{"id":21378,"date":"2026-09-28T16:31:47","date_gmt":"2026-09-28T16:31:47","guid":{"rendered":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=21378"},"modified":"2026-09-30T09:18:37","modified_gmt":"2026-09-30T09:18:37","slug":"jubilacion-flexible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=21378","title":{"rendered":"Jubilaci\u00f3n flexible"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Real Decreto 416\/2026, de 27 de mayo, por el que se regula el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la jubilaci\u00f3n flexible y otros aspectos comunes a las modalidades de compatibilidad de la pensi\u00f3n contributiva de jubilaci\u00f3n con el trabajo, y se modifica el r\u00e9gimen de la jubilaci\u00f3n demorada.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">An\u00e1lisis:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Objeto:<\/strong> Regular el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la jubilaci\u00f3n flexible para posibilitar que el disfrute de la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n sea compatible con el trabajo de la persona pensionista<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Jubilaci\u00f3n flexible<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Aspectos comunes a las modalidades de compatibilidad de la pensi\u00f3n contributiva de jubilaci\u00f3n con el trabajo<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Modificaci\u00f3n:<\/strong> Real Decreto\u00a0371\/2023, de\u00a016 de mayo, por el que se desarrolla el r\u00e9gimen jur\u00eddico del complemento econ\u00f3mico establecido en el art\u00edculo\u00a0210.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo\u00a08\/2015, de\u00a030 de octubre.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>RESUMEN:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El texto explica que este real decreto nace como desarrollo del Real Decreto-ley 11\/2024, de 23 de diciembre, que reform\u00f3 la Ley General de la Seguridad Social para mejorar la compatibilidad entre la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n y el trabajo. La reforma responde a la recomendaci\u00f3n 12 del Pacto de Toledo, orientada a favorecer la permanencia voluntaria de las personas trabajadoras en activo m\u00e1s all\u00e1 de la edad ordinaria de jubilaci\u00f3n, siempre que esa prolongaci\u00f3n no venga motivada por la insuficiencia econ\u00f3mica de la pensi\u00f3n. Tambi\u00e9n da cumplimiento al Acuerdo de la Mesa de Di\u00e1logo Social de Seguridad Social y Pensiones de 31 de julio de 2024, ratificado el 18 de septiembre, que encarg\u00f3 al Gobierno revisar la jubilaci\u00f3n flexible para hacerla m\u00e1s atractiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El objetivo principal de la norma es reformular la jubilaci\u00f3n flexible, una modalidad que permite compatibilizar pensi\u00f3n y trabajo despu\u00e9s de haber accedido ya a la jubilaci\u00f3n. Aunque comparte finalidad con otras figuras como la jubilaci\u00f3n activa, la jubilaci\u00f3n parcial o la jubilaci\u00f3n demorada, el texto reconoce que la jubilaci\u00f3n flexible no ha tenido el \u00e9xito esperado, ya que el n\u00famero de solicitudes apenas ha aumentado en los \u00faltimos a\u00f1os. Por ello, se considera necesario aprobar una nueva regulaci\u00f3n que incentive su utilizaci\u00f3n y la convierta en un verdadero mecanismo de retorno al mercado laboral tras la jubilaci\u00f3n total.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La norma deroga el Real Decreto 1132\/2002, de 31 de octubre, porque las modificaciones introducidas son tan amplias que resulta m\u00e1s adecuado aprobar una regulaci\u00f3n completa y nueva, en lugar de reformar parcialmente el r\u00e9gimen anterior. Con ello se pretende mejorar la seguridad jur\u00eddica y facilitar el conocimiento de la normativa vigente. Adem\u00e1s, se adapta tambi\u00e9n el Real Decreto 371\/2023, de 16 de mayo, relativo al complemento econ\u00f3mico por jubilaci\u00f3n demorada previsto en el art\u00edculo 210.2 de la Ley General de la Seguridad Social, para ajustarlo a las modificaciones introducidas por el Real Decreto-ley 11\/2024.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuanto al contenido, el real decreto se estructura en diez art\u00edculos agrupados en tres cap\u00edtulos, dos disposiciones adicionales, una disposici\u00f3n transitoria, una disposici\u00f3n derogatoria y cuatro disposiciones finales. El cap\u00edtulo I regula el objeto y el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n. El cap\u00edtulo II contiene la nueva regulaci\u00f3n de la jubilaci\u00f3n flexible, manteniendo algunos elementos tradicionales, como la posibilidad de acceder a ella en cualquier momento una vez causada la pensi\u00f3n, pero introduciendo cambios relevantes para hacerla m\u00e1s atractiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre las principales novedades destaca que la jubilaci\u00f3n flexible deja de estar vinculada exclusivamente