{"id":19416,"date":"2023-04-29T11:02:20","date_gmt":"2023-04-29T11:02:20","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=19416"},"modified":"2026-09-30T09:20:33","modified_gmt":"2026-09-30T09:20:33","slug":"economia-del-dato-en-asturias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=19416","title":{"rendered":"Econom\u00eda del dato en ASTURIAS"},"content":{"rendered":"

Ley 3\/2023, de 29 de marzo, de medidas para el impulso de la econom\u00eda del dato.<\/strong><\/span><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n

BOE de 29 de abril de 2023<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS<\/p>\n

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a031.2 del Estatuto de Autonom\u00eda del Principado de\u00a0Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley del Principado de Asturias de medidas para el impulso de la econom\u00eda del dato.<\/p>\n

PRE\u00c1MBULO<\/p>\n

1.\u2003Las tecnolog\u00edas digitales est\u00e1n transformando radicalmente la sociedad y constituyen un motor estrat\u00e9gico de crecimiento econ\u00f3mico, productividad y generaci\u00f3n de empleo. En ese contexto, la emergente econom\u00eda del dato, que engloba todos los productos y servicios basados en el almacenamiento, la explotaci\u00f3n y el an\u00e1lisis de los datos que la sociedad de la informaci\u00f3n constantemente genera, abre un espacio de transformaci\u00f3n en el que las Administraciones p\u00fablicas est\u00e1n llamadas a liderar procesos que garanticen la seguridad y la cohesi\u00f3n social como base para la creaci\u00f3n de valor y la innovaci\u00f3n. Para afrontar ese proceso, Asturias se encuentra en buena posici\u00f3n de partida con respecto al resto de comunidades aut\u00f3nomas: seg\u00fan datos de Eurostat correspondientes al a\u00f1o\u00a02021, el sector de la alta tecnolog\u00eda supone el\u00a04\u202f% de nuestro PIB y el\u00a03,8\u202f% del empleo en nuestra Comunidad.<\/p>\n

2.\u2003La Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones, tiene entre sus objetivos y principios desarrollar la econom\u00eda y el empleo digital, promover el desarrollo del sector de las telecomunicaciones y de todos los nuevos servicios digitales que las nuevas redes de alta y muy alta capacidad permiten, impulsando la cohesi\u00f3n social y territorial mediante la mejora y extensi\u00f3n de las redes, y promover el despliegue de redes y la prestaci\u00f3n de servicios de comunicaciones electr\u00f3nicas, fomentando la conectividad y el acceso a las redes de muy alta capacidad.<\/p>\n

3.\u2003En ese marco general se sit\u00faa la presente ley, que quiere contribuir a la transformaci\u00f3n del sistema productivo asturiano y a superar la brecha digital en el territorio de la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n

4.\u2003En tal sentido, la ley contempla dos medidas para impulsar la econom\u00eda del dato, operando, por un lado, sobre el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n del gestor Gesti\u00f3n de Infraestructuras P\u00fablicas de Telecomunicaciones de Asturias (Gitpa) y, por otro, sobre el uso del dominio p\u00fablico viario en la instalaci\u00f3n de infraestructuras y redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas.<\/p>\n

5.\u2003En lo que se refiere al gestor, se ampl\u00eda el objeto social de Gitpa mediante la modificaci\u00f3n de la Ley del Principado de Asturias\u00a06\/2004, de\u00a028 de diciembre, de Acompa\u00f1amiento a los Presupuestos Generales para\u00a02005, para dar cabida a nuevos \u00e1mbitos vinculados a tecnolog\u00edas emergentes. El objetivo es contar con un instrumento que permita a los poderes p\u00fablicos asturianos involucrarse en el desarrollo de una estrategia de telecomunicaciones y de la sociedad de informaci\u00f3n y digitalizaci\u00f3n que contribuya a la diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica y a la generaci\u00f3n de beneficios sociales en el \u00e1mbito auton\u00f3mico, alineado todo ello con las directrices europeas para la transici\u00f3n digital.<\/p>\n

