{"id":6277,"date":"2020-12-23T09:44:29","date_gmt":"2020-12-23T09:44:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.normativamunicipal.com\/?p=6277"},"modified":"2020-12-23T09:44:29","modified_gmt":"2020-12-23T09:44:29","slug":"riesgos-laborales-2-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6277","title":{"rendered":"RIESGOS LABORALES"},"content":{"rendered":"

Real Decreto 1154\/2020, de 22 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo, sobre la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes cancer\u00edgenos durante el trabajo.<\/strong><\/p>\n


\nBOE de 23 de diciembre de 2020
\nTEXTO ORIGINAL
\nModificaci\u00f3n del Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo, sobre la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes cancer\u00edgenos durante el trabajo.<\/p>\n

La Directiva 90\/394\/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1990, relativa a la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes carcin\u00f3genos durante el trabajo, fue incorporada al Derecho espa\u00f1ol mediante el Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo, sobre la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes cancer\u00edgenos durante el trabajo.
\nDicho real decreto establece las disposiciones m\u00ednimas aplicables a las actividades en las que las personas trabajadoras est\u00e9n o puedan estar expuestas a agentes cancer\u00edgenos o mut\u00e1genos como consecuencia de su trabajo y tiene como objeto la protecci\u00f3n de las personas trabajadoras contra los riesgos para su salud y su seguridad derivados o que puedan derivarse de la exposici\u00f3n a agentes cancer\u00edgenos o mut\u00e1genos durante el trabajo, as\u00ed como la prevenci\u00f3n de dichos riesgos.
\nLa Directiva 90\/394\/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1990, fue posteriormente modificada en diversas ocasiones lo que llev\u00f3 a su codificaci\u00f3n aprob\u00e1ndose la Directiva 2004\/37\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativa a la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes carcin\u00f3genos o mut\u00e1genos durante el trabajo (versi\u00f3n codificada).
\nActualmente la Directiva 2004\/37\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, ha sido modificada mediante la Directiva (UE) 2017\/2398 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, por la que se modifica la Directiva 2004\/37\/CE relativa a la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes carcin\u00f3genos o mut\u00e1genos durante el trabajo. Se modifican, en concreto, el anexo I que contiene la lista de sustancias, mezclas y procedimientos, y el anexo III referido a los valores l\u00edmite de exposici\u00f3n profesional para determinados agentes cancer\u00edgenos.
\nA consecuencia de ello resulta necesario modificar el Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo, con objeto de cumplir con la transposici\u00f3n al Derecho espa\u00f1ol del contenido de la Directiva (UE) 2017\/2398 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, actualizando su anexo I, para a\u00f1adir los trabajos que supongan exposici\u00f3n al polvo respirable de s\u00edlice cristalina generado en un proceso de trabajo, y su anexo III, para incorporar los nuevos agentes de la directiva y sus correspondientes valores l\u00edmite de exposici\u00f3n profesional.
\nCon la modificaci\u00f3n del real decreto aumentar\u00e1 el nivel de protecci\u00f3n de la salud y la seguridad de las personas trabajadoras en el trabajo, dado que la implantaci\u00f3n de valores l\u00edmite para determinados agentes cancer\u00edgenos o mut\u00e1genos contribuir\u00e1 a reducir de manera significativa los riesgos derivados de estas exposiciones.
\nCon el objetivo de garantizar la mejor protecci\u00f3n de la salud y la seguridad en el trabajo en relaci\u00f3n con la exposici\u00f3n al polvo respirable de la s\u00edlice cristalina, y teniendo en cuenta las posibilidades t\u00e9cnicas, el Instituto Nacional de Silicosis proceder\u00e1 a elaborar una gu\u00eda para la prevenci\u00f3n del riesgo por exposici\u00f3n a la s\u00edlice cristalina respirable en el \u00e1mbito laboral, en colaboraci\u00f3n con el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que prestar\u00e1 su apoyo t\u00e9cnico. Esta gu\u00eda podr\u00e1 adoptarse como referencia en el proceso de evaluaci\u00f3n de riesgos laborales, conforme prev\u00e9 el art\u00edculo 5.3.b) del Real Decreto 39\/1997, 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevenci\u00f3n.