al trabajo por cuenta ajena a tiempo parcial. A partir de esta reforma, tambi\u00e9n podr\u00e1 compatibilizarse con una actividad por cuenta propia, siempre que la persona pensionista no hubiera estado de alta como aut\u00f3noma en los tres a\u00f1os inmediatamente anteriores al hecho causante de la pensi\u00f3n. En estos casos, la pensi\u00f3n compatible ser\u00e1 del 25 %. Adem\u00e1s, cuando la compatibilidad se produzca con un trabajo por cuenta ajena a tiempo parcial, la jornada podr\u00e1 situarse entre el 33 % y el 80 % de la jornada de una persona trabajadora comparable a tiempo completo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pensi\u00f3n seguir\u00e1 reduci\u00e9ndose en proporci\u00f3n a la jornada trabajada, pero se introduce la posibilidad de aumentar el porcentaje de pensi\u00f3n compatible en determinados supuestos. En concreto, cuando la actividad por cuenta ajena se inicie por primera vez al menos seis meses despu\u00e9s de haber causado la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n, podr\u00e1 aplicarse un incremento adicional del 15 % o del 25 %, seg\u00fan el tramo de jornada realizado. Tambi\u00e9n se mantiene la posibilidad de computar las cotizaciones realizadas durante el periodo de compatibilidad en determinados casos, especialmente cuando se accedi\u00f3 a la jubilaci\u00f3n anticipada por causa no imputable al trabajador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cap\u00edtulo III incorpora reglas comunes aplicables a las distintas modalidades de compatibilidad de la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n con el trabajo. Estas reglas ya se ven\u00edan aplicando mediante criterios administrativos, pero ahora se elevan a norma reglamentaria para reforzar la seguridad jur\u00eddica. Las disposiciones adicionales regulan, por una parte, el c\u00e1lculo de la base reguladora cuando existen exoneraciones de cuotas de Seguridad Social a partir de la edad de jubilaci\u00f3n y, por otra, el mandato al Gobierno para evaluar el impacto de la nueva regulaci\u00f3n de la jubilaci\u00f3n flexible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La disposici\u00f3n transitoria establece el r\u00e9gimen aplicable a las pensiones de jubilaci\u00f3n flexible iniciadas antes de la entrada en vigor del nuevo real decreto. La disposici\u00f3n derogatoria elimina el Real Decreto 1132\/2002 y cualquier otra norma de igual o inferior rango que se oponga a la nueva regulaci\u00f3n. Finalmente, las disposiciones finales modifican el Real Decreto 371\/2023, concretan el t\u00edtulo competencial estatal, habilitan el desarrollo reglamentario y fijan la entrada en vigor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, el texto justifica la adecuaci\u00f3n de la norma a los principios de buena regulaci\u00f3n del art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015. Se afirma que responde a los principios de necesidad y eficacia porque cumple los mandatos del Real Decreto-ley 11\/2024; al principio de proporcionalidad porque no impone obligaciones innecesarias ni restringe derechos; al principio de seguridad jur\u00eddica porque ofrece un marco normativo m\u00e1s claro y coherente; al principio de eficiencia porque evita cargas administrativas innecesarias; y al principio de transparencia porque su finalidad se explica en la exposici\u00f3n de motivos y ha sido sometida a audiencia e informaci\u00f3n p\u00fablica. La norma se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado en materia de legislaci\u00f3n b\u00e1sica y r\u00e9gimen econ\u00f3mico de la Seguridad Social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Comentarios de Ayuda para la interpretaci\u00f3n de esta Norma<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Concordancias:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En sentido estricto, el <strong>Real Decreto 416\/2026, de 27 de mayo, modifica formalmente una norma y deroga otra<\/strong>. La norma que <strong>modifica<\/strong> es el <strong>Real Decreto 371\/2023, de 16 de mayo<\/strong>, y la norma que <strong>deroga \u00edntegramente<\/strong> es el <strong>Real Decreto 1132\/2002, de 31 de octubre<\/strong>. Adem\u00e1s, el propio real decreto se dicta en desarrollo del <strong>texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social<\/strong> y del <strong>Real Decreto-ley 11\/2024<\/strong>, pero <strong>no modifica directamente<\/strong> ni la LGSS ni ese real decreto-ley. Esto resulta del pre\u00e1mbulo, de la <strong>disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica<\/strong> y de la <strong>disposici\u00f3n final primera<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Norma derogada: Real Decreto 1132\/2002, de 31 de octubre<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El <strong>Real Decreto 416\/2026<\/strong> <strong>deroga expresamente<\/strong> el <strong>Real Decreto 1132\/2002<\/strong>, que era la norma reglamentaria cl\u00e1sica de desarrollo de determinados preceptos de la Ley 35\/2002 sobre jubilaci\u00f3n gradual y flexible. El pre\u00e1mbulo explica que las modificaciones introducidas en la <strong>jubilaci\u00f3n flexible<\/strong> son de tal entidad que se opta por aprobar una <strong>nueva norma completa<\/strong> en lugar de reformar parcialmente la anterior, porque eso favorece la seguridad jur\u00eddica y el conocimiento de la norma vigente. La <strong>disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica<\/strong> confirma esa derogaci\u00f3n total.