6.\u2003Por su parte, en lo que se refiere al dominio p\u00fablico viario, y en la estela de la Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones, se modifica la Ley del Principado de Asturias\u00a08\/2006, de\u00a013 de\u00a0noviembre, de Carreteras, para ordenar de forma coherente la aplicaci\u00f3n de la normativa de telecomunicaciones y la normativa viaria, facilitando el despliegue de redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas en el territorio del Principado de Asturias y garantizando, a su vez, la integridad y seguridad del servicio p\u00fablico viario. Asimismo, se introduce un r\u00e9gimen espec\u00edfico del canon por ocupaci\u00f3n o uso especial del dominio p\u00fablico viario y se prev\u00e9 la aplicaci\u00f3n de tarifas reducidas para fomentar el despliegue en aquellas zonas m\u00e1s aisladas y favorecer con ello el mantenimiento de la actividad econ\u00f3mica y la calidad de vida, combatiendo el despoblamiento y contribuyendo as\u00ed a la cohesi\u00f3n y el equilibrio territorial.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01.\u2003Modificaci\u00f3n de la Ley del Principado de Asturias\u00a06\/2004, de\u00a028 de\u00a0diciembre, de Acompa\u00f1amiento a los Presupuestos Generales para\u00a02005.<\/strong><\/p>\n

Los apartados\u00a02 y\u00a03 de la disposici\u00f3n adicional primera de la Ley del Principado de Asturias\u00a06\/2004, de\u00a028 de diciembre, de Acompa\u00f1amiento a los Presupuestos Generales para\u00a02005, quedan redactados en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n

\u00ab2.\u2003La empresa p\u00fablica Gesti\u00f3n de Infraestructuras P\u00fablicas de Telecomunicaciones del Principado de Asturias quedar\u00e1 adscrita a la Consejer\u00eda competente en materia de telecomunicaciones, adoptando la forma jur\u00eddica de\u00a0sociedad an\u00f3nima, y contar\u00e1 con un capital social de ciento cincuenta mil (150.000) euros, que habr\u00e1 de ser suscrito al menos en un\u00a090\u202f% por la Administraci\u00f3n del Principado de Asturias.<\/p>\n

3.\u2003La empresa p\u00fablica Gesti\u00f3n de Infraestructuras P\u00fablicas de Telecomunicaciones del Principado de Asturias tendr\u00e1 como objeto social el establecimiento y explotaci\u00f3n de redes de telecomunicaciones y la prestaci\u00f3n de servicios de comunicaciones electr\u00f3nicas, as\u00ed como el desarrollo de actividades vinculadas a \u00e1mbitos y tecnolog\u00edas emergentes y\/o habilitantes, tales como la ciberseguridad, la inteligencia artificial, el\u00a0big data<\/em>\u00a0y el almacenamiento de datos, el internet de las cosas, el desarrollo de estrategias en materia de la sociedad de\u00a0la informaci\u00f3n y la sociedad digital, la gesti\u00f3n, explotaci\u00f3n y prestaci\u00f3n de servicios inform\u00e1ticos y tecnol\u00f3gicos, y cualquier actividad complementaria y de apoyo a la modernizaci\u00f3n e introducci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas. A este respecto, la empresa explotar\u00e1, al menos, los centros de difusi\u00f3n de\u00a0TDT y de acceso a banda ancha propiedad del Principado de Asturias.\u00bb<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02.\u2003Modificaci\u00f3n de la Ley del Principado de Asturias\u00a08\/2006, de\u00a013 de\u00a0noviembre, de Carreteras.<\/strong><\/p>\n

La Ley del Principado de Asturias\u00a08\/2006, de\u00a013 de noviembre, de Carreteras, queda modificada en los t\u00e9rminos siguientes:<\/p>\n

Uno.\u2003Se a\u00f1ade una nueva disposici\u00f3n adicional sexta, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abDisposici\u00f3n adicional sexta.\u2003Infraestructuras y redes de comunicaciones electr\u00f3nicas fuera de tramos urbanos de las carreteras.<\/strong><\/p>\n

