal estatutario con t\u00edtulo de especialista en ciencias da sa\u00fade do Servizo Galego de Sa\u00fade. Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n: >\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-10-14T15:19:21+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-09-30T09:21:25+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"364\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"56\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"DAPP Editorial\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"DAPP Editorial\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"32 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828\"},\"author\":{\"name\":\"DAPP Editorial\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211\"},\"headline\":\"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA\",\"datePublished\":\"2022-10-14T15:19:21+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-30T09:21:25+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828\"},\"wordCount\":6313,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/12\\\/logo-secretario-blog.png\",\"keywords\":[\"Servizo Galego de Sa\u00fade\\\/GALICIA\"],\"articleSection\":[\"Novedades Normativas\"],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828\",\"name\":\"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA - Normativa Municipal\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/12\\\/logo-secretario-blog.png\",\"datePublished\":\"2022-10-14T15:19:21+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-30T09:21:25+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/12\\\/logo-secretario-blog.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/12\\\/logo-secretario-blog.png\",\"width\":364,\"height\":56},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=18828#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"description\":\"Comentarios doctrinales\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"width\":1970,\"height\":221,\"caption\":\"Normativa Municipal\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211\",\"name\":\"DAPP Editorial\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"DAPP Editorial\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?author=3\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA - Normativa Municipal","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA - Normativa Municipal","og_description":"LEI 2\/2022, do 6 de outubro, de medidas extraordinarias dirixidas a impulsar a provisi\u00f3n de postos de dif\u00edcil cobertura de determinado persoal estatutario con t\u00edtulo de especialista en ciencias da sa\u00fade do Servizo Galego de Sa\u00fade. Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n: >","og_url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828","og_site_name":"Normativa Municipal","article_published_time":"2022-10-14T15:19:21+00:00","article_modified_time":"2026-09-30T09:21:25+00:00","og_image":[{"width":364,"height":56,"url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png","type":"image\/png"}],"author":"DAPP Editorial","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"DAPP Editorial","Tiempo de lectura":"32 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828"},"author":{"name":"DAPP Editorial","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211"},"headline":"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA","datePublished":"2022-10-14T15:19:21+00:00","dateModified":"2026-09-30T09:21:25+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828"},"wordCount":6313,"publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png","keywords":["Servizo Galego de Sa\u00fade\/GALICIA"],"articleSection":["Novedades Normativas"],"inLanguage":"es"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828","name":"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA - Normativa Municipal","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png","datePublished":"2022-10-14T15:19:21+00:00","dateModified":"2026-09-30T09:21:25+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828#primaryimage","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png","contentUrl":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png","width":364,"height":56},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=18828#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/normativamunicipal.com\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Servizo Galego de Sa\u00fade GALICIA"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","name":"Normativa Municipal","description":"Comentarios doctrinales","publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization","name":"Normativa Municipal","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","contentUrl":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","width":1970,"height":221,"caption":"Normativa Municipal"},"image":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211","name":"DAPP Editorial","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","caption":"DAPP Editorial"},"url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?author=3"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18828","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18828"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18828\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18829,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18828\/revisions\/18829"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18828"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18828"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18828"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}