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 contenido sustituye o ampl\u00eda t\u00e9cnicamente:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>sustituye por completo el antiguo r\u00e9gimen reglamentario de <strong>jubilaci\u00f3n flexible<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>ampl\u00eda esta modalidad para permitir no solo trabajo por cuenta ajena a tiempo parcial, sino tambi\u00e9n, en ciertos casos, <strong>actividad por cuenta propia<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>modifica los m\u00e1rgenes de jornada parcial compatibles, que pasan a situarse entre el <strong>33 % y el 80 %<\/strong> de una jornada comparable<\/li>\n\n\n\n<li>introduce incentivos econ\u00f3micos adicionales del <strong>15 % o 25 %<\/strong> en determinados supuestos de acceso a la jubilaci\u00f3n flexible tras al menos seis meses desde el hecho causante<\/li>\n\n\n\n<li>y regula por primera vez en norma expresa varios <strong>aspectos comunes<\/strong> a todas las modalidades de compatibilidad de la pensi\u00f3n contributiva de jubilaci\u00f3n con el trabajo, que hasta entonces ven\u00edan aplic\u00e1ndose por criterio administrativo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Norma modificada: Real Decreto 371\/2023, de 16 de mayo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <strong>disposici\u00f3n final primera<\/strong> del <strong>Real Decreto 416\/2026<\/strong> modifica el <strong>Real Decreto 371\/2023<\/strong>, que desarrolla el r\u00e9gimen jur\u00eddico del <strong>complemento econ\u00f3mico por demora<\/strong> del art\u00edculo 210.2 de la LGSS. El pre\u00e1mbulo dice expresamente que esta reforma se acomete en cumplimiento del mandato contenido en la <strong>disposici\u00f3n final primera del Real Decreto-ley 11\/2024<\/strong>, para adaptar la <strong>opci\u00f3n mixta<\/strong> del complemento a los cambios legales introducidos en 2024.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">a) Art\u00edculo 3 del Real Decreto 371\/2023<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El <strong>art\u00edculo 3<\/strong> del RD 371\/2023 queda completamente redactado de nuevo. Pasa a regular con m\u00e1s detalle las <strong>reglas de determinaci\u00f3n de la opci\u00f3n mixta de abono del complemento econ\u00f3mico<\/strong>. El nuevo texto exige acreditar <strong>al menos dos a\u00f1os completos cotizados<\/strong> entre la edad ordinaria de jubilaci\u00f3n y el hecho causante, siempre que al cumplir dicha edad ya se reuniera el per\u00edodo m\u00ednimo de cotizaci\u00f3n exigido. Adem\u00e1s, establece reglas distintas seg\u00fan se acrediten entre <strong>dos y ocho a\u00f1os y seis meses<\/strong>, o <strong>nueve o m\u00e1s a\u00f1os<\/strong>, y combina:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>un <strong>porcentaje adicional del 4 %<\/strong> por determinados a\u00f1os completos<\/li>\n\n\n\n<li>con una <strong>cantidad a tanto alzado<\/strong> por otros per\u00edodos<\/li>\n\n\n\n<li>incluyendo tambi\u00e9n el tratamiento de <strong>semestres completos<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 ampl\u00eda t\u00e9cnicamente:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>redefine por completo el c\u00e1lculo de la <strong>opci\u00f3n mixta<\/strong> del complemento por demora<\/li>\n\n\n\n<li>introduce una estructura m\u00e1s precisa de <strong>a\u00f1os completos<\/strong> y <strong>semestres completos<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>ajusta la combinaci\u00f3n entre <strong>porcentaje adicional<\/strong> y <strong>cantidad a tanto alzado<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>y adecua el reglamento a la nueva configuraci\u00f3n legal del art\u00edculo 210.2 LGSS tras la reforma de 2024.