{"id":20061,"date":"2024-02-26T10:36:57","date_gmt":"2024-02-26T10:36:57","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=20061"},"modified":"2026-09-30T09:19:47","modified_gmt":"2026-09-30T09:19:47","slug":"subvenciones-en-aragon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=20061","title":{"rendered":"Subvenciones en ARAGON"},"content":{"rendered":"

Decreto-ley 3\/2023, de 15 de diciembre, del Gobierno de Arag\u00f3n, por el que se autoriza la tramitaci\u00f3n, por el procedimiento de concesi\u00f3n directa, de una subvenci\u00f3n plurianual a favor de \u00abStellantis Espa\u00f1a, SL\u00bb para el desarrollo de proyectos de mejora ambiental, eficiencia energ\u00e9tica y desarrollo experimental en su planta de Figueruelas (Zaragoza) durante los ejercicios 2023 y 2024, con el fin de facilitar el proceso de transformaci\u00f3n hacia el veh\u00edculo el\u00e9ctrico y conectado e incrementar el grado de protecci\u00f3n ambiental.<\/strong><\/span><\/p>\n

Estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar y su texto \u00edntegro, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:
\n\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n

BOE de 26 de febrero de 2024<\/p>\n

TEXTO ORIGINAL<\/p>\n

I<\/p>\n

La Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n, de conformidad con lo referido en el art\u00edculo\u00a071.32.\u00aa del Estatuto de Autonom\u00eda de Arag\u00f3n, reformado por la Ley Org\u00e1nica\u00a05\/2007, de\u00a020 abril tiene competencia exclusiva en la planificaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica y fomento del desarrollo econ\u00f3mico de la Comunidad Aut\u00f3noma, de acuerdo con los principios de equilibrio territorial y de sostenibilidad. Asimismo, en virtud de lo dispuesto en su art\u00edculo\u00a071.48.\u00aa, la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de industria, salvo las competencias del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de inter\u00e9s de la defensa, y en materia de subvenciones, el Estatuto de Autonom\u00eda de Arag\u00f3n dispone en su art\u00edculo\u00a079.1.\u00ba que \u00aben las materias de su competencia, corresponde a la Comunidad Aut\u00f3noma el ejercicio de la actividad de fomento, a cuyos efectos podr\u00e1 otorgar subvenciones con cargo a fondos propios, regulando o, en su caso, desarrollando los objetivos y requisitos de otorgamiento y gestionando su tramitaci\u00f3n y concesi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

II<\/p>\n

La competencia de la planificaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica y fomento industrial se realiza con el compromiso del Gobierno de Arag\u00f3n de cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible aprobados por la ONU en la Agenda\u00a02030 sobre el Desarrollo Sostenible. Entre estos objetivos, el n\u00famero\u00a09 est\u00e1 dedicado a la Industria, Innovaci\u00f3n e Infraestructuras, que establece entre sus metas la\u00a09.2 \u00abPromover una industrializaci\u00f3n inclusiva y sostenible y, de aqu\u00ed a\u00a02030, aumentar significativamente la contribuci\u00f3n de la industria al empleo y al producto interno bruto, de acuerdo con las circunstancias nacionales, y duplicar esa contribuci\u00f3n en los pa\u00edses menos adelantados\u00bb y la\u00a09.4 \u00abDe aqu\u00ed a\u00a02030, modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean sostenibles, utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopci\u00f3n de tecnolog\u00edas y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales, y logrando que todos los pa\u00edses tomen medidas de acuerdo con sus capacidades respectivas\u00bb.<\/p>\n

El aumento de la contribuci\u00f3n de la industria al empleo y al PIB, establecido en la meta\u00a09.2, deriva de que la industria es un sector clave para la generaci\u00f3n de empleo de calidad y el crecimiento econ\u00f3mico equilibrado de un pa\u00eds por su capacidad de mejorar la competitividad de la econom\u00eda, su importante nivel de inversi\u00f3n en innovaci\u00f3n y su alta capacidad exportadora.<\/p>\n

Sin embargo, en la actualidad, no se cumple con la meta establecida del\u00a020\u202f%. Por esta raz\u00f3n, el Gobierno considera necesario elevar el protagonismo de la pol\u00edtica industrial hasta situarlo en el centro de la agenda pol\u00edtica, con el objetivo \u00faltimo de lograr un modelo de crecimiento sostenido, sostenible e integrador que promueva el empleo estable y de calidad.<\/p>\n

La movilidad est\u00e1 experimentando una transformaci\u00f3n estructural significativa y se espera que sea uno de los factores impulsores clave de la econom\u00eda espa\u00f1ola en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. La incertidumbre pol\u00edtica y econ\u00f3mica, junto con las normativas que afectan a los veh\u00edculos de combusti\u00f3n, est\u00e1n generando desaf\u00edos para la industria. En concreto, el sector automotriz se enfrenta al desaf\u00edo de cumplir con las pol\u00edticas contra el cambio clim\u00e1tico y aprovechar las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnolog\u00edas en los veh\u00edculos, siendo necesario que la industria se reinvente.<\/p>\n

