{"id":19688,"date":"2023-10-13T08:58:08","date_gmt":"2023-10-13T08:58:08","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=19688"},"modified":"2026-09-30T09:19:52","modified_gmt":"2026-09-30T09:19:52","slug":"regimen-juridico-del-instituto-vasco-de-administracion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=19688","title":{"rendered":"R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>DECRETO LEGISLATIVO 3\/2023, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/strong><\/span><!--more--><\/p>\n<p>Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/dappeditorial.es\/guia-legal-del-secretario-municipal\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-6252 size-full\" src=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png\" alt=\"\" width=\"364\" height=\"56\" srcset=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog.png 364w, https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/logo-secretario-blog-300x46.png 300w\" sizes=\"(max-width: 364px) 100vw, 364px\" \/><\/a>&gt;<a href=\"https:\/\/dappeditorial.es\/recordatorio-de-claves\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-12810\" src=\"https:\/\/normativaconstruccion.es\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/recordatorio-claves.gif\" alt=\"\" width=\"390\" height=\"57\" \/><\/a><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em>Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado el Decreto Legislativo 3\/2023, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>La Ley 16\/1983, de 27 de julio, sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica, cre\u00f3 y regul\u00f3 el Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>La disposici\u00f3n final segunda de la Ley 5\/2006, de 17 de noviembre, del Patrimonio de Euskadi, modific\u00f3 el art\u00edculo 3 de la Ley 16\/1983, de 27 de julio, sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>Desde la aprobaci\u00f3n de la Ley 16\/1983, se han producido importantes avances en el euskera t\u00e9cnico y jur\u00eddico, que han dado lugar a la obsolescencia terminol\u00f3gica del lenguaje utilizado en la versi\u00f3n en euskera de dicha ley. Ello hace necesario dotar a dicha versi\u00f3n en euskera de una estructura gramatical y ling\u00fc\u00edstica que resulte acorde con la evoluci\u00f3n de dicha lengua, de forma que se garantice la equivalencia de las dos versiones ling\u00fc\u00edsticas de la norma y se eviten los problemas de inseguridad jur\u00eddica que, como consecuencia de la inadecuaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica, pudieran generarse.<\/p>\n<p>La disposici\u00f3n final segunda de la Ley 6\/2022, de 30 de junio, del Procedimiento de Elaboraci\u00f3n de las Disposiciones de Car\u00e1cter General contiene una delegaci\u00f3n legislativa al Gobierno Vasco para que en el plazo de un a\u00f1o desde la entrada en vigor de dicha ley apruebe normas con rango de ley que procedan a actualizar, clarificar, regularizar y armonizar la versi\u00f3n en euskera de varias leyes, entre las cuales se encuentra la Ley 16\/1983, de 27 de julio, sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>Por ello, el nuevo texto refundido que se aprueba mediante decreto legislativo, que no supone ninguna modificaci\u00f3n material ni sobre el contenido o significado de la norma, se limita \u00fanicamente a regularizar y armonizar la versi\u00f3n en euskera de la Ley 16\/1983, de 27 de julio, sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica, de conformidad con los principios y criterios com\u00fanmente empleados en materia de euskera t\u00e9cnico-jur\u00eddico y para garantizar la m\u00e1s estricta equivalencia entre las dos versiones, en euskera y castellano, de dicha ley.<\/p>\n<p>En su virtud, a propuesta de la consejera de Gobernanza P\u00fablica y Autogobierno, de acuerdo con la Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora, y previa deliberaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n del Consejo de Gobierno en su sesi\u00f3n celebrada el d\u00eda 11 de julio de 2023,<\/p>\n<p>DISPONGO:<\/p>\n<p>Art\u00edculo \u00fanico.\u2013 Aprobaci\u00f3n del texto refundido de la Ley sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>De conformidad con lo establecido en la disposici\u00f3n final segunda de la Ley 6\/2022, de 30 de junio, del Procedimiento de Elaboraci\u00f3n de las Disposiciones de Car\u00e1cter General, se aprueba el texto refundido de la Ley sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica, cuyo texto se inserta a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N ADICIONAL.\u2013 Referencias normativas.<\/p>\n<p>Las referencias normativas efectuadas en otras disposiciones a la Ley 16\/1983, de 27 de julio, sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica, se entender\u00e1n efectuadas a los preceptos correspondientes del texto refundido que se aprueba.