1.\u2003Podr\u00e1n instalarse infraestructuras y redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas en las zonas de protecci\u00f3n de las carreteras objeto de la presente ley, fuera de sus tramos urbanos, en los t\u00e9rminos regulados en los art\u00edculos\u00a025, 27, 28 y\u00a029 y en esta disposici\u00f3n adicional, previa autorizaci\u00f3n de la Consejer\u00eda competente en materia de carreteras para el caso de las carreteras auton\u00f3micas y de los Ayuntamientos para las de titularidad municipal. La autorizaci\u00f3n podr\u00e1 ser denegada por razones de seguridad vial, de explotaci\u00f3n de la red viaria o de prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico viario, u otorgarse con condiciones conforme a lo previsto en el art\u00edculo\u00a041.<\/p>\n

2.\u2003El procedimiento y la naturaleza de la autorizaci\u00f3n para la instalaci\u00f3n de infraestructuras y redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas en terrenos de\u00a0titularidad privada incluidos en las zonas de protecci\u00f3n de las carreteras se regir\u00e1 por lo dispuesto en la presente ley, salvo que el operador se haya acogido al procedimiento previsto en el art\u00edculo\u00a049.9 de la Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones, en cuyo caso se aplicar\u00e1 este.<\/p>\n

Para la instalaci\u00f3n de infraestructuras y redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas en el dominio p\u00fablico viario se aplicar\u00e1 el r\u00e9gimen contenido en el art\u00edculo\u00a026, con las especialidades recogidas en esta disposici\u00f3n adicional.<\/p>\n

Las actuaciones de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica o adaptaci\u00f3n t\u00e9cnica a las que se\u00a0refiere el art\u00edculo\u00a049.11 de la Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones, que tengan lugar en las zonas de protecci\u00f3n de las carreteras, tanto en dominio p\u00fablico como privado, se regir\u00e1n por lo all\u00ed dispuesto.<\/p>\n

3.\u2003Cuando la instalaci\u00f3n de infraestructuras y redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas se ejecute en la zona de dominio p\u00fablico, se llevar\u00e1 a cabo preferentemente mediante conducci\u00f3n subterr\u00e1nea, conforme a lo establecido en el apartado\u00a04 de esta disposici\u00f3n adicional y sin perjuicio de lo previsto en el art\u00edculo\u00a049.8 de la Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones.<\/p>\n

En supuestos distintos a los previstos en el art\u00edculo\u00a049.11 de la Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones, la renovaci\u00f3n de apoyos existentes se regir\u00e1 por lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a043 de la presente ley.<\/p>\n

En caso de renovaci\u00f3n de apoyos existentes en zona de dominio p\u00fablico, la Administraci\u00f3n del Principado de Asturias podr\u00e1 imponer al operador la condici\u00f3n de instalar, a cargo de este, las medidas y sistemas de protecci\u00f3n que se prescriban en orden a garantizar la seguridad vial, la integridad de la infraestructura de la carretera, la adecuada explotaci\u00f3n de esta o la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico viario.<\/p>\n

4.\u2003La instalaci\u00f3n subterr\u00e1nea de redes de comunicaciones electr\u00f3nicas por la\u00a0zona de dominio p\u00fablico podr\u00e1 realizarse utilizando las infraestructuras f\u00edsicas susceptibles de alojarlas, en los t\u00e9rminos recogidos en el art\u00edculo\u00a052 de la Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones, y en particular a\u00a0trav\u00e9s de los siguientes medios:<\/p>\n

a)\u2003Infraestructuras de canalizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n del Principado de Asturias construidas espec\u00edficamente para alojar redes de telecomunicaciones.<\/p>\n

b)\u2003Infraestructuras de canalizaci\u00f3n de titularidad de la Administraci\u00f3n del Principado de Asturias construidas para alojar otros servicios de inter\u00e9s general.<\/p>\n

c)\u2003Resto de infraestructuras de canalizaci\u00f3n de servicios de inter\u00e9s general, con excepci\u00f3n del transporte de agua destinada al consumo humano.<\/p>\n

A falta de los medios citados, la instalaci\u00f3n subterr\u00e1nea por zona de dominio p\u00fablico podr\u00e1 hacerse mediante la construcci\u00f3n de canalizaci\u00f3n propia del titular de la red p\u00fablica de comunicaciones electr\u00f3nicas, en cuyo caso deber\u00e1 discurrir lo m\u00e1s alejada posible de la arista exterior de la explanaci\u00f3n. Solo podr\u00e1 autorizarse la conducci\u00f3n subterr\u00e1nea por debajo de la cuneta en los casos y t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo\u00a044.3.<\/p>\n