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">b) Supresi\u00f3n del art\u00edculo 6 del Real Decreto 371\/2023<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La disposici\u00f3n final primera, apartado <strong>Dos<\/strong>, <strong>suprime el art\u00edculo 6<\/strong> del RD 371\/2023. El BOE consolidado del RD 371\/2023 ya advierte expresamente que esa supresi\u00f3n se produce por efecto del <strong>Real Decreto 416\/2026<\/strong> y que entra en vigor el <strong>28 de agosto de 2026<\/strong>. El contexto del pre\u00e1mbulo y de la nueva regulaci\u00f3n muestra que esta supresi\u00f3n responde a la necesidad de adaptar el r\u00e9gimen de <strong>incompatibilidad del complemento por demora<\/strong> con el acceso a determinadas f\u00f3rmulas de compatibilidad de la pensi\u00f3n con el trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 ampl\u00eda t\u00e9cnicamente:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>elimina el precepto reglamentario anterior sobre incompatibilidad, para sustituirlo por un esquema nuevo m\u00e1s coherente con la reforma de la jubilaci\u00f3n flexible y del envejecimiento activo<\/li>\n\n\n\n<li>reordena el r\u00e9gimen de relaci\u00f3n entre <strong>complemento por demora<\/strong> y <strong>compatibilidad trabajo-pensi\u00f3n<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">c) Nueva disposici\u00f3n transitoria \u00fanica del Real Decreto 371\/2023<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La disposici\u00f3n final primera, apartado <strong>Tres<\/strong>, introduce una <strong>nueva disposici\u00f3n transitoria \u00fanica<\/strong> en el RD 371\/2023. Esta nueva transitoria mantiene la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen de <strong>incompatibilidad del complemento por demora con el acceso al envejecimiento activo<\/strong> conforme a la regulaci\u00f3n vigente a <strong>31 de marzo de 2025<\/strong> para quienes ya estuvieran en esa fecha compatibilizando pensi\u00f3n y trabajo por cuenta ajena o propia, hasta que causen baja en el r\u00e9gimen correspondiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 ampl\u00eda t\u00e9cnicamente:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>establece una regla expresa de <strong>derecho transitorio<\/strong> para no romper situaciones ya existentes<\/li>\n\n\n\n<li>evita que la nueva regulaci\u00f3n altere autom\u00e1ticamente la posici\u00f3n jur\u00eddica de quienes ya estaban en compatibilidad activa antes de la reforma<\/li>\n\n\n\n<li>y ordena la coexistencia entre el r\u00e9gimen antiguo y el nuevo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Contenido nuevo del propio Real Decreto 416\/2026, aunque no sea \u201cmodificaci\u00f3n\u201d de otra norma<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque la pregunta se centra en las normas modificadas, t\u00e9cnicamente es importante subrayar que el <strong>n\u00facleo material<\/strong> del RD 416\/2026 est\u00e1 en su propia regulaci\u00f3n nueva, especialmente en:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>art\u00edculos 3 a 7<\/strong>, que crean una nueva regulaci\u00f3n completa de la <strong>jubilaci\u00f3n flexible<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>y <strong>art\u00edculos 8 a 10<\/strong>, que regulan <strong>aspectos comunes<\/strong> a las modalidades de compatibilidad de la pensi\u00f3n contributiva de jubilaci\u00f3n con el trabajo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre los puntos t\u00e9cnicos m\u00e1s relevantes de esta nueva regulaci\u00f3n est\u00e1n:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la admisi\u00f3n de <strong>actividad por cuenta propia<\/strong> en jubilaci\u00f3n flexible, con la condici\u00f3n de no haber estado de alta como aut\u00f3nomo en los <strong>tres a\u00f1os anteriores<\/strong> al hecho causante de la pensi\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>la ampliaci\u00f3n del margen de jornada parcial compatible al <strong>33 %-80 %<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>la posibilidad de un <strong>incremento adicional del 15 % o del 25 %<\/strong> de la pensi\u00f3n compatible en ciertos supuestos<\/li>\n\n\n\n<li>la incompatibilidad de la jubilaci\u00f3n flexible con el <strong>complemento econ\u00f3mico de demora<\/strong> en determinados casos<\/li>\n\n\n\n<li>la regulaci\u00f3n expresa del <strong>c\u00f3mputo de carencias<\/strong>, de la <strong>IT<\/strong> y de las <strong>prestaciones de muerte y supervivencia<\/strong> causadas durante situaciones de compatibilidad.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Conceptos m\u00e1s importantes que toca la norma juntos con sus cambios en los \u00faltimos 3 a\u00f1os<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Jubilaci\u00f3n flexible<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer concepto central es la <strong>jubilaci\u00f3n flexible<\/strong>. El real decreto le dedica \u00edntegramente su <strong>cap\u00edtulo II (art\u00edculos 3 a 7)<\/strong> y el pre\u00e1mbulo deja claro que la norma sustituye por completo el antiguo <strong>Real Decreto 1132\/2002<\/strong> porque la reforma es demasiado profunda como para mantenerlo con simples retoques. La idea de fondo es revitalizar una figura que, seg\u00fan reconoce expresamente el Gobierno, apenas hab\u00eda crecido en uso y estaba muy desincentivada por su configuraci\u00f3n anterior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 ha cambiado en los \u00faltimos 3 a\u00f1os:<\/strong> el cambio decisivo del trienio no es una sucesi\u00f3n de ajustes menores, sino la reforma legal operada por el <strong>Real Decreto-ley 11\/2024<\/strong>, que modific\u00f3 el art\u00edculo 213.1 de la LGSS para dejar m\u00e1s margen a la regulaci\u00f3n reglamentaria, seguida por este <strong>Real Decreto 416\/2026<\/strong>, que reconstruye la jubilaci\u00f3n flexible casi desde cero. Frente al r\u00e9gimen anterior, ya no estamos ante una figura residual con escasa utilidad pr\u00e1ctica, sino ante un modelo dise\u00f1ado expresamente para incentivar el retorno al trabajo tras la jubilaci\u00f3n total.