Los veh\u00edculos de combusti\u00f3n interna deben ser reemplazados gradualmente por aquellos propulsados por energ\u00edas alternativas y motores el\u00e9ctricos, siendo conscientes de que el futuro de la industria ser\u00e1 electrificado, en un entorno altamente competitivo con objetivos exigentes de eficiencia y reducci\u00f3n de costes, y donde las decisiones son constantes e impactan en las inversiones a realizar y en el empleo de las plantas. La industria de la automoci\u00f3n se enfrenta no s\u00f3lo a un cambio de modelo productivo como el que supone el tr\u00e1nsito del motor de combusti\u00f3n al motor el\u00e9ctrico, sino tambi\u00e9n al proceso de digitalizaci\u00f3n que incide, entre otros aspectos, en la instrumentaci\u00f3n del cuadro de mandos de los veh\u00edculos. Por \u00faltimo, est\u00e1 el tema clave de las bater\u00edas y los microchips, aspectos en los que las empresas del sector en Espa\u00f1a deben avanzar a ritmos importantes, por no citar la necesidad de proporcionar infraestructuras para el veh\u00edculo el\u00e9ctrico. Por algunos de estos motivos, ciertas plantas de producci\u00f3n de autom\u00f3viles han tenido que paralizar su producci\u00f3n en diversas ocasiones durante los \u00faltimos a\u00f1os. Son muchos cambios radicales que deben tener lugar en muy poco tiempo y cuya consecuci\u00f3n est\u00e1n generando mucha preocupaci\u00f3n en el sector.<\/p>\n

III<\/p>\n

Por otro lado, en la coyuntura internacional, el sector se enfrenta a un futuro lleno de incertidumbres y riesgos, de una impredecible duraci\u00f3n, con efectos desconocidos sobre el actual sistema econ\u00f3mico mundial. Este panorama es incierto y nada favorable para fomentar la realizaci\u00f3n de inversiones.<\/p>\n

Pero este reto no se puede abordar en solitario, se requiere de un trabajo conjunto y en com\u00fan de todos los agentes implicados: administraci\u00f3n, empresas, fabricantes, distribuidores y sindicatos, que contribuya al mantenimiento de la relevancia que, en t\u00e9rminos econ\u00f3micos y de empleo, tiene la fabricaci\u00f3n de veh\u00edculos en Arag\u00f3n.<\/p>\n

La importancia en la econom\u00eda de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n del sector del autom\u00f3vil y el reto transformador que se plantea, unido a sus efectos sociales y econ\u00f3micos, hacen imprescindible que, como Administraci\u00f3n Auton\u00f3mica, se impulsen iniciativas de est\u00edmulo que contribuyan a iniciar el proceso de cambio. Dentro del sector industrial de Arag\u00f3n, la primera rama del sector manufacturero es la dedicada al sector de la automoci\u00f3n, alcanzando el\u00a017\u202f% del VAB industrial auton\u00f3mico y el\u00a04,35\u202f% del VAB de la regi\u00f3n.<\/p>\n

En consecuencia, resulta de inter\u00e9s general que, desde el Gobierno de Arag\u00f3n, se incentiven y apoyen decididamente las inversiones que resultan imprescindibles de acometer por parte de actores clave del sector de la automoci\u00f3n de Arag\u00f3n, en proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo, protecci\u00f3n del medio ambiente y eficiencia energ\u00e9tica, as\u00ed como de transformaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de los procesos, como medio para la dinamizaci\u00f3n de un sector eminentemente tractor de la econom\u00eda regional.<\/p>\n

En el a\u00f1o\u00a02021, Opel Espa\u00f1a, SLU, establecida en el Pol\u00edgono Entrerr\u00edos, a\u00a027 km de Zaragoza, pas\u00f3 a formar parte del grupo Stellantis, posicion\u00e1ndose como el segundo mayor fabricante de autom\u00f3viles de Europa y la planta de Figueruelas (Zaragoza) como una planta relevante dentro del grupo. Se trata del \u00fanico fabricante de autom\u00f3viles establecido en Arag\u00f3n, desde hace cuarenta a\u00f1os, y constituye no s\u00f3lo el mayor foco de actividad industrial sino tambi\u00e9n de toda la econom\u00eda regional considerada en su conjunto. La factor\u00eda situada en Figueruelas proporciona empleo a unos\u00a05.400 trabajadores directos; asimismo genera otros indirectos en el resto de la industria auxiliar de la automoci\u00f3n regional, que en esta Comunidad est\u00e1 formada por unas\u00a0213 empresas, que en su conjunto emplean aproximadamente a\u00a024.000 trabajadores directos e indirectos en empleos de gran calidad y cualificaci\u00f3n, es decir, el\u00a030,4\u202f% del empleo industrial. Esta empresa contribuye a las exportaciones del sector, que suponen el\u00a035\u202f% del total de las exportaciones de la Comunidad.<\/p>\n