Asimismo, cuando no haya otra soluci\u00f3n t\u00e9cnicamente posible o esta sea manifiestamente desproporcionada, y con car\u00e1cter estrictamente excepcional, la\u00a0conducci\u00f3n de comunicaciones electr\u00f3nicas podr\u00e1 llevarse por debajo de la plataforma de la carretera. En este caso, el titular de la infraestructura o de la red p\u00fablica de comunicaciones electr\u00f3nicas deber\u00e1 reponer la plataforma en las condiciones y con los requerimientos t\u00e9cnicos que se establezcan en la normativa t\u00e9cnica de carreteras o en la autorizaci\u00f3n que se otorgue. Por razones de integridad de la v\u00eda, cuando esta sea sometida a obras de instalaci\u00f3n de infraestructuras y redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas bajo la plataforma de la carretera, lo ser\u00e1 por una sola vez y habiendo transcurrido m\u00e1s de cinco a\u00f1os desde la \u00faltima reparaci\u00f3n de esta en el tramo afectado por la conducci\u00f3n.<\/p>\n

5.\u2003Para los cruces bajo calzada de instalaciones de redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas se estar\u00e1 a lo dispuesto al respecto en el art\u00edculo\u00a044.<\/p>\n

6.\u2003Podr\u00e1 autorizarse la instalaci\u00f3n en la zona de dominio p\u00fablico de recursos asociados a las redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas tales como armarios, cajas, arquetas, bocas de acceso y elementos de an\u00e1loga naturaleza siempre que no menoscaben la seguridad vial, la integridad del servicio p\u00fablico, la explotaci\u00f3n o el uso de la carretera, y sin perjuicio de las condiciones que, conforme a lo previsto en el art\u00edculo\u00a041, pueda establecer la autorizaci\u00f3n.<\/p>\n

Los edificios, estaciones, torres y dem\u00e1s elementos de naturaleza constructiva vinculados a las infraestructuras y redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas se ajustar\u00e1n al r\u00e9gimen aplicable previsto en la presente ley para edificaciones y construcciones.<\/p>\n

7.\u2003El titular de la autorizaci\u00f3n de ocupaci\u00f3n o uso especial del dominio p\u00fablico viario para la instalaci\u00f3n de infraestructuras y redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas deber\u00e1 abonar con periodicidad anual el correspondiente canon por ocupaci\u00f3n previsto en el art\u00edculo\u00a026, con las siguientes especialidades respecto a la f\u00f3rmula de c\u00e1lculo:<\/p>\n

a)\u2003Construcci\u00f3n de edificios y estaciones, instalaci\u00f3n de torres y dem\u00e1s elementos de naturaleza constructiva vinculados a infraestructuras de redes p\u00fablicas de comunicaciones electr\u00f3nicas: la base imponible estar\u00e1 constituida por la suma de las variables \u201cA\u201d y \u201cB\u201d, siendo \u201cA\u201d el valor de la superficie ocupada, calculada al precio de adquisici\u00f3n por la Administraci\u00f3n del Principado de Asturias actualizado con referencia a la evoluci\u00f3n del \u00edndice de precios al consumo o, en caso de no poder determinarlo, al valor actual de los predios contiguos, y siendo \u201cB\u201d el\u00a05\u202f% de los ingresos obtenidos por el interesado en el territorio del Principado de Asturias en el \u00faltimo ejercicio econ\u00f3mico con datos disponibles. El tipo de gravamen ser\u00e1 del\u00a04\u202f% sobre el valor de dicha base.<\/p>\n

b)\u2003Ocupaci\u00f3n directa del subsuelo mediante ejecuci\u00f3n de la conducci\u00f3n: el canon vendr\u00e1 constituido por una tarifa cuyo importe resultar\u00e1 de multiplicar el\u00a0precio unitario de\u00a00,40 euros\/metro lineal por la longitud de conducci\u00f3n ejecutada.<\/p>\n

c)\u2003Uso de la infraestructura viaria de titularidad del Principado de Asturias construida para alojar redes de comunicaciones electr\u00f3nicas u otros servicios de inter\u00e9s general: el canon vendr\u00e1 constituido por una tarifa cuyo importe resultar\u00e1 de multiplicar el precio unitario de\u00a00,60 euros\/metro lineal por la longitud de conducci\u00f3n utilizada.<\/p>\n