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica:<\/strong> en expedientes de jubilaci\u00f3n ya no conviene tratar la jubilaci\u00f3n flexible como una modalidad residual o simplemente te\u00f3rica. Debe analizarse como una v\u00eda real de compatibilizaci\u00f3n cuando una persona ya pensionista quiera volver a trabajar, porque la nueva regulaci\u00f3n ofrece m\u00e1s margen, m\u00e1s tipos de actividad compatibles y mejores incentivos econ\u00f3micos que el sistema anterior.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Compatibilidad con trabajo por cuenta propia<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El segundo concepto clave es la <strong>compatibilidad de la jubilaci\u00f3n flexible con una actividad por cuenta propia<\/strong>. El pre\u00e1mbulo subraya que \u00e9sta es una de las novedades m\u00e1s importantes: la jubilaci\u00f3n flexible deja de estar unida de forma inexorable al trabajo por cuenta ajena a tiempo parcial y pasa a admitir tambi\u00e9n, en determinados casos, una <strong>actividad por cuenta propia<\/strong>. Eso s\u00ed, la norma impone un l\u00edmite: que en los <strong>tres a\u00f1os inmediatamente anteriores<\/strong> al hecho causante de la pensi\u00f3n no se hubiera estado de alta como trabajador aut\u00f3nomo. En estos casos, la pensi\u00f3n compatible ser\u00e1 del <strong>25 %<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 ha cambiado en los \u00faltimos 3 a\u00f1os:<\/strong> \u00e9ste es uno de los cambios m\u00e1s visibles del nuevo real decreto, porque el r\u00e9gimen anterior ligaba la jubilaci\u00f3n flexible al trabajo por cuenta ajena parcial. En 2026 se rompe esa exclusividad y se abre la figura al trabajo aut\u00f3nomo, algo que no ven\u00eda configurado as\u00ed en el sistema previo. Es un cambio material muy relevante en comparaci\u00f3n con el marco anterior todav\u00eda vigente hasta esta reforma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica:<\/strong> cuando una persona jubilada quiera retomar actividad profesional por cuenta propia, ya no hay que descartar autom\u00e1ticamente la jubilaci\u00f3n flexible. Hay que comprobar si cumple la condici\u00f3n de no haber estado de alta como aut\u00f3noma en los tres a\u00f1os previos al hecho causante y, si la cumple, valorar esta v\u00eda como una opci\u00f3n distinta de la jubilaci\u00f3n activa. Esto es especialmente \u00fatil en asesoramiento a profesionales, consultores o peque\u00f1os emprendedores jubilados.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Nueva escala de compatibilidad con trabajo por cuenta ajena a tiempo parcial<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tercer concepto decisivo es la <strong>nueva escala de jornada parcial y de cuant\u00eda de pensi\u00f3n compatible<\/strong>. El pre\u00e1mbulo explica que la jornada compatible ya no queda ligada a los l\u00edmites del art\u00edculo 12.6 del Estatuto de los Trabajadores, sino que puede situarse entre el <strong>33 % y el 80 %<\/strong> de la jornada de una persona trabajadora a tiempo completo comparable. Adem\u00e1s, la pensi\u00f3n sigue minor\u00e1ndose en proporci\u00f3n a la jornada, pero se introduce la posibilidad de un <strong>incremento adicional del 15 % o del 25 %<\/strong> cuando el trabajo por cuenta ajena se inicie por primera vez al menos <strong>seis meses despu\u00e9s<\/strong> del hecho causante de la pensi\u00f3n y se encuadre en ciertos intervalos de jornada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 ha cambiado en los \u00faltimos 3 a\u00f1os:<\/strong> aqu\u00ed el cambio es t\u00e9cnico pero muy importante. El modelo anterior estaba m\u00e1s encorsetado y menos atractivo econ\u00f3micamente. En 2026 se ampl\u00eda el margen de jornada y se a\u00f1ade un incentivo adicional ligado al momento de inicio de la actividad y al porcentaje de jornada. Esto hace la figura mucho m\u00e1s flexible y, sobre todo, m\u00e1s utilizable en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica:<\/strong> en recursos humanos, asesor\u00eda laboral o planificaci\u00f3n de salida gradual del mercado de trabajo, ya no basta con comprobar si cabe una reducci\u00f3n cl\u00e1sica de jornada. Ahora conviene dise\u00f1ar con m\u00e1s precisi\u00f3n el porcentaje de jornada y el momento de inicio de la actividad compatible, porque eso puede mejorar sustancialmente la cuant\u00eda de pensi\u00f3n a percibir. La nueva escala obliga a planificar mejor el encaje entre contrato parcial y pensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4. Aspectos