Con el fin de afrontar los desaf\u00edos planteados por la movilidad sostenible, Stellantis como una empresa socialmente responsable se ha comprometido en la protecci\u00f3n del medio ambiente y la salud, as\u00ed en la promoci\u00f3n del ahorro y la eficiencia energ\u00e9tica. Esto no s\u00f3lo se aplica a sus veh\u00edculos, sino tambi\u00e9n a sus instalaciones y procesos de producci\u00f3n. En este contexto, Stellantis es el \u00fanico fabricante que produce veh\u00edculos\u00a0100\u202f% el\u00e9ctricos en todas sus plantas espa\u00f1olas. En concreto, en\u00a02022, se produjeron\u00a0112.768 turismos y veh\u00edculos comerciales\u00a0100\u202f% el\u00e9ctricos, en todas las l\u00edneas de montaje de Stellantis ESPA\u00d1A.<\/p>\n

Entre los objetivos de la empresa en t\u00e9rminos de pol\u00edtica ambiental y energ\u00e9tica se encuentran la prevenci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n en los procesos y productos, la reducci\u00f3n continua de las emisiones de CO2<\/sub>\u00a0por veh\u00edculo para combatir el cambio clim\u00e1tico, y el impulso del desarrollo de sistemas de propulsi\u00f3n alternativos y servicios de movilidad sostenible.<\/p>\n

El plan corporativo estrat\u00e9gico \u00abDare Forward\u00a02030\u00bb, que tiene como objetivo reducir la huella de carbono en un\u00a050\u202f%, es una muestra de la ambici\u00f3n y competitividad de Stellantis. Este plan impulsa a la compa\u00f1\u00eda en la creaci\u00f3n de valor y pone un enfoque exponencial en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Uno de los objetivos clave del plan es lograr emisiones netas de carbono igual a cero para el a\u00f1o\u00a02038. Asimismo el objetivo del grupo es vender el\u00a0100\u202f% de veh\u00edculos el\u00e9ctricos en Europa en\u00a02030.<\/p>\n

Con estos objetivos de electrificaci\u00f3n en mente, la empresa est\u00e1 llevando a cabo un proyecto de transformaci\u00f3n estructural en su planta de Zaragoza desde el a\u00f1o\u00a02018. Entre los logros alcanzados hasta ahora, destaca la producci\u00f3n del \u00abOpel Corsa-e\u00bb, el primer veh\u00edculo el\u00e9ctrico del grupo fabricado en Europa. Este importante hito se logr\u00f3 gracias a la instalaci\u00f3n en la factor\u00eda de Figueruelas de una plataforma CMP Multienerg\u00eda PSA, que permite ensamblar veh\u00edculos de gasolina, di\u00e9sel y el\u00e9ctricos en el mismo espacio.<\/p>\n

En el a\u00f1o\u00a02023, han continuado las actuaciones y propuestas de Stellantis iniciadas en el a\u00f1o\u00a02018 referentes a la modernizaci\u00f3n de los procesos productivos de cara a la movilidad el\u00e9ctrica. Stellantis est\u00e1 llevando a cabo una inversi\u00f3n en la planta de Zaragoza con el objetivo de implementar proyectos de protecci\u00f3n medioambiental, investigaci\u00f3n y desarrollo, as\u00ed como promover la competitividad y transformaci\u00f3n de la planta. Estas iniciativas buscan dotar a la factor\u00eda de nuevas herramientas y tecnolog\u00edas para mejorar la producci\u00f3n de veh\u00edculos el\u00e9ctricos y convertirla en un referente en el \u00e1mbito digital, as\u00ed como de seguir posicion\u00e1ndola como planta competitiva dentro del grupo.<\/p>\n

Por consiguiente, es de gran importancia para la planta de Figueruelas que el Gobierno de Arag\u00f3n estimule y apoye las inversiones que se acometer\u00e1n, en proyectos de protecci\u00f3n medioambiental, proyectos de investigaci\u00f3n industrial y desarrollo experimental e inversiones para fomentar la competitividad y la transformaci\u00f3n y mejora de la planta, de cara a la movilidad el\u00e9ctrica.<\/p>\n

Gracias a este apoyo del Gobierno de Arag\u00f3n, la planta de Zaragoza podr\u00e1 acometer dichas inversiones durante las anualidades\u00a02023 y\u00a02024. Y el resultado de dichas inversiones constituir\u00e1 un paso imprescindible para situar a la planta como posible candidata a la adjudicaci\u00f3n de la nueva plataforma STLA Small, por parte del grupo Stellantis. Dicha plataforma, 100\u202f% el\u00e9ctrica, asegurar\u00eda el futuro de la planta y su continuidad.<\/p>\n

Es importante destacar que, para que la planta de Zaragoza sea adjudicataria de dicha plataforma, resulta necesario para el Grupo Stellantis que la planta cumpla con los compromisos del Masterplan\u00a02023-2025, que incluyen la descarbonizaci\u00f3n, electrificaci\u00f3n de las l\u00edneas y un conjunto de acciones para mejorar la sostenibilidad del veh\u00edculo el\u00e9ctrico. Por consiguiente, para poder llegar a cumplir dichos objetivos, es imprescindible acometer las inversiones propuestas para las anualidades\u00a02023 y\u00a02024, con el apoyo de las ayudas de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n

