{"id":19531,"date":"2023-06-14T17:40:43","date_gmt":"2023-06-14T17:40:43","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=19531"},"modified":"2026-09-30T09:20:31","modified_gmt":"2026-09-30T09:20:31","slug":"procedimientos-administrativos-compensacion-de-beneficios-fiscales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=19531","title":{"rendered":"PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. COMPENSACI\u00d3N DE BENEFICIOS FISCALES"},"content":{"rendered":"

Resoluci\u00f3n de 9 de junio de 2023, de la Secretar\u00eda General de Financiaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local, por la que se regula el procedimiento de compensaci\u00f3n de la exenci\u00f3n en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza r\u00fastica para el ejercicio 2023, prevista en el art\u00edculo 12 del Real Decreto-ley 4\/2023, de 11 de mayo.<\/strong><\/span><\/h3>\n

<\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n

BOE de 14 de junio de 2023<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/strong><\/h4>\n

Se ha aprobado el Real Decreto-ley\u00a04\/2023, de\u00a011 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia agraria y de aguas en respuesta a la sequ\u00eda y al agravamiento de las condiciones del sector primario derivado del conflicto b\u00e9lico en Ucrania y de las condiciones climatol\u00f3gicas, as\u00ed como de promoci\u00f3n del uso del transporte p\u00fablico colectivo terrestre por parte de los j\u00f3venes y prevenci\u00f3n de riesgos laborales en episodios de elevadas temperaturas. En su art\u00edculo\u00a012 regula una exenci\u00f3n en las cuotas del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) de naturaleza r\u00fastica correspondiente al ejercicio de\u00a02023 a favor de los bienes inmuebles que sean propiedad de los titulares de explotaciones agr\u00edcolas o ganaderas, y que est\u00e9n afectos al desarrollo de tales explotaciones, siempre que hayan sufrido en dicho ejercicio una determinada reducci\u00f3n del rendimiento neto de tales actividades.<\/p>\n

Establece tambi\u00e9n dicho precepto que los contribuyentes que, teniendo derecho a dicha exenci\u00f3n, hubieren satisfecho los recibos correspondientes al ejercicio fiscal\u00a02023 pueden pedir la devoluci\u00f3n de las cantidades ingresadas, y concluye se\u00f1alando que la disminuci\u00f3n de ingresos en tributos locales sufrida por los ayuntamientos, consejos insulares, cabildos insulares, diputaciones provinciales y comunidades aut\u00f3nomas ser\u00e1 compensada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo\u00a09 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo\u00a02\/2004, de\u00a05 de marzo, cuyo apartado\u00a02 establece que \u00ablas leyes por las que se establezcan beneficios fiscales en materia de tributos locales determinar\u00e1n las f\u00f3rmulas de compensaci\u00f3n que procedan\u00bb.<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a089.2 de la Ley\u00a047\/2003, de\u00a026 de noviembre, General Presupuestaria, dispone que \u00abla compensaci\u00f3n habr\u00e1 de ser objeto de solicitud por las entidades afectadas, conforme al procedimiento que, en cada caso, se determine por el Ministerio de Hacienda, en el que deber\u00e1 quedar expl\u00edcitamente justificado el reconocimiento a favor de los contribuyentes del beneficio fiscal concedido\u00bb.<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a0112 de la Ley\u00a031\/2022, de\u00a023 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a\u00f1o\u00a02023 habilita a la Secretar\u00eda General de Financiaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local para dictar la correspondiente resoluci\u00f3n estableciendo los modelos que contengan el detalle de la informaci\u00f3n necesaria, as\u00ed como la regulaci\u00f3n del procedimiento para la presentaci\u00f3n telem\u00e1tica de la documentaci\u00f3n y la firma electr\u00f3nica de la misma.<\/p>\n

Procede, por tanto, regular el procedimiento espec\u00edfico de compensaci\u00f3n de la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n que esta exenci\u00f3n pueda producir a las entidades locales, lo que de conformidad con lo previsto en la Ley\u00a039\/2015, de\u00a01 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas y en la Ley\u00a040\/2015, de\u00a01 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico, debe redundar en una mayor eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia y eficiencia en el ejercicio de esta funci\u00f3n por parte de la Secretar\u00eda General de Financiaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local puesto que se da publicidad a los requisitos para el otorgamiento de las solicitudes de compensaci\u00f3n y se consigue una mejor comprobaci\u00f3n de los mismos y se reducen los costes de gesti\u00f3n de las compensaciones, resolvi\u00e9ndolas y abon\u00e1ndolas con mayor rapidez.<\/p>\n

En virtud de lo anterior, se dispone:<\/p>\n

Primero.\u2003\u00c1mbito de la exenci\u00f3n.<\/h5>\n

El \u00e1mbito territorial de la exenci\u00f3n es todo el territorio nacional.<\/p>\n

La exenci\u00f3n puede afectar a las cuotas de IBI de los inmuebles de naturaleza r\u00fastica correspondientes al ejercicio\u00a02023, comprendiendo los recargos legalmente autorizados.<\/p>\n