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA.\u2013 Derogaci\u00f3n normativa.<\/p>\n<p>Queda derogada la Ley 16\/1983, de 27 de julio, sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N FINAL.\u2013 Entrada en vigor.<\/p>\n<p>El presente Decreto legislativo y el texto refundido que aprueba entrar\u00e1n en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<p>TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE R\u00c9GIMEN JUR\u00cdDICO DEL INSTITUTO VASCO DE ADMINISTRACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/p>\n<p>EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS<\/p>\n<p>El elemento personal constituye un elemento esencial en toda Administraci\u00f3n P\u00fablica. Esta afirmaci\u00f3n, de aplicaci\u00f3n general a toda la Administraci\u00f3n reviste una especial importancia en el caso de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi.<\/p>\n<p>El acceso al autogobierno del Pueblo Vasco y el nacimiento de la nueva Administraci\u00f3n Aut\u00f3noma, exigen como condici\u00f3n indispensable la selecci\u00f3n y formaci\u00f3n de un personal al servicio del proceso auton\u00f3mico, dotado de una alta calificaci\u00f3n y eficacia t\u00e9cnica.<\/p>\n<p>Juntamente con la Administraci\u00f3n Aut\u00f3noma, los Territorios Hist\u00f3ricos y los Municipios de Euskadi presentan id\u00e9nticas aspiraciones en la capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica y en la formaci\u00f3n de sus funcionarios. A estas exigencias de eficacia, hemos de unir la imperiosa necesidad, sentida un\u00e1nimemente en todas las Administraciones del Pa\u00eds Vasco, de conseguir una profunda euskaldunizaci\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica. Esta conjunci\u00f3n de necesidades e intereses a la que hay que a\u00f1adir la urgente labor de fomentar la investigaci\u00f3n cient\u00edfica de las peculiaridades jur\u00eddicas y econ\u00f3micas de nuestro Pa\u00eds justifican la creaci\u00f3n del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica. Instituto que consideramos debe ser una pieza clave en la construcci\u00f3n de todas las Administraciones p\u00fablicas de Euskadi.<\/p>\n<p>El Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica fue creado por acuerdo del Consejo General del Pa\u00eds Vasco de quince de enero de mil novecientos setenta y nueve a fin de atender a las necesidades de formaci\u00f3n del personal de la Administraci\u00f3n P\u00fablica en la \u00e9poca preauton\u00f3mica, procedi\u00e9ndose a la aprobaci\u00f3n de sus Estatutos el veintis\u00e9is de febrero de mil novecientos ochenta (BO del CGV n.\u00ba 37, de 27 de marzo de 1980). De acuerdo con las restringidas competencias de dicha \u00e9poca el Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica se funda sin el respaldo de una Ley formal que le dote de personalidad jur\u00eddica.<\/p>\n<p>Carencia que la presente Ley pretende subsanar. En este sentido el Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica, siguiendo las huellas de otros prestigiosos Institutos de Administraci\u00f3n P\u00fablica, se constituye como Organismo Aut\u00f3nomo, dotado de personalidad jur\u00eddica, adscrito al Departamento de la Presidencia y con un \u00e1mbito funcional que se extiende a toda la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi. Las l\u00edneas fundamentales de la Ley del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica se apoyan en los siguientes aspectos b\u00e1sicos:<\/p>\n<p>En primer lugar la Ley considera como uno de los fines del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica la selecci\u00f3n del funcionariado. En este punto la redacci\u00f3n del art\u00edculo 4.1 \u00ba del texto legal pretende dejar a salvo, tanto las normas estatales que pueden incidir sobre las competencias de la Comunidad Aut\u00f3noma en materia de funci\u00f3n p\u00fablica, como los futuros textos legales de la Ley de Territorios Hist\u00f3ricos y de la Ley de R\u00e9gimen Local del Pa\u00eds Vasco. Cualquiera que sea el posible contenido de las mismas el Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica siempre podr\u00e1 realizar la selecci\u00f3n de funcionarios que dichas leyes le atribuyan, as\u00ed como realizar dicha selecci\u00f3n por delegaci\u00f3n o convenio con otra Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>En segundo t\u00e9rmino, el car\u00e1cter de Organismo Aut\u00f3nomo debe dotar al Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica de un presupuesto propio que le permita el cumplimiento de sus propias funciones.<\/p>\n<p>Sobre estos principios b\u00e1sicos la Ley del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica regula este Instituto, cuya labor en beneficio de toda la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Pa\u00eds Vasco se considera esencial.