IV<\/p>\n

El Gobierno de Arag\u00f3n cuenta con herramientas de pol\u00edtica econ\u00f3mica, como son las subvenciones o ayudas p\u00fablicas, contempladas y reguladas tanto en la normativa b\u00e1sica estatal (Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones), que recoge los principios generales, como auton\u00f3mica (Texto refundido de la Ley de Subvenciones de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo\u00a02\/2023, de\u00a03 de mayo, del Gobierno de Arag\u00f3n), que completa, ajusta y concreta las disposiciones estatales al \u00e1mbito y a las caracter\u00edsticas de la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n

Con fecha\u00a021 de septiembre de\u00a02022 se recibi\u00f3 una solicitud de ayuda por parte de Stellantis Espa\u00f1a, SL, con detalle de actuaciones para los a\u00f1os\u00a02023 y\u00a02024, importes de los gastos y categor\u00edas de ayuda de aplicaci\u00f3n y sometimiento a la normativa aplicable, acompa\u00f1ada de las mejoras justificativas de las inversiones e informes acreditados de verificaci\u00f3n, donde se agrupan las actuaciones subvencionables en tres grupos diferenciados:<\/p>\n

1.\u2003Proyectos para la inversi\u00f3n en protecci\u00f3n del medio ambiente, incluida la descarbonizaci\u00f3n, acordes con lo establecido en el art\u00edculo\u00a036 del Reglamento (UE) N.\u00ba 651\/2014 de la Comisi\u00f3n de\u00a017 de junio de\u00a02014 por el que se declaran determinadas categor\u00edas de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a0107 y\u00a0108 del Tratado (versi\u00f3n consolidada de\u00a01 de julio de\u00a02023).<\/p>\n

2.\u2003Proyectos para la inversi\u00f3n en medidas de eficiencia energ\u00e9tica distintas de las de los edificios, acordes con lo establecido en el art\u00edculo\u00a038 del Reglamento (UE) N.\u00ba 651\/2014 de la Comisi\u00f3n de\u00a017 de junio de\u00a02014 por el que se declaran determinadas categor\u00edas de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a0107 y\u00a0108 del Tratado (versi\u00f3n consolidada de\u00a01 de julio de\u00a02023).<\/p>\n

3.\u2003Proyectos destinados al desarrollo experimental, acordes con lo establecido en el art\u00edculo\u00a025 del Reglamento (UE) N.\u00ba 651\/2014 de la Comisi\u00f3n de\u00a017 de junio de\u00a02014 por el que se declaran determinadas categor\u00edas de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a0107 y\u00a0108 del Tratado (versi\u00f3n consolidada de\u00a01 de julio de\u00a02023).<\/p>\n

Como consecuencia de la referida solicitud, con fecha de\u00a08 de marzo de\u00a02023, se suscribi\u00f3 un Protocolo General entre el Gobierno de Arag\u00f3n y Stellantis Espa\u00f1a, SL, para favorecer el desarrollo del Plan de Inversiones de la empresa en la Planta de Figueruelas (Zaragoza). En virtud de este Protocolo, el Gobierno de Arag\u00f3n se compromet\u00eda a iniciar los tr\u00e1mites necesarios para proceder a la concesi\u00f3n a Stellantis Espa\u00f1a, SL, de una subvenci\u00f3n en r\u00e9gimen de concesi\u00f3n directa para financiar las inversiones que el grupo debe decidir y adjudicar de forma m\u00e1s inmediata, tales como la implantaci\u00f3n de nuevas l\u00edneas de prensas de estampado en caliente, actuaciones encaminadas a la electrificaci\u00f3n de procesos de la planta, as\u00ed como a la internalizaci\u00f3n de componentes que actualmente se fabrican fuera de Arag\u00f3n. El Gobierno de Arag\u00f3n constituido en virtud de Decreto de\u00a011 de agosto de\u00a02023, del Presidente, ha confirmado su voluntad de reanudar la tramitaci\u00f3n del procedimiento para la concesi\u00f3n de las ayudas.<\/p>\n

Esta ayuda de concesi\u00f3n directa se fundamenta jur\u00eddicamente en lo establecido en el art\u00edculo\u00a022.2 b) de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, as\u00ed como en lo contemplado en t\u00e9rminos an\u00e1logos en los art\u00edculos\u00a016.6.b) y\u00a030\u00a0del texto refundido de la Ley de Subvenciones de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo\u00a02\/2023, de\u00a03 de mayo, del Gobierno de Arag\u00f3n, en el que se prev\u00e9 la concesi\u00f3n directa de subvenciones establecidas por una norma de rango legal, as\u00ed como en la normativa europea de ayudas de estado, en concreto el Reglamento\u00a0651\/2014, de\u00a017 de junio, por el que se declaran determinadas categor\u00edas de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a0107 y\u00a0108 del Tratado, Reglamento General de exenci\u00f3n por categor\u00edas (DOUE L187, de\u00a026 de junio de\u00a02014), cuyas sucesivas modificaciones se recogen en la \u00faltima versi\u00f3n consolidada de\u00a01 de julio de\u00a02023.<\/p>\n

