{"id":20038,"date":"2024-02-16T11:00:08","date_gmt":"2024-02-16T11:00:08","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=20038"},"modified":"2026-09-30T09:19:47","modified_gmt":"2026-09-30T09:19:47","slug":"modificacion-del-reglamento-general-de-recaudacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=20038","title":{"rendered":"MODIFICACION DEL REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACION"},"content":{"rendered":"

Resoluci\u00f3n de 13 de febrero de 2024, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, por la que se modifica la de 19 de febrero de 2004, por la que se desarrolla lo previsto en el apartado sexto de la Orden HAC\/3578\/2003, de 11 de diciembre, en relaci\u00f3n a los procedimientos especiales de ingreso.<\/strong><\/span><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n

BOE de 16 de febrero de 2024<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

La Ley\u00a058\/2003, de\u00a017 de diciembre, General Tributaria, al regular los principios que rigen la ordenaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n del sistema tributario establece que la aplicaci\u00f3n del sistema tributario ha de estar encaminada, en todo momento, a favorecer a los obligados el cumplimiento de sus deberes fiscales, de forma que se reduzcan al m\u00e1ximo los costes derivados del cumplimiento voluntario de estas obligaciones.<\/p>\n

Es indiscutible que uno de los factores m\u00e1s importantes para que, en el orden tributario estatal, la actuaci\u00f3n administrativa se lleve a cabo en consonancia con este principio consiste en generalizar el pago de las deudas tributarias a trav\u00e9s de las entidades de cr\u00e9dito autorizadas para actuar como colaboradoras en la gesti\u00f3n recaudatoria, relegando a un car\u00e1cter meramente excepcional y residual aquellos supuestos en los que el ingreso pueda realizarse a trav\u00e9s de otras v\u00edas.<\/p>\n

A tales efectos, y partiendo del hecho de que la inmensa mayor\u00eda de las entidades financieras que operan en Espa\u00f1a ostentan la condici\u00f3n de colaboradoras, la implementaci\u00f3n de ese modelo de ingreso implica, por una parte, que las deudas cuya recaudaci\u00f3n corresponde a la Administraci\u00f3n tributaria estatal pueden ser ingresadas presencialmente por los obligados en un gran n\u00famero de sucursales bancarias y, por otro lado, que estos ingresos pueden ser realizados a trav\u00e9s de los procedimientos no presenciales implantados por las citadas entidades, siendo, para ello, susceptibles de utilizaci\u00f3n todos los medios de pago habituales en el sistema financiero y crediticio, entre otros, el pago con tarjetas de cr\u00e9dito o d\u00e9bito y la domiciliaci\u00f3n bancaria.<\/p>\n

No obstante, existen casos excepcionales en los que, por la naturaleza del ingreso o por las caracter\u00edsticas del procedimiento con el que este se relaciona, es imposible o resulta desaconsejable que el pago se efect\u00fae a trav\u00e9s de las entidades colaboradoras y que se tramite de acuerdo con el protocolo normativamente regulado al efecto.<\/p>\n

En ese sentido, en el apartado sexto de la Orden HAC\/3578\/2003, de\u00a011 de diciembre, por la que se desarrolla el Reglamento General de Recaudaci\u00f3n en la redacci\u00f3n dada por el Real Decreto\u00a01248\/2003, de\u00a03 de octubre, y se modifica la Orden de\u00a015 de junio de\u00a01995, en relaci\u00f3n con las Entidades de dep\u00f3sito que prestan el servicio de colaboraci\u00f3n en la gesti\u00f3n recaudatoria, se habilit\u00f3 al titular de la Presidencia de la\u00a0Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria (en adelante, Agencia Tributaria) para establecer, mediante resoluci\u00f3n, procedimientos especiales de ingreso cuando esta no pudiera ingresarse de acuerdo con el procedimiento general previsto para las entidades colaboradoras o cuando, por alg\u00fan motivo, la utilizaci\u00f3n de dicho procedimiento resultase desaconsejable.<\/p>\n