Segundo.\u2003Requisitos y procedimiento para el otorgamiento de la exenci\u00f3n.<\/h5>\n

Para que las entidades locales puedan conceder la exenci\u00f3n prevista en el art\u00edculo\u00a012 del Real Decreto-ley\u00a04\/2023, de\u00a011 de mayo, los posibles beneficiarios deben solicitarla acreditando la concurrencia de los siguientes requisitos:<\/p>\n

a)\u2003Los inmuebles de naturaleza r\u00fastica, de cuyas cuotas del IBI se solicite la exenci\u00f3n, deben estar afectos al desarrollo de explotaciones agr\u00edcolas o ganaderas.<\/p>\n

b)\u2003Los titulares catastrales de tales inmuebles, en concepto de propietarios, deben ser tambi\u00e9n los titulares de las explotaciones agr\u00edcolas o ganaderas.<\/p>\n

c)\u2003Los titulares de tales explotaciones deben haber sufrido en el ejercicio\u00a02023 una reducci\u00f3n del rendimiento neto de las mismas de, al menos, un\u00a020 por ciento con respecto a la media de los a\u00f1os\u00a02020, 2021 y\u00a02022. El porcentaje anterior ser\u00e1 de un\u00a030 por ciento, si las explotaciones no se encuentran en zonas con limitaciones naturales o espec\u00edficas del art\u00edculo\u00a031 del Reglamento (UE) n.\u00ba 1305\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a017 de diciembre de\u00a02013.<\/p>\n

Las entidades locales deben exigir la acreditaci\u00f3n de estos requisitos, por cualquier medio de prueba admitido en derecho que consideren suficiente, tales como declaraciones responsables, documentos p\u00fablicos, registros administrativos en materia de agricultura y ganader\u00eda, registros fiscales (padr\u00f3n del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, matr\u00edcula del Impuesto sobre Actividades Econ\u00f3micas\u2026), declaraciones tributarias de los interesados, contabilidad de las explotaciones, etc.<\/p>\n

Para acreditar si las explotaciones agrarias o ganaderas est\u00e1n o no ubicadas en zonas con limitaciones naturales o espec\u00edficas del art\u00edculo\u00a031 del Reglamento (UE) n.\u00ba 1305\/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de\u00a017 de diciembre de\u00a02013, las entidades locales deben dirigirse a los \u00f3rganos competentes en materia de agricultura y ganader\u00eda de cada Comunidad Aut\u00f3noma, que son las competentes para su declaraci\u00f3n.<\/p>\n

En consecuencia, estas exenciones de la cuota no podr\u00e1n ser declaradas de forma general a todos los sujetos pasivos, sino que son necesarias tanto la solicitud expresa del beneficiario como la verificaci\u00f3n de las circunstancias que dan derecho a la exenci\u00f3n.<\/p>\n

Las comprobaciones se\u00f1aladas en los p\u00e1rrafos anteriores ser\u00e1n detalladas en el Informe que se recoge como Documento\u00a03, citado en el apartado siguiente.<\/p>\n

Tercero.\u2003Solicitud de compensaci\u00f3n al Estado de los beneficios fiscales concedidos.<\/h5>\n

1.\u2003Para obtener la compensaci\u00f3n por la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n en el IBI con motivo de la referida exenci\u00f3n, las entidades locales deben presentar un escrito de solicitud de compensaci\u00f3n, firmado electr\u00f3nicamente por el alcalde o por el responsable del \u00f3rgano que tuviera delegada la gesti\u00f3n tributaria del IBI, en el que constar\u00e1, de forma expl\u00edcita, el importe de la compensaci\u00f3n solicitada. La solicitud deber\u00e1 ir acompa\u00f1ada de los siguientes documentos firmados electr\u00f3nicamente por el interventor o el secretario-interventor de la entidad local o cargo an\u00e1logo del \u00f3rgano que tuviese delegada la gesti\u00f3n del impuesto:<\/p>\n

a)\u2003Documento\u00a01: Decreto o Resoluci\u00f3n de reconocimiento de los beneficios fiscales previstos. Dicho acto debe estar dictado por la alcald\u00eda o por el \u00f3rgano que tenga encomendada, por delegaci\u00f3n las funciones, la gesti\u00f3n tributaria del IBI objeto de compensaci\u00f3n.<\/p>\n

Las entidades que act\u00faen por delegaci\u00f3n har\u00e1n constar en el propio documento de reconocimiento del beneficio fiscal la competencia para ejercer tal facultad, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a07.2 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo\u00a02\/2004, de\u00a05 de marzo.<\/p>\n

b)\u2003Documento\u00a02: Relaci\u00f3n de recibos o liquidaciones objeto de la exenci\u00f3n, en la que conste, como m\u00ednimo, la referencia de identificaci\u00f3n de cada recibo, sujeto pasivo, cuota l\u00edquida e importe individual de la exenci\u00f3n. Dicha relaci\u00f3n debe venir clasificada, en primer t\u00e9rmino, por su situaci\u00f3n de cobro (distinguiendo cuotas anuladas sin cobrar, cuotas cobradas devueltas y cuotas pendientes de devoluci\u00f3n) y, en segundo lugar, por su referencia, conteniendo el total de las cuant\u00edas correspondientes, tanto parciales como general.<\/p>\n