El Plan Estrat\u00e9gico de Subvenciones del Departamento de Econom\u00eda, Empleo e Industria contempla la concesi\u00f3n directa de subvenci\u00f3n a Stellantis Espa\u00f1a, SL, para el desarrollo de proyectos para la protecci\u00f3n medioambiental, de investigaci\u00f3n industrial y desarrollo experimental, y para a la mejora de la competitividad y transformaci\u00f3n de la planta.<\/p>\n

Las ayudas se ajustar\u00e1n a las previsiones de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de aplicaci\u00f3n aprobado por Real Decreto\u00a0887\/2006, de\u00a021 de julio, en todo lo que constituya legislaci\u00f3n b\u00e1sica y al Decreto Legislativo\u00a02\/2023, de\u00a03 de mayo, del Gobierno de Arag\u00f3n, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Subvenciones de Arag\u00f3n.<\/p>\n

V<\/p>\n

La f\u00f3rmula del Decreto-ley se justifica en la exigencia de una extraordinaria y urgente necesidad, que se considera presupuesto normativo esencial para su aprobaci\u00f3n como tal. En este sentido, el Tribunal Constitucional en su Sentencia\u00a0105\/2018, de\u00a04 de octubre, la refiere como\u00a02b) En numerosas sentencias este Tribunal ha resumido la doctrina constitucional elaborada en relaci\u00f3n con el presupuesto que habilita al Gobierno para aprobar normas con rango de ley provisionales, lo que nos dispensa de reiterarla una vez m\u00e1s (por todas, SSTC\u00a034\/2017, de\u00a01 de marzo, FJ\u00a03, y\u00a0152\/2017, de\u00a021 de diciembre, FJ\u00a03). Bastar\u00e1 recordar ahora que el Tribunal Constitucional ha reiterado que los t\u00e9rminos \u00abextraordinaria y urgente necesidad\u00bb no constituyen una cl\u00e1usula o expresi\u00f3n vac\u00eda de significado dentro de la cual el margen de apreciaci\u00f3n pol\u00edtica del Gobierno se mueve libremente sin restricci\u00f3n alguna, sino un verdadero l\u00edmite jur\u00eddico a la actuaci\u00f3n mediante decretos-leyes; que la apreciaci\u00f3n de la concurrencia de la extraordinaria y urgente necesidad constituye un juicio pol\u00edtico que corresponde efectuar al Gobierno (titular constitucional de la potestad legislativa de urgencia) y al Congreso (titular de la potestad de convalidar, derogar o tramitar el texto como proyecto de ley), incumbi\u00e9ndole a este Tribunal controlar que ese juicio pol\u00edtico no desborde los l\u00edmites de lo manifiestamente razonable, sin suplantar a los \u00f3rganos constitucionales que intervienen en la aprobaci\u00f3n y convalidaci\u00f3n de los decretos-leyes; y que ese control externo se concreta en la comprobaci\u00f3n de que el Gobierno haya definido, de manera expl\u00edcita y razonada, una situaci\u00f3n de extraordinaria y urgente necesidad que precise de una respuesta normativa con rango de ley, y de que, adem\u00e1s, exista una conexi\u00f3n de sentido entre la situaci\u00f3n definida y las medidas adoptadas para hacerle frente\u00bb.<\/p>\n

El presente Decreto-ley responde, en el sentido apuntado, a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia y eficiencia, atendiendo a las razones por las que se aprecia la concurrencia de extraordinaria y urgente necesidad en la consecuci\u00f3n de las actuaciones subvencionables en virtud del mismo, en funci\u00f3n del car\u00e1cter cr\u00edtico de las inversiones proyectadas para posicionar competitivamente a la planta de Figueruelas como candidata a la adjudicaci\u00f3n de la nueva plataforma STLA Small, por parte del grupo Stellantis. La adjudicaci\u00f3n de esta plataforma est\u00e1 supeditada al cumplimiento de los compromisos establecidos en el Masterplan\u00a02023-2025 del grupo Stellantis que, como ya se ha indicado, comprenden aspectos como la descarbonizaci\u00f3n, la completa electrificaci\u00f3n de las l\u00edneas de montaje, as\u00ed como un conjunto de actuaciones orientadas a mejorar la sostenibilidad del veh\u00edculo el\u00e9ctrico. En este marco de referencia, el cumplimiento de tales objetivos dentro del horizonte temporal se\u00f1alado por el grupo Stellantis depende cr\u00edticamente de que pueden llevarse a cabo las inversiones propuestas en los ejercicios\u00a02023 y\u00a02024, para lo cual, una vez iniciada la ejecuci\u00f3n a lo largo del ejercicio en curso, se hace preciso disponer del apoyo p\u00fablico de modo inmediato, en atenci\u00f3n tambi\u00e9n a salvaguardar el efecto incentivador que las normas comunitarias establecen para considerar las ayudas de Estado compatibles con el mercado interior europeo. La plataforma STL Small, 100\u202f% el\u00e9ctrica, asegurar\u00eda el futuro de la planta de Figueruelas y su continuidad.<\/p>\n