De acuerdo con la aludida habilitaci\u00f3n, la Resoluci\u00f3n de\u00a019 de febrero de\u00a02004, de la\u00a0Presidencia de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria desarroll\u00f3 lo previsto en el apartado sexto de la Orden HAC\/3578\/2003, de\u00a011 de diciembre, regulando un procedimiento de ingreso mediante transferencia en cuentas de titularidad de las diferentes delegaciones de la Agencia Tributaria y estableciendo los ingresos a los que dicho procedimiento les ser\u00eda aplicable.<\/p>\n

Sin embargo, a lo largo de los a\u00f1os transcurridos desde la entrada en vigor de la resoluci\u00f3n a la que se refiere en el p\u00e1rrafo anterior, han ido surgiendo diferentes supuestos que determinan la necesidad de regular con un mayor grado de actualizaci\u00f3n el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta y autorizar que, en esos supuestos, el pago pueda ser realizado mediante transferencia a las cuentas de las delegaciones de la Agencia Tributaria. Por otra parte, debe considerarse que, con el transcurso del tiempo, determinados ingresos que, cuando se dict\u00f3 la resoluci\u00f3n anteriormente citada \u00fanicamente pod\u00edan ser realizados mediante transferencia, en la actualidad son susceptibles de ingreso por otros medios y canales habituales en el tr\u00e1fico bancario. Por ambas causas, se actualizan y unifican en esta resoluci\u00f3n los supuestos en los que la transferencia es la \u00fanica soluci\u00f3n posible para llevar a cabo el pago a favor de la\u00a0Administraci\u00f3n tributaria estatal.<\/p>\n

Adem\u00e1s de recoger de forma expresa los pagos que pueden ser efectuados mediante transferencia a las cuentas de las delegaciones de la Agencia Tributaria, la presente resoluci\u00f3n establece que el empleo de este medio de pago en cualquier supuesto diferente requerir\u00e1, en todo caso, la previa y expl\u00edcita autorizaci\u00f3n del titular del\u00a0Departamento de Recaudaci\u00f3n.<\/p>\n

Por todo ello, y de acuerdo con la habilitaci\u00f3n concedida en el apartado sexto de la\u00a0Orden HAC\/3578\/2003, de\u00a011 de diciembre, en relaci\u00f3n a los procedimientos especiales de ingreso, dispongo:<\/p>\n

\u00danico.<\/strong><\/p>\n

Modificaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n de\u00a019 de febrero de\u00a02004, de la Presidencia de la\u00a0Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, por la que se desarrolla lo previsto en el apartado sexto de la Orden HAC\/3578\/2003, de\u00a011 de diciembre, en relaci\u00f3n a los procedimientos especiales de ingreso.<\/p>\n

La Resoluci\u00f3n de\u00a019 de febrero de\u00a02004, de la Presidencia de la Agencia Estatal de\u00a0Administraci\u00f3n Tributaria, por la que se desarrolla lo previsto en el apartado sexto de la\u00a0Orden HAC\/3578\/2003, de\u00a011 de diciembre, en relaci\u00f3n a los procedimientos especiales de ingreso, queda modificada como sigue:<\/p>\n

Uno.\u2003Se modifica el apartado primero, \u00ab\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n\u00bb, que pasa a tener la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abEl procedimiento que se establece en esta resoluci\u00f3n ser\u00e1 aplicable a los siguientes ingresos:<\/p>\n

a)\u2003Remesas de ingresos procedentes de otras Administraciones tributarias nacionales (comunidades aut\u00f3nomas y corporaciones locales), originadas por ingresos correspondientes a la Agencia Tributaria, err\u00f3neamente satisfechos en otra Administraci\u00f3n por el contribuyente o por las entidades colaboradoras.<\/p>\n

b)\u2003Ingresos derivados de la compensaci\u00f3n y deducci\u00f3n de d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos entre diferentes Administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n

c)\u2003Transferencias de los juzgados y tribunales que se refieran a los siguientes importes:<\/p>\n

\u2013\u2002Consignaciones efectuadas por los obligados incursos en procedimientos concursales, en expedientes de delito fiscal o cualquier otro delito del que pudiera resultar una cantidad a pagar a favor de la Hacienda P\u00fablica, siempre que la recaudaci\u00f3n de los mismos corresponda a los \u00f3rganos de la Agencia Tributaria.<\/p>\n