Las tarifas previstas en los supuestos de las letras b) y c) se aplicar\u00e1n en su cuant\u00eda \u00edntegra a los tramos de conducci\u00f3n que discurran por los concejos de Oviedo, Gij\u00f3n, Siero, Nore\u00f1a, Llanera, Avil\u00e9s, Castrill\u00f3n, Corvera, Goz\u00f3n, Carre\u00f1o, Villaviciosa, Llanes, Ribadesella, Mieres y Langreo. Dichas tarifas se aplicar\u00e1n en un\u00a040\u202f% a los tramos de conducci\u00f3n que discurran por los concejos de Navia, Soto de Ribera y Cangas de On\u00eds, y en un\u00a010\u202f% a los tramos de conducci\u00f3n que discurran por el resto de concejos del territorio del Principado de Asturias.<\/p>\n

8.\u2003Las infraestructuras y redes de telecomunicaciones destinadas a la autoprestaci\u00f3n, con independencia de su titularidad p\u00fablica o privada, quedan excluidas del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta disposici\u00f3n adicional, si\u00e9ndoles aplicable el r\u00e9gimen general previsto en la presente ley.<\/p>\n

Sin embargo, las redes de telecomunicaciones destinadas a la autoprestaci\u00f3n por parte del Principado de Asturias se regir\u00e1n por la presente disposici\u00f3n adicional, salvo en lo relativo al canon de ocupaci\u00f3n del dominio p\u00fablico viario, del que queda exonerado.<\/p>\n

Aquellos terceros que en los casos previstos en el art\u00edculo\u00a06 de la Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones, hagan uso de las infraestructuras y redes del Principado de Asturias instaladas en dominio p\u00fablico viario est\u00e1n sujetos al canon por ocupaci\u00f3n de este.\u00bb<\/p>\n

Dos.\u2003Se a\u00f1ade una nueva disposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abDisposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima.\u2003Empresa p\u00fablica Gesti\u00f3n de Infraestructuras P\u00fablicas de Telecomunicaciones de Asturias, SAU (Gitpa).<\/strong><\/p>\n

1.\u2003La empresa p\u00fablica Gesti\u00f3n de Infraestructuras P\u00fablicas de Telecomunicaciones del Principado de Asturias, SAU (Gitpa) queda sometida en su actividad de construcci\u00f3n de infraestructuras, establecimiento y explotaci\u00f3n de\u00a0redes de telecomunicaciones a las disposiciones de esta ley. Gitpa queda exonerada del pago de canon por ocupaci\u00f3n del dominio p\u00fablico viario para el\u00a0desarrollo de dichas actuaciones en aquellos supuestos en los que las infraestructuras y redes de que se trate est\u00e9n destinadas en exclusiva a la autoprestaci\u00f3n del Principado de Asturias.<\/p>\n

2.\u2003Aquellos terceros que en los casos previstos en el art\u00edculo\u00a06 de la Ley\u00a011\/2022, de\u00a028 de junio, General de Telecomunicaciones, hagan uso de las infraestructuras y redes de Gitpa instaladas en dominio p\u00fablico viario est\u00e1n sujetos al canon por ocupaci\u00f3n de este.\u00bb<\/p>\n

Disposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

La presente ley entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Principado de Asturias\u00bb.<\/p>\n

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicaci\u00f3n esta Ley, coadyuven a su cumplimiento, as\u00ed como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.<\/p>\n

Oviedo, 29 de marzo de\u00a02023.\u2013El Presidente del Principado de Asturias, Adri\u00e1n Barb\u00f3n Rodr\u00edguez.<\/p>\n

(Publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Principado de Asturias\u00bb n\u00famero\u00a071, de\u00a014 de abril de\u00a02023)<\/em><\/p>\n

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