Por lo manifestado, queda justificada en este momento la extraordinaria y urgente necesidad del Gobierno de Arag\u00f3n en dictar una disposici\u00f3n legislativa provisional bajo la forma de Decreto-ley.<\/p>\n

VI<\/p>\n

La parte dispositiva del Decreto-ley consta de seis art\u00edculos, que incorporan: el objeto del mismo; las actuaciones subvencionables; el cr\u00e9dito asignado; la financiaci\u00f3n; el procedimiento de concesi\u00f3n y justificaci\u00f3n; las condiciones de mantenimiento del empleo, y la adecuaci\u00f3n de la ayuda a la regulaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea sobre ayudas de Estado.<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a01 determina que el objeto del presente texto es la concesi\u00f3n directa a Stellantis Espa\u00f1a, SL, de una subvenci\u00f3n; el art\u00edculo\u00a02 concreta cuales son las actuaciones subvencionables; y el art\u00edculo\u00a03 el cr\u00e9dito asignado y su financiaci\u00f3n.<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a04, se\u00f1ala al procedimiento de concesi\u00f3n y justificaci\u00f3n establecido en el art\u00edculo\u00a016.6 b) del texto refundido de la Ley de Subvenciones de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo\u00a02\/2023, de\u00a03 de mayo, del Gobierno de Arag\u00f3n, para las subvenciones previstas en norma con rango de ley, como el previsto para poder cumplir con la tramitaci\u00f3n y pago de la ayuda en los ejercicios\u00a02023 y\u00a02024. Lo que se justifica por lo avanzado del a\u00f1o en el que nos encontramos, y con un contexto de proyectos amplios y complejos. As\u00ed mismo, se se\u00f1ala que dicha tramitaci\u00f3n est\u00e1 exenta del tr\u00e1mite de fiscalizaci\u00f3n previa, y se determina la forma de justificaci\u00f3n, en forma de cuenta justificativa con aportaci\u00f3n de informe de auditor.<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a05 exonera del cumplimiento de los requisitos de mantenimiento del empleo y de los puestos de trabajo establecidos en el apartado\u00a09 de la disposici\u00f3n adicional segunda de la Ley\u00a08\/2022, de\u00a029 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n para el ejercicio\u00a02023.<\/p>\n

El art\u00edculo\u00a06 concreta la imprescindible adecuaci\u00f3n de la concesi\u00f3n de la subvenci\u00f3n a las normas de la Uni\u00f3n Europea sobre ayudas de Estado, lo que se agiliza y refuerza mediante la aportaci\u00f3n de informes externos acreditados e independientes.<\/p>\n

La parte final est\u00e1 formada por una disposici\u00f3n \u00fanica, relativa a la entrada en vigor del Decreto-ley.<\/p>\n

En su virtud, en uso de la autorizaci\u00f3n contenida en el art\u00edculo\u00a044 del Estatuto de Autonom\u00eda de Arag\u00f3n, y en el ejercicio de las competencias establecidas, entre otros, en los art\u00edculos\u00a071.32.\u00aa y\u00a048.\u00aa, y\u00a079.1.\u00ba del Estatuto de Autonom\u00eda de Arag\u00f3n, a propuesta conjunta de la Vicepresidenta Segunda y Consejera de Econom\u00eda, Empleo e Industria y del Consejero de Hacienda y Administraci\u00f3n P\u00fablica, de acuerdo con el informe de la Direcci\u00f3n General de Servicios Jur\u00eddicos, y previa deliberaci\u00f3n del Gobierno de Arag\u00f3n en su reuni\u00f3n del d\u00eda\u00a015 de diciembre de\u00a02023,<\/p>\n

DISPONGO<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a01.\u2003Objeto.<\/strong><\/p>\n

Constituye el objeto del presente Decreto-ley la autorizaci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n, por el procedimiento de concesi\u00f3n directa, de una subvenci\u00f3n plurianual a favor de \u00abStellantis Espa\u00f1a, SL\u00bb para el desarrollo de proyectos para la protecci\u00f3n del medio ambiente, la eficiencia energ\u00e9tica y el desarrollo experimental en su planta de Figueruelas (Zaragoza) durante los ejercicios\u00a02023 y\u00a02024, con el fin de facilitar el proceso de transformaci\u00f3n hacia el veh\u00edculo el\u00e9ctrico y conectado e incrementar el grado de protecci\u00f3n ambiental, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo\u00a016.6 b) del texto refundido de la Ley de Subvenciones de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo\u00a02\/2023, de\u00a03 de mayo, del Gobierno de Arag\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a02.\u2003Actuaciones subvencionables.<\/strong><\/p>\n