\u2013\u2002Sobrantes de subastas judiciales o de procedimientos concursales.<\/p>\n

\u2013\u2002Ejecuciones de resoluciones judiciales a favor de la Agencia Tributaria.<\/p>\n

\u2013\u2002Consignaciones realizadas en el seno de procedimientos concursales.<\/p>\n

Se except\u00faan de este supuesto aquellas transferencias procedentes de los juzgados y tribunales que correspondan a ingresos derivados de ejecuciones de resoluciones judiciales a favor de la Agencia Tributaria, que no sean concernientes al ejercicio por esta de su funci\u00f3n de gesti\u00f3n del sistema tributario por cuenta del\u00a0Estado.<\/p>\n

d)\u2003Cheques emitidos y transferencias realizadas a favor de la Agencia Tributaria como requisito previo o simult\u00e1neo al levantamiento de embargos o a las cancelaciones de hipotecas y dem\u00e1s derechos reales, en operaciones realizadas a trav\u00e9s de notarios y fedatarios p\u00fablicos.<\/p>\n

e)\u2003Embargos de sueldos y salarios, cr\u00e9ditos y subvenciones, realizados por aquellos organismos p\u00fablicos no adheridos al procedimiento de pago regulado en la Resoluci\u00f3n de\u00a030 de septiembre de\u00a02013, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, por la que se desarrolla la Orden HAC\/3578\/2003, de\u00a011 de diciembre, en relaci\u00f3n a los procedimientos especiales de ingreso derivados de determinadas actuaciones de gesti\u00f3n recaudatoria en v\u00eda ejecutiva.<\/p>\n

En particular, se incluyen en esta letra aquellos ingresos que, en el marco de procedimientos de embargo de la Administraci\u00f3n tributaria estatal, efect\u00fae el Fondo de Garant\u00eda Salarial (FOGASA) en el ejercicio de sus funciones, siempre que dicho Organismo Aut\u00f3nomo no se adhiera al procedimiento aludido en dicha resoluci\u00f3n.<\/p>\n

f)\u2003El dinero met\u00e1lico, en euros u otras divisas, aprehendido por los \u00f3rganos de la Agencia Tributaria en aquellas actuaciones de personaci\u00f3n asociadas a procedimientos de embargo.<\/p>\n

g)\u2003Devoluciones y gastos indebidamente cobrados por las entidades en las se encuentran abiertas las cuentas a las que se refieren en el apartado segundo y siguientes de esta resoluci\u00f3n.<\/p>\n

h)\u2003Ingresos de los obligados tributarios y deudores de la Agencia Tributaria incursos en procesos concursales a los que se hubiera concedido la exoneraci\u00f3n del pasivo insatisfecho.<\/p>\n

i)\u2003Aquellos otros supuestos en los que el titular del Departamento de Recaudaci\u00f3n, por iniciativa propia o a solicitud de los titulares de las delegaciones especiales de la Agencia Tributaria, autorice previa y expresamente la aplicaci\u00f3n del procedimiento que regula la presente resoluci\u00f3n.\u00bb<\/p>\n

Dos.\u2003Se modifica el apartado tercero, \u00abApertura, requisitos y naturaleza de las cuentas\u00bb, que queda redactado del modo siguiente:<\/p>\n

\u00ab1.\u2003A los exclusivos efectos de la recepci\u00f3n de los ingresos a los que se refiere apartado primero, el titular de cada una de las Delegaciones de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria abrir\u00e1, en su \u00e1mbito territorial, una sola cuenta en una \u00fanica entidad de cr\u00e9dito, con la denominaci\u00f3n \u00abCuenta restringida de transferencias de la Delegaci\u00f3n de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria de\u00a0……………………………\u00bb.<\/p>\n

Aunque las cuentas aludidas en el p\u00e1rrafo anterior son completamente ajenas al servicio de colaboraci\u00f3n en la gesti\u00f3n recaudatoria estatal, las entidades en las que se encuentren abiertas deber\u00e1 ostentar, en todo caso, la condici\u00f3n de colaboradoras en la gesti\u00f3n recaudatoria de la Agencia Tributaria.<\/p>\n