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO I<\/p>\n<p>R\u00c9GIMEN JUR\u00cdDICO DEL INSTITUTO VASCO DE ADMINISTRACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/p>\n<p>Art\u00edculo 1.\u2013 Se crea el Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica, el cual forma parte integrante de la Administraci\u00f3n Institucional del Pa\u00eds Vasco. El Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica se configura como Organismo Aut\u00f3nomo de car\u00e1cter administrativo, adscrito al Departamento de la Presidencia del Gobierno Vasco.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 2.\u2013 El Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica est\u00e1 dotado de personalidad jur\u00eddica y medios necesarios para el cumplimiento de sus fines.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 3.\u2013 La sede del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica radica en Vitoria-Gasteiz.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4.\u2013 Son fines del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica:<\/p>\n<p>1.\u2013 La selecci\u00f3n de funcionarios y del personal a contratar por la Administraci\u00f3n Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, coordinando sus actuaciones, en este campo, con los servicios correspondientes del Departamento de Presidencia.<\/p>\n<p>2.\u2013 La selecci\u00f3n de los funcionarios que otra Administraci\u00f3n P\u00fablica o el ordenamiento jur\u00eddico pudiere encomendarle.<\/p>\n<p>3.\u2013 La formaci\u00f3n y perfeccionamiento de los funcionarios y contratados de la Administraci\u00f3n Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco, o que cualquier otra Administraci\u00f3n P\u00fablica o el ordenamiento jur\u00eddico pudiere encomendarle.<\/p>\n<p>4.\u2013 Fomentar la colaboraci\u00f3n con los Territorios Hist\u00f3ricos, Municipios y dem\u00e1s Entidades de la Administraci\u00f3n Local de Euskadi en la formaci\u00f3n y perfeccionamiento de su personal.<\/p>\n<p>5.\u2013 La introducci\u00f3n, difusi\u00f3n y aplicaci\u00f3n y normalizaci\u00f3n del euskera en la Administraci\u00f3n P\u00fablica, as\u00ed como la fijaci\u00f3n de su lenguaje administrativo, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley b\u00e1sica de normalizaci\u00f3n del uso del Euskera.<\/p>\n<p>6.\u2013 La investigaci\u00f3n, docencia y difusi\u00f3n de las peculiaridades jur\u00eddicas, financieras y estad\u00edsticas de las Administraciones P\u00fablicas del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<p>7.\u2013 La investigaci\u00f3n, docencia y difusi\u00f3n de la ciencia de la Administraci\u00f3n y su implantaci\u00f3n en las diversas Administraciones del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<p>8.\u2013 El establecimiento de intercambios y convenios con otras entidades an\u00e1logas espa\u00f1olas o extranjeras.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 5.\u2013 Para el cumplimiento de sus fines el Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica podr\u00e1:<\/p>\n<p>1.\u2013 Organizar las Secciones, Departamentos o Servicios que estime convenientes.<\/p>\n<p>2.\u2013 Solicitar la colaboraci\u00f3n de personas cualificadas que puedan impartir horas lectivas, seminarios, conferencias o trabajos espec\u00edficos y cient\u00edficos.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 6.\u2013 El Instituto otorgar\u00e1 Diplomas y certificaciones que, en su caso, podr\u00e1n constituir m\u00e9ritos en los concursos, oposiciones y dem\u00e1s formas de selecci\u00f3n de personal y en el ascenso de la carrera administrativa.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 7.\u2013 Las Instituciones de la Comunidad Aut\u00f3noma podr\u00e1n acudir al Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica en petici\u00f3n de asesoramiento, consulta y preparaci\u00f3n de normas sobre estructuraci\u00f3n y perfeccionamiento de las Administraciones P\u00fablicas del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO II<\/p>\n<p>ORGANIZACI\u00d3N DEL INSTITUTO VASCO DE ADMINISTRACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/p>\n<p>Art\u00edculo 8.\u2013 Los \u00f3rganos de gobierno del Instituto son los siguientes:<\/p>\n<ol>\n<li>a) El Consejo de Patronato.<\/li>\n<li>b) El director del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Art\u00edculo 9.\u2013 El Consejo de Patronato estar\u00e1 integrado por los siguientes miembros:<\/p>\n<p>Presidente: el Consejero de la Presidencia.<\/p>\n<p>Vicepresidente: el Viceconsejero de Administraci\u00f3n Local.