comunes de todas las modalidades de compatibilidad pensi\u00f3n-trabajo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cuarto concepto importante es la regulaci\u00f3n de <strong>aspectos comunes a las modalidades de compatibilidad de la pensi\u00f3n contributiva de jubilaci\u00f3n con el trabajo<\/strong>. El pre\u00e1mbulo explica que los <strong>art\u00edculos 8 a 10<\/strong> recogen reglas que hasta ahora se ven\u00edan aplicando por <strong>criterio administrativo<\/strong> y que, por seguridad jur\u00eddica, pasan a incorporarse expresamente al real decreto. Esto significa que la norma no se limita a la jubilaci\u00f3n flexible: ordena tambi\u00e9n el terreno com\u00fan de todas las f\u00f3rmulas de compatibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 ha cambiado en los \u00faltimos 3 a\u00f1os:<\/strong> el cambio reciente aqu\u00ed es menos visible, pero muy importante en t\u00e9cnica jur\u00eddica. Muchas cuestiones pr\u00e1cticas de compatibilidad pensi\u00f3n-trabajo se resolv\u00edan con criterios administrativos no siempre expresamente positivizados. En 2026 el reglamento incorpora estas reglas al texto normativo, reforzando la seguridad jur\u00eddica y homogeneizando la aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica:<\/strong> en informes o expedientes de compatibilidad ya no conviene apoyarse solo en instrucciones o criterios internos de gesti\u00f3n. Debe revisarse el texto reglamentario, porque parte de lo que antes era pr\u00e1ctica administrativa pasa a ser derecho positivo. Esto es \u00fatil tanto para la Administraci\u00f3n como para empresas, graduados sociales y asesores de personas pensionistas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5. Complemento por jubilaci\u00f3n demorada<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El quinto concepto clave es el <strong>complemento econ\u00f3mico por jubilaci\u00f3n demorada<\/strong>. El pre\u00e1mbulo se\u00f1ala expresamente que el <strong>Real Decreto-ley 11\/2024<\/strong> reform\u00f3 el art\u00edculo 210.2 de la LGSS y orden\u00f3 al Gobierno adaptar el desarrollo reglamentario de la <strong>opci\u00f3n mixta<\/strong> previsto en el <strong>Real Decreto 371\/2023<\/strong>. En cumplimiento de ese mandato, el <strong>Real Decreto 416\/2026<\/strong> modifica el RD 371\/2023 para redefinir esa opci\u00f3n mixta y reordenar su compatibilidad con las modalidades de trabajo-pensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 ha cambiado en los \u00faltimos 3 a\u00f1os:<\/strong> el cambio del trienio se produce en dos pasos: primero, en <strong>2024<\/strong>, con la reforma legal del complemento de demora; y despu\u00e9s, en <strong>2026<\/strong>, con su adaptaci\u00f3n reglamentaria. El nuevo sistema introduce una estructura m\u00e1s precisa basada en <strong>a\u00f1os completos<\/strong> y <strong>semestres completos<\/strong>, combinando <strong>porcentaje adicional del 4 %<\/strong> y <strong>cantidad a tanto alzado<\/strong>, y adem\u00e1s reordena la incompatibilidad entre este complemento y ciertas f\u00f3rmulas de compatibilidad pensi\u00f3n-trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica:<\/strong> en planificaci\u00f3n de jubilaci\u00f3n ya no basta con informar de forma gen\u00e9rica sobre la posibilidad de retrasar la jubilaci\u00f3n. Hay que analizar qu\u00e9 opci\u00f3n de complemento conviene, incluida la <strong>opci\u00f3n mixta<\/strong>, y c\u00f3mo puede afectar luego el acceso a modalidades compatibles con trabajo. En expedientes reales, esto obliga a mirar conjuntamente la estrategia de retraso de jubilaci\u00f3n y la eventual compatibilidad posterior con actividad laboral.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Criterios administrativos de interpretaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. La jubilaci\u00f3n flexible ya no se interpreta como una modalidad residual, sino como una v\u00eda real de retorno al trabajo tras la jubilaci\u00f3n total<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Esto se interpreta as\u00ed en la pr\u00e1ctica:<\/strong> el pre\u00e1mbulo del <strong>Real Decreto 416\/2026<\/strong> reconoce expresamente que la jubilaci\u00f3n flexible hab\u00eda tenido una efectividad pr\u00e1ctica muy limitada y que era necesario redise\u00f1arla para facilitar el retorno al mercado de trabajo tras la jubilaci\u00f3n total, sin renunciar por completo a la pensi\u00f3n. Adem\u00e1s, el <strong>cap\u00edtulo II<\/strong> del real decreto introduce una regulaci\u00f3n completamente nueva y deroga por entero el <strong>Real Decreto 1132\/2002<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El INSS suele exigir\u2026<\/strong> que el expediente encaje exactamente en la modalidad de jubilaci\u00f3n flexible y no en otras figuras pr\u00f3ximas como la <strong>jubilaci\u00f3n activa<\/strong> o la <strong>jubilaci\u00f3n parcial<\/strong>. En la pr\u00e1ctica, esto obliga a identificar muy bien tres cosas: que ya existe <strong>pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n causada<\/strong>, que la actividad que se inicia es posterior a ese hecho causante y que la compatibilidad se solicita en el marco reglamentario espec\u00edfico del RD 416\/2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La norma viene a decir\u2026<\/strong> que la jubilaci\u00f3n flexible no es un ap\u00e9ndice menor del sistema, sino una modalidad distinta y con finalidad propia dentro del bloque de compatibilidades entre pensi\u00f3n contributiva de jubilaci\u00f3n y trabajo. El pre\u00e1mbulo la presenta precisamente como un instrumento que debe coexistir de forma eficaz con las dem\u00e1s f\u00f3rmulas de envejecimiento activo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. La compatibilidad con trabajo por cuenta propia se interpreta de forma excepcional y tasada<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Esto se interpreta as\u00ed en la pr\u00e1ctica:<\/strong> una de las novedades m\u00e1s importantes del real decreto es que la jubilaci\u00f3n flexible deja de quedar ligada necesariamente al trabajo por cuenta ajena y pasa a admitir, en determinados casos, el <strong>trabajo por cuenta propia<\/strong>. Pero el propio pre\u00e1mbulo fija una condici\u00f3n restrictiva: que en los <strong>tres a\u00f1os anteriores<\/strong> al hecho causante de la pensi\u00f3n la persona pensionista no haya estado de alta como trabajadora aut\u00f3noma. Adem\u00e1s, en esos casos la pensi\u00f3n compatible ser\u00e1 del <strong>25 %<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El INSS suele exigir\u2026<\/strong> comprobar de forma muy precisa la situaci\u00f3n de alta previa del solicitante y el momento exacto del <strong>hecho causante<\/strong> de la pensi\u00f3n. En la pr\u00e1ctica, esta parte se va a interpretar con bastante rigor, porque la propia norma ha querido acotar mucho la apertura al trabajo aut\u00f3nomo. No basta con que la actividad sea por cuenta propia; hay que superar tambi\u00e9n la regla de exclusi\u00f3n de los tres a\u00f1os previos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La norma viene a decir\u2026<\/strong> que se abre una posibilidad nueva, pero no una libertad general de compatibilizaci\u00f3n aut\u00f3noma. La compatibilidad por cuenta propia se configura como una <strong>excepci\u00f3n reglada<\/strong>, con requisitos concretos y con una pensi\u00f3n compatible tasada en el <strong>25 %<\/strong>, lo que revela una voluntad de apertura, pero bajo control estricto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. La compatibilidad con trabajo por cuenta ajena se interpreta con mayor flexibilidad de jornada, pero con c\u00e1lculo muy reglado de la pensi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Esto se interpreta as\u00ed en la pr\u00e1ctica:<\/strong> el pre\u00e1mbulo del real decreto se\u00f1ala expresamente que la jornada compatible con trabajo por cuenta ajena ya no tiene que moverse dentro de los l\u00edmites del <strong>art\u00edculo 12.6 del Estatuto de los Trabajadores<\/strong>, sino que puede situarse entre el <strong>33 % y el 80 %<\/strong> de la jornada de una persona trabajadora comparable a tiempo completo. Tambi\u00e9n explica que la pensi\u00f3n se minorar\u00e1 en proporci\u00f3n a la jornada, aunque se permite un incremento adicional del <strong>15 % o del 25 %<\/strong> en ciertos casos cuando el trabajo parcial se inicie por primera vez transcurridos al menos <strong>seis meses<\/strong> desde el hecho causante de la pensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El INSS suele exigir\u2026<\/strong> que la jornada y el contrato compatible queden perfectamente documentados y que el encaje en la escala reglamentaria sea claro. En la pr\u00e1ctica, esta nueva flexibilidad no significa libertad de dise\u00f1o total: el porcentaje de jornada, la fecha de inicio de la actividad y la primera compatibilizaci\u00f3n tras la jubilaci\u00f3n total son elementos decisivos para calcular correctamente la cuant\u00eda a percibir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La norma viene a decir\u2026<\/strong> que la jubilaci\u00f3n flexible deja de estar tan encorsetada como antes, pero sigue siendo una compatibilidad muy reglada. Se abre el margen de jornada para hacerla m\u00e1s atractiva, pero se mantiene un c\u00e1lculo proporcional de la pensi\u00f3n y se introducen incentivos solo en supuestos claramente delimitados.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4. Los aspectos comunes de las modalidades de compatibilidad se interpretan como positivizaci\u00f3n de criterios que antes eran administrativos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Esto se interpreta as\u00ed en la pr\u00e1ctica:<\/strong> el pre\u00e1mbulo dice de forma expresa que los <strong>art\u00edculos 8 a 10<\/strong> recogen <strong>aspectos comunes<\/strong> a las modalidades de compatibilidad de la pensi\u00f3n contributiva de jubilaci\u00f3n con el trabajo que hasta ahora se ven\u00edan aplicando por <strong>criterio administrativo<\/strong>, y que por razones de seguridad jur\u00eddica era necesario recoger en el real decreto. Esta afirmaci\u00f3n es muy importante, porque explica la l\u00f3gica del cap\u00edtulo III.