2.\u2003Las cuentas a las que se refiere el punto anterior tendr\u00e1n naturaleza de cuentas restringidas.<\/p>\n

A efectos de lo previsto en la presente resoluci\u00f3n se entender\u00e1 por cuenta restringida, la cuenta corriente sin retribuci\u00f3n y sin devengo de comisi\u00f3n o gasto que minore su saldo, cuyo objeto sea exclusivamente la recepci\u00f3n de los ingresos a los que se refiere el apartado primero y en la que solo se podr\u00e1n efectuar anotaciones en concepto de abonos y los aquellos adeudos previamente solicitados o autorizados por el personal de la Agencia Tributaria expresamente autorizado para operar en ella.<\/p>\n

En el caso de que la entidad efect\u00fae adeudos en la cuenta sin contar para ello de la previa solicitud o autorizaci\u00f3n del personal autorizado, quedar\u00e1 obligada a proceder a abonar en la misma el importe de tales adeudos, sin perjuicio de la posible liquidaci\u00f3n de los correspondientes intereses por parte de los \u00f3rganos competentes de la Agencia Tributaria.<\/p>\n

3.\u2003Adem\u00e1s del titular de la delegaci\u00f3n, podr\u00e1n figurar como autorizados en esta cuenta otros funcionarios de la delegaci\u00f3n que este designe. \u00danicamente los autorizados estar\u00e1n habilitados para realizar las operaciones que se determinan en el apartado siguiente de esta resoluci\u00f3n.<\/p>\n

Los titulares de las delegaciones deber\u00e1n comunicar a la Subdirecci\u00f3n General de Coordinaci\u00f3n y Gesti\u00f3n del Departamento de Recaudaci\u00f3n el c\u00f3digo identificador (IBAN) de las cuentas de transferencias abiertas en sus respectivos \u00e1mbitos territoriales y, en su caso, los funcionarios autorizados para operar en dicha cuenta. Asimismo, los titulares de las delegaciones estar\u00e1n obligados a comunicar a dicha Subdirecci\u00f3n General, de forma inmediata, toda modificaci\u00f3n que afecte al IBAN de las cuentas de transferencias o a los funcionarios autorizados en las mismas.<\/p>\n

4.\u2003La entidad de en la que se haya abierto la cuenta deber\u00e1 al delegado o a las personas autorizadas aquellas herramientas, claves o contrase\u00f1as que les permita acceder telem\u00e1ticamente tanto la consulta como la obtenci\u00f3n de los movimientos que se produzcan en la misma.\u00bb<\/p>\n

Tres.\u2003Se modifica el apartado cuarto, \u00abFuncionamiento de las cuentas\u00bb, que queda redactado como sigue:<\/p>\n

\u00ab1.\u2003Los abonos o ingresos en las mismas se producir\u00e1n por transferencia, salvo en aquellos casos en los que la presente resoluci\u00f3n establezca que puedan efectuarse por alg\u00fan medio de pago diferente.<\/p>\n

2.\u2003Para la transferencia en que se identifique la obligaci\u00f3n origen de la misma, los funcionarios autorizados obtendr\u00e1n del Sistema Integrado de Recaudaci\u00f3n-SIR una carta de pago (modelos\u00a0008 o\u00a0010).<\/p>\n

El importe de esta carta de pago se ingresar\u00e1 en la entidad en la que se encuentre abierta la cuenta se transferencias de la correspondiente delegaci\u00f3n o en cualquier otra entidad de cr\u00e9dito que act\u00fae como colaboradora en la gesti\u00f3n recaudatoria de la Agencia Tributaria.<\/p>\n

El ingreso de la carta de pago se efectuar\u00e1 por el titular de la delegaci\u00f3n o por los funcionarios que este determine a tal efecto. El ingreso podr\u00e1 efectuarse presencialmente en las sucursales de las entidades colaboradoras, valid\u00e1ndose en ese momento los documentos cobratorios, o telem\u00e1ticamente a trav\u00e9s de la sede electr\u00f3nica de la Agencia Tributaria, accediendo a la p\u00e1gina web de la Agencia Tributaria (https:\/\/sede.agenciatributaria.gob.es\/), con certificado de empleado p\u00fablico de la persona que efectu\u00e9 el pago y siguiendo el procedimiento establecido en cada momento por la Agencia Tributaria para la realizaci\u00f3n de pagos telem\u00e1ticos a trav\u00e9s de su sede electr\u00f3nica.<\/p>\n