Son actuaciones subvencionables las siguientes:<\/p>\n

a)\u2003Proyectos de inversiones para la protecci\u00f3n del medio ambiente, incluida la descarbonizaci\u00f3n, seg\u00fan se indica en el art\u00edculo\u00a036 del Reglamento (UE) 651\/2014, de la Comisi\u00f3n, de\u00a017 de junio de\u00a02014, consistentes en inversiones para la instalaci\u00f3n de dos nuevas l\u00edneas de estampaci\u00f3n en caliente, relocalizaci\u00f3n de piezas en carrocer\u00edas y montaje final, nuevo proceso\u00a04 wet, nuevo proceso de inyecci\u00f3n de pl\u00e1sticos de interior y proyecto de tratamiento de aguas industriales.<\/p>\n

b)\u2003Proyectos de inversiones destinadas a medidas de eficiencia energ\u00e9tica, seg\u00fan se indica en el art\u00edculo\u00a038 del Reglamento (UE) 651\/2014, de la Comisi\u00f3n, de\u00a017 de junio de\u00a02014, consistentes en inversiones para proyecto de traslado de taller de bater\u00edas para cercar a punto de uso, electrificaci\u00f3n de planta de pintura y proyecto de mejora de impulsi\u00f3n caudal de aire.<\/p>\n

c)\u2003Proyectos destinados al desarrollo experimental, seg\u00fan se indica en el art\u00edculo\u00a025 del Reglamento (UE) 651\/2014, de la Comisi\u00f3n, de\u00a017 de junio de\u00a02014, consistentes en inversiones en integraci\u00f3n de nuevos modelos en carrocer\u00edas, automatizaci\u00f3n del montaje de aletas y actividades de desarrollo experimental relacionadas con los proyectos de dos nuevas l\u00edneas de estampaci\u00f3n en caliente, relocalizaci\u00f3n de piezas en carrocer\u00edas y montaje final, nuevo proceso\u00a04 wet, nuevo proceso de inyecci\u00f3n de pl\u00e1sticos de interior y proyecto de tratamiento de aguas industriales.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a03.\u2003Financiaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

El cr\u00e9dito total asignado para dicha subvenci\u00f3n es de diez millones de euros (10.000.000,00 \u20ac), y se financiara con cargo a la posici\u00f3n presupuestaria del Departamento de Econom\u00eda, Empleo e Industria, G\/7231\/770176\/91002 (PEP\u00a02021\/000336), con la siguiente distribuci\u00f3n plurianual:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n
A\u00f1o<\/strong><\/td>\nPosici\u00f3n presupuestaria<\/strong><\/td>\nImporte<\/strong><\/p>\n

\u2013<\/strong><\/p>\n

Euros<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n

2023<\/td>\nG\/7231\/770176\/91002<\/td>\n4.000.000<\/td>\n<\/tr>\n
2024<\/td>\nG\/7231\/770176\/91002<\/td>\n6.000.000<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Art\u00edculo\u00a04.\u2003Procedimiento de concesi\u00f3n y justificaci\u00f3n de la ayuda.<\/strong><\/p>\n

La concesi\u00f3n de esta subvenci\u00f3n, en virtud de lo dispuesto en el art\u00edculo\u00a016.6 b) del texto refundido de la Ley de Subvenciones de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo\u00a02\/2023, de\u00a03 de mayo, del Gobierno de Arag\u00f3n, se efectuar\u00e1 en r\u00e9gimen de concesi\u00f3n directa, y se tramitar\u00e1 en los t\u00e9rminos previstos para el procedimiento de concesi\u00f3n directa regulado para las subvenciones nominativas del art\u00edculo\u00a031 de dicho texto legal.<\/p>\n

La subvenci\u00f3n recogida en este Decreto-ley, est\u00e1 exenta del tr\u00e1mite de fiscalizaci\u00f3n previa.<\/p>\n

La justificaci\u00f3n del cumplimiento de la finalidad de la ayuda y de la aplicaci\u00f3n de los fondos concedidos adoptar\u00e1 la forma de cuenta justificativa con aportaci\u00f3n de informe de auditor, conforme a lo establecido en el art\u00edculo\u00a074 del Reglamento de la Ley\u00a038\/2003, de\u00a017 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto\u00a0887\/2006 de\u00a021 de julio, sin perjuicio de las comprobaciones que pueda efectuar el \u00f3rgano concedente y, en particular, de la comprobaci\u00f3n material de la inversi\u00f3n en los t\u00e9rminos dispuestos en el art\u00edculo\u00a038 del texto refundido de la Ley de Subvenciones de Arag\u00f3n, aprobado por Decreto Legislativo\u00a02\/2023, de\u00a03 de mayo, del Gobierno de Arag\u00f3n. El acto de concesi\u00f3n de la subvenci\u00f3n se dictar\u00e1 a partir de la entrada en vigor de este Decreto-ley, y se notificar\u00e1 en el plazo suficiente para que los documentos de reconocimiento de la obligaci\u00f3n se contabilicen en el presupuesto corriente.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a05.\u2003Excepci\u00f3n del mantenimiento del empleo.<\/strong><\/p>\n