Adicionalmente, esta informaci\u00f3n se remitir\u00e1 en soporte inform\u00e1tico, en formato de hoja de c\u00e1lculo, remitida a la siguiente direcci\u00f3n de correo electr\u00f3nico: sggfl@hacienda.gob.es.<\/p>\n

c)\u2003Documento\u00a03: Informe en el que quede expl\u00edcitamente justificado el reconocimiento a favor de los contribuyentes del beneficio fiscal concedido, exponiendo los medios utilizados para verificar la concurrencia de cada una de las circunstancias acreditativas de la exenci\u00f3n, de acuerdo con lo expuesto en el apartado segundo.<\/p>\n

d)\u2003Documento\u00a04: Certificado de bajas en contabilidad. Si no se hubiera procedido al cobro del tributo, deber\u00e1 aportarse certificado de las bajas en contabilidad de las liquidaciones tributarias o recibos en el que conste el importe de las cuotas o recargos legalmente exigibles que hayan sido objeto de exenci\u00f3n, con expresi\u00f3n del importe global por este concepto, que coincidir\u00e1 con la informaci\u00f3n recogida en el Documento\u00a02.<\/p>\n

e)\u2003Documento\u00a05: Certificado de devoluci\u00f3n. Si las cuotas exentas hubiesen sido abonadas por los afectados y las corporaciones locales hubiesen procedido al pago efectivo de las devoluciones de dichos ingresos, se aportar\u00e1 certificado consignando tal circunstancia y el importe global, que coincidir\u00e1 con la informaci\u00f3n recogida en el Documento\u00a02.<\/p>\n

f)\u2003Documento\u00a06: Compromiso de afectaci\u00f3n. Si las cuotas exentas hubiesen sido abonadas por los afectados y las corporaciones locales no hubiesen procedido al pago efectivo de las devoluciones de dichos ingresos, deber\u00e1 aportarse certificaci\u00f3n del compromiso adoptado por el Pleno de la Corporaci\u00f3n, de afectaci\u00f3n expresa de los recursos a percibir del Estado por v\u00eda de compensaci\u00f3n a la devoluci\u00f3n de las cuotas y recargos objeto de exenci\u00f3n.<\/p>\n

Con objeto de agilizar la tramitaci\u00f3n de los expedientes, la estructura y clasificaci\u00f3n de esta documentaci\u00f3n deben ajustarse a lo expresado en este apartado.<\/p>\n

2.\u2003Las solicitudes deben presentarse en el Registro Electr\u00f3nico del Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica dirigidas a la Secretar\u00eda General de Financiaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local.<\/p>\n

Cualquier solicitud remitida por cualquier otra v\u00eda no se admitir\u00e1 a tr\u00e1mite.<\/p>\n

Cuarto.\u2003Cuantificaci\u00f3n de la compensaci\u00f3n a percibir por cada Ayuntamiento.<\/h5>\n

Una vez realizadas cuantas comprobaciones se consideren oportunas y efectuados los requerimientos que sean necesarios para la subsanaci\u00f3n de las solicitudes incompletas, err\u00f3neas o inexactas, el \u00f3rgano competente de la Secretar\u00eda General de Financiaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local dictar\u00e1 la resoluci\u00f3n determinando la cuant\u00eda de la compensaci\u00f3n que proceda realizar a la entidad local o denegando el pago de las compensaciones solicitadas.<\/p>\n

Para cualquier consulta o aclaraci\u00f3n sobre el presente procedimiento, los interesados pueden dirigir sus consultas al siguiente buz\u00f3n de correo electr\u00f3nico: sugerencias.compensaciones@hacienda.gob.es.<\/p>\n

Quinto.\u2003Efectos.<\/h5>\n

La presente resoluci\u00f3n entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

Madrid, 9 de junio de\u00a02023.\u2013La Secretaria General de Financiaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local, In\u00e9s Ol\u00f3ndriz de Moragas.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Resoluci\u00f3n de 9 de junio de 2023, de la Secretar\u00eda General de Financiaci\u00f3n Auton\u00f3mica y Local, por la que se regula el procedimiento de compensaci\u00f3n de la exenci\u00f3n en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza r\u00fastica para el ejercicio 2023, prevista en el art\u00edculo 12 del Real Decreto-ley 4\/2023, de 11 de mayo.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4,2930,2936],"tags":[3919],"class_list":["post-19531","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","category-procedimiento-administrativo","category-tributos","tag-procedimientos-administrativos-compensacion-de-beneficios-fiscales"],"acf":[],"yoast_head":"\nPROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. 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