Las Delegaciones de la Agencia Tributaria quedan habilitadas para acordar procedimientos de ingreso alternativos con las entidades en las que se encuentren abiertas sus respectivas cuentas, siempre que:<\/p>\n

\u2013\u2002Dichos procedimientos garanticen la correcta aplicaci\u00f3n de los ingresos en las bases de datos de la Agencia Tributaria.<\/p>\n

\u2013\u2002La entidad en la que se encuentre abierta la cuenta de la delegaci\u00f3n tramite los ingresos ajust\u00e1ndose \u00edntegramente al procedimiento que, en cada momento, se establezca para las entidades colaboradoras en la gesti\u00f3n recaudatoria estatal.<\/p>\n

Con independencia del procedimiento de ingreso empleado cada delegaci\u00f3n, la entidad receptora del mismo deber\u00e1 tramitarlo de acuerdo con el procedimiento establecido por la normativa aplicable en cada momento al servicio de colaboraci\u00f3n en la gesti\u00f3n recaudatoria estatal prestado por entidades de cr\u00e9dito. En particular, abonar\u00e1 el importe del ingreso en la cuenta restringida \u00abTesoro P\u00fablico. Cuenta restringida de colaboraci\u00f3n en la recaudaci\u00f3n de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria de liquidaciones practicadas por la Administraci\u00f3n y otros ingresos no tributarios y de la Caja General de Dep\u00f3sitos\u00bb (agrupaci\u00f3n\u00a0023), con cargo a la \u00abCuenta restringida de transferencias de la Delegaci\u00f3n de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria de\u00a0……………………………\u00bb.<\/p>\n

3.\u2003Respecto al suministro a la Agencia Tributaria de la informaci\u00f3n de detalle de los pagos recibidos en las cuentas de transferencias de las Delegaciones, as\u00ed como al ingreso de su importe en la cuenta del Tesoro del Banco de Espa\u00f1a, las entidades colaboradoras receptoras de dichos pagos se ajustar\u00e1n a lo establecido en cada momento en la normativa reguladora del servicio de colaboraci\u00f3n en la gesti\u00f3n recaudatoria estatal prestado por entidades de cr\u00e9dito.<\/p>\n

4.\u2003Las transferencias que no hayan podido ser identificadas en el plazo de treinta d\u00edas naturales, contados desde el siguiente a la fecha de su abono en la cuenta de transferencia de la delegaci\u00f3n que corresponda, y aquellas que sean ajenas al \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la presente resoluci\u00f3n, deber\u00e1n ser retrocedidas a sus respectivas cuentas de origen.\u00bb<\/p>\n

Cuatro.\u2003Se introduce un nuevo apartado, con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abSexto.\u2003Responsabilidad.<\/strong><\/p>\n

Los titulares de las delegaciones de la Agencia Tributaria ser\u00e1n responsables de que tanto la apertura como el funcionamiento de las cuentas de transferencias de sus respectivos \u00e1mbitos territoriales se ajustan \u00edntegramente a lo establecido en la presente resoluci\u00f3n.<\/p>\n

En particular, responder\u00e1n de que \u00fanicamente se admiten ellas los ingresos recogidos en el apartado primero, de su cuadre permanente y efectivo, as\u00ed como de la inexistencia en las mismas de pagos pendientes de tramitar o de saldos de signo negativo.\u00bb<\/p>\n

Cinco.\u2003El apartado \u00abSexto.\u2003Aplicabilidad.\u00bb pasa a ser el apartado \u00abS\u00e9ptimo.\u2003Aplicabilidad\u00bb.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

La presente resoluci\u00f3n entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.<\/p>\n

Madrid, 13 de febrero de\u00a02024.\u2013El Presidente de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria, Jes\u00fas Gasc\u00f3n Catal\u00e1n.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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