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El INSS suele exigir\u2026<\/strong> que, desde la entrada en vigor, los expedientes se analicen ya no solo a la luz de instrucciones o pr\u00e1cticas internas, sino conforme al texto reglamentario. En la pr\u00e1ctica, esto refuerza la trazabilidad jur\u00eddica del expediente: cuestiones que antes pod\u00edan resolverse por interpretaci\u00f3n interna pasan a tener soporte directo en un precepto reglamentario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La norma viene a decir\u2026<\/strong> que el sistema de compatibilidad pensi\u00f3n-trabajo necesitaba mayor <strong>seguridad jur\u00eddica<\/strong> y menos dependencia de criterios no positivizados. Por eso, el nuevo reglamento no se limita a redise\u00f1ar la jubilaci\u00f3n flexible, sino que ordena tambi\u00e9n el terreno com\u00fan de todas las modalidades compatibles.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5. El complemento por jubilaci\u00f3n demorada se interpreta en conexi\u00f3n directa con la estrategia posterior de compatibilidad trabajo-pensi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Esto se interpreta as\u00ed en la pr\u00e1ctica:<\/strong> el pre\u00e1mbulo recuerda que el <strong>Real Decreto-ley 11\/2024<\/strong> modific\u00f3 el complemento econ\u00f3mico del <strong>art\u00edculo 210.2 LGSS<\/strong> y orden\u00f3 al Gobierno adaptar el <strong>Real Decreto 371\/2023<\/strong>. El <strong>Real Decreto 416\/2026<\/strong> cumple ese mandato: modifica el <strong>art\u00edculo 3<\/strong> del RD 371\/2023, suprime su <strong>art\u00edculo 6<\/strong> e introduce una <strong>disposici\u00f3n transitoria \u00fanica<\/strong>, todo ello para redefinir la <strong>opci\u00f3n mixta<\/strong> y reordenar su relaci\u00f3n con el acceso al envejecimiento activo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El INSS suele exigir\u2026<\/strong> analizar conjuntamente la estrategia de demora de la jubilaci\u00f3n y la eventual compatibilidad posterior con actividad laboral. En la pr\u00e1ctica, ya no conviene tratar el complemento por demora como un bloque separado del resto del sistema: su elecci\u00f3n puede condicionar o verse condicionada por el acceso futuro a modalidades de compatibilidad con trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La norma viene a decir\u2026<\/strong> que el complemento por demora no puede seguir regulado al margen de la nueva arquitectura del envejecimiento activo. Por eso se adapta la <strong>opci\u00f3n mixta<\/strong> del RD 371\/2023 y se establece un r\u00e9gimen transitorio espec\u00edfico para quienes ya estaban compatibilizando trabajo y pensi\u00f3n antes de la reforma.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/vlex.es\/vid\/947605209\" target=\"_blank\" rel=\" noopener\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"442\" height=\"489\" src=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-21380\" srcset=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image.png 442w, https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-271x300.png 271w\" sizes=\"(max-width: 442px) 100vw, 442px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>TEXTO ORIGINAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El texto de estos Documentos, con los que puedan modificar o acompa\u00f1ar, se han incorporado a los contenidos ya existentes en el siguiente T\u00cdTULO publicado y a su disposici\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/dappeditorial.es\/guia-legal-del-secretario-municipal\/\" target=\"_blank\" rel=\" noreferrer noopener\"><img decoding=\"async\" width=\"364\" height=\"56\" src=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/image-3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20839\" srcset=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/image-3.png 364w, https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/image-3-300x46.png 300w\" sizes=\"(max-width: 364px) 100vw, 364px\" \/><\/a><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Real Decreto 416\/2026, de 27 de mayo, por el que se regula el r\u00e9gimen jur\u00eddico de la jubilaci\u00f3n flexible y otros aspectos comunes a las modalidades de compatibilidad de la pensi\u00f3n contributiva de jubilaci\u00f3n con el trabajo, y se modifica el r\u00e9gimen de la jubilaci\u00f3n demorada. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":21381,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4692,2923],"tags":[],"class_list":["post-21378","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacado","category-personal-publico"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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