Para la concesi\u00f3n de la subvenci\u00f3n, no ser\u00e1n aplicables los requisitos de mantenimiento del empleo y de los puestos de trabajo establecidos en el apartado\u00a09 de la disposici\u00f3n adicional segunda de la Ley\u00a08\/2022, de\u00a029 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n para el ejercicio\u00a02023.<\/p>\n

Art\u00edculo\u00a06.\u2003Adecuaci\u00f3n a la regulaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea sobre ayudas de Estado.<\/strong><\/p>\n

1.\u2003Son de aplicaci\u00f3n los siguientes reg\u00edmenes de ayudas de Estado:<\/p>\n

a)\u2003Proyectos para la inversi\u00f3n en materia de protecci\u00f3n medioambiental. Acordes con lo establecido en el art\u00edculo\u00a036 del Reglamento (UE) 651\/2014, de\u00a017 de junio de\u00a02014, por el que se declaran determinadas categor\u00edas de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a0107 y\u00a0108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (versi\u00f3n consolidada de\u00a01 de julio de\u00a02023).<\/p>\n

b)\u2003Proyectos destinados a la eficiencia energ\u00e9tica, no relacionados con las medidas previstas para las edificaciones. Acordes con lo establecido en el art\u00edculo\u00a038 del Reglamento (UE) N.\u00ba 651\/2014 de la Comisi\u00f3n de\u00a017 de junio de\u00a02014 por el que se declaran determinadas categor\u00edas de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a0107 y\u00a0108 del Tratado (versi\u00f3n consolidada de\u00a01 de julio de\u00a02023).<\/p>\n

c)\u2003Proyectos destinados al desarrollo experimental. Acordes con lo establecido en el art\u00edculo\u00a025 del Reglamento (UE) N.\u00ba 651\/2014 de la Comisi\u00f3n de\u00a017 de junio de\u00a02014 por el que se declaran determinadas categor\u00edas de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos\u00a0107 y\u00a0108 del Tratado (versi\u00f3n consolidada de\u00a01 de julio de\u00a02023).<\/p>\n

2.\u2003Stellantis Espa\u00f1a, SL, queda obligado a garantizar la necesaria sujeci\u00f3n de la actuaci\u00f3n a la finalidad y objetivos establecidos para su concesi\u00f3n, as\u00ed como a los reg\u00edmenes de ayuda indicados en el apartado anterior. A tal fin, sin perjuicio de otra documentaci\u00f3n que pudiera ser requerida, y en los t\u00e9rminos que determine la resoluci\u00f3n de concesi\u00f3n de la subvenci\u00f3n, se deber\u00e1n aportar informes externos acreditados e independientes que as\u00ed lo certifiquen, en particular, sobre el cumplimiento y adecuaci\u00f3n a las categor\u00edas e intensidades de ayuda previstas en dichos reg\u00edmenes de ayuda.<\/p>\n

Disposici\u00f3n final \u00fanica.\u2003Entrada en vigor.<\/strong><\/p>\n

Este Decreto-ley entrar\u00e1 en vigor el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Arag\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Zaragoza, 15 de diciembre de\u00a02023.\u2013El Presidente del Gobierno de Arag\u00f3n, Jorge Azc\u00f3n Navarro.\u2013La Vicepresidenta Segunda y Consejera de Econom\u00eda, Empleo e Industria, Mar\u00eda del Mar Vaquero Perianez.\u2013El Consejero de Hacienda y Administraci\u00f3n P\u00fablica, Roberto Berm\u00fadez de Castro Mur.<\/p>\n

(Publicado en el \u00abBolet\u00edn Oficial de Arag\u00f3n\u00bb n\u00famero\u00a0241, de\u00a018 de diciembre de\u00a02023.\u00a0Convalidado por Acuerdo de las Cortes de Arag\u00f3n, publicado en el \u00abBolet\u00edn Oficial de\u00a0Arag\u00f3n\u00bb n\u00fam.\u00a030, de\u00a012\u00a0de febrero de\u00a02024)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Decreto-ley 3\/2023, de 15 de diciembre, del Gobierno de Arag\u00f3n, por el que se autoriza la tramitaci\u00f3n, por el procedimiento de concesi\u00f3n directa, de una subvenci\u00f3n plurianual a favor de \u00abStellantis Espa\u00f1a, SL\u00bb para el desarrollo de proyectos de mejora ambiental, eficiencia energ\u00e9tica y desarrollo experimental en su planta de Figueruelas (Zaragoza) durante los ejercicios 2023 y 2024, con el fin de facilitar el proceso de transformaci\u00f3n hacia el veh\u00edculo el\u00e9ctrico y conectado e incrementar el grado de protecci\u00f3n ambiental.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2951,4],"tags":[4107],"class_list":["post-20061","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ayudas","category-novedades-normativas","tag-subvenciones-en-aragon"],"acf":[],"yoast_head":"\nSubvenciones en ARAGON - 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