<\/p>\n<p>Vocales: los Diputados Generales de los Territorios Hist\u00f3ricos; un representante de la Administraci\u00f3n Aut\u00f3noma en cada Territorio Hist\u00f3rico; un representante de la Administraci\u00f3n Local del Pa\u00eds Vasco en cada Territorio Hist\u00f3rico; un representante de la Funci\u00f3n P\u00fablica del Gobierno Vasco con rango m\u00ednimo de Director y el Director del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica. Actuar\u00e1 como Secretario, con voz y sin voto, el Secretario General del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>El r\u00e9gimen de acuerdos del Consejo de Patronato ser\u00e1 el que se dispone para los \u00f3rganos colegiados en el Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo I de la Ley de Procedimiento Administrativo.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 10.\u2013 Ser\u00e1n funciones propias del Consejo de Patronato la aprobaci\u00f3n del Plan General de Desarrollo del Instituto, la aprobaci\u00f3n de Convenios con el Instituto Nacional de Administraci\u00f3n P\u00fablica, el Instituto de Estudios de la Administraci\u00f3n Local, las Universidades u otras instituciones similares, la aprobaci\u00f3n de la Memoria anual, el Plan de Estudios, t\u00edtulos y sistemas de perfeccionamiento y selecci\u00f3n de personal, la aprobaci\u00f3n del anteproyecto de presupuesto para su remisi\u00f3n al Departamento de la Presidencia del Gobierno Vasco y dem\u00e1s asuntos de \u00edndole rectora del Instituto.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 11.\u2013 El Director del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica ser\u00e1 nombrado; y en su caso cesado, por Decreto del Gobierno, a propuesta del Consejero de la Presidencia, entre personas de reconocido prestigio en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>Dicho carg\u00f3 se regir\u00e1 por el Estatuto de personal correspondiente a la categor\u00eda de Director, de conformidad con lo establecido en la Ley de Gobierno.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 12.\u2013 Es competencia del Director del Instituto asumir la gesti\u00f3n conjunta y ordenada de todas las funciones, la direcci\u00f3n de los servicios y la jefatura de personal, as\u00ed como la representaci\u00f3n del Instituto, las propuestas del Plan de estudios, t\u00edtulos y sistemas de perfeccionamiento y selecci\u00f3n del personal, la redacci\u00f3n de anteproyecto de presupuesto, la autorizaci\u00f3n de gastos y ordenaci\u00f3n de pagos y de la plantilla del personal del Instituto.<\/p>\n<p>CAP\u00cdTULO III<\/p>\n<p>DE LOS MEDIOS ECON\u00d3MICOS<\/p>\n<p>Art\u00edculo 13.\u2013 Para el cumplimiento de sus fines el Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica contar\u00e1 con un presupuesto anual propio incluido dentro de los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n<p>Art\u00edculo 14.\u2013 El estado de ingresos del presupuesto integrar\u00e1 los siguientes recursos:<\/p>\n<p>1.\u2013 Derechos de matr\u00edcula, expedici\u00f3n de t\u00edtulos, diplomas, certificados y dem\u00e1s derechos o tasas por prestaci\u00f3n de servicios.<\/p>\n<p>2.\u2013 El producto de las publicaciones, anuncios y servicios retribuidos del Instituto.<\/p>\n<p>3.\u2013 Las subvenciones, auxilios y donativos que a favor del Instituto se efect\u00faen por cualesquiera personas o entidades.<\/p>\n<p>4.\u2013 Las rentas de sus bienes, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Patrimonio de Euskadi.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N FINAL PRIMERA<\/p>\n<p>Se suprime el Instituto Vasco de Estudios de Administraci\u00f3n P\u00fablica que como \u00f3rgano del Departamento de la Presidencia ven\u00eda actualmente desarrollando sus funciones, quedando integrados sus medios personales y materiales en el Ente Auton\u00f3mico que se crea por la presente Ley.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N FINAL SEGUNDA<\/p>\n<p>Se faculta al Gobierno Vasco, a propuesta del Consejero de la Presidencia, para dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y ejecuci\u00f3n de la presente Ley.<\/p>\n<p>DISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA<\/p>\n<p>Queda derogado el Estatuto del Instituto Vasco de Estudios de Administraci\u00f3n P\u00fablica aprobado por acuerdo del Consejo General del Pa\u00eds Vasco de 26 de febrero de 1980, as\u00ed como el Decreto de 11 de noviembre de 1980 en cuanto se opongan a lo establecido por la presente Ley.<\/p>\n<p>Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardarla.<\/p>\n<p>Vitoria-Gasteiz, a 6 de octubre de 2023.<\/p>\n<p>El Lehendakari,<\/p>\n<p>I\u00d1IGO URKULLU RENTERIA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO LEGISLATIVO 3\/2023, de 21 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Instituto Vasco de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2976,4,3155,3045],"tags":[3980],"class_list":["post-19688","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-control","category-novedades-normativas","category-organizacion","category-organizacion-municipal","tag-regimen-juridico-del-instituto-vasco-de-administracion-publica"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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