\nEste real decreto cumple con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia y eficiencia contenidos en el art\u00edculo 129 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas. El real decreto responde a la necesidad de transposici\u00f3n de una directiva europea. Es eficaz y proporcional, ya que regula los aspectos imprescindibles para que se pueda cumplir lo previsto en la misma. En cuanto al principio de seguridad jur\u00eddica, la norma establece de manera clara los l\u00edmites que han de aplicarse. Adem\u00e1s, cumple con el principio de transparencia ya que en su elaboraci\u00f3n ha habido una amplia participaci\u00f3n de los sectores implicados, identifica claramente su prop\u00f3sito y la memoria ofrece una explicaci\u00f3n completa de su contenido. Por \u00faltimo, la norma es coherente con el principio de eficiencia, dado que su aplicaci\u00f3n no impone cargas administrativas.
\nCon este real decreto se avanza en el cumplimiento de la meta 8.8 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, es decir, en la mejora de la protecci\u00f3n de los derechos laborales y la promoci\u00f3n de un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para todas las personas trabajadoras.
\nEl real decreto consta de un art\u00edculo, una disposici\u00f3n derogatoria, y tres disposiciones finales. En su art\u00edculo \u00fanico se procede a modificar los art\u00edculos 6 y 9, los anexos I y III, as\u00ed como a modificar el t\u00edtulo de la disposici\u00f3n adicional \u00fanica y a incluir una nueva disposici\u00f3n adicional al Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo.
\nLa modificaci\u00f3n del art\u00edculo 6 tiene como objeto especificar que, para garantizar la salud y seguridad de las personas trabajadoras, el tiempo necesario para el aseo personal debe dedicarse a los fines previstos.
\nEn la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 9 se procede a incluir una referencia gen\u00e9rica, que sustituya a la actual, sobre la normativa de protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal.
\nLa disposici\u00f3n adicional \u00fanica pasa a denominarse disposici\u00f3n adicional primera ya que se introduce una disposici\u00f3n adicional segunda.
\nLa introducci\u00f3n de la disposici\u00f3n adicional segunda es necesaria dado que la normativa laboral vigente incluye numerosas referencias a normativa espec\u00edfica sobre agentes cancer\u00edgenos o mut\u00e1genos actualmente derogada.
\nNuevamente la disposici\u00f3n final primera requiere la adici\u00f3n de un p\u00e1rrafo en el que se especifica que, en cada actualizaci\u00f3n de la gu\u00eda t\u00e9cnica, el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo propondr\u00e1 criterios t\u00e9cnicos que faciliten la aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de las disposiciones de seguridad y salud en el trabajo derivadas de la inclusi\u00f3n de nuevos valores l\u00edmite vinculantes que puedan establecerse en los anexos del real decreto.
\nEn el anexo I se a\u00f1aden a la lista de sustancias, mezclas y procedimientos, los trabajos que supongan exposici\u00f3n al polvo respirable de s\u00edlice cristalina generado en un proceso de trabajo.
\nEn el nuevo anexo III se incluir\u00e1n con su correspondiente valor l\u00edmite los siguientes agentes:
\nPolvo de maderas duras; compuestos de cromo VI que son cancer\u00edgenos (en el sentido del propio real decreto); fibras cer\u00e1micas refractarias que son cancer\u00edgenos (en el sentido del propio real decreto); polvo respirable de s\u00edlice cristalina; benceno; cloruro de vinilo mon\u00f3mero; \u00f3xido de etileno; 1,2-epoxipropano; acrilamida; 2-Nitropropano; o-toluidina; 1,3-butadieno; hidracina y, por \u00faltimo, bromoetileno.
\nEn el mismo anexo se mantiene para el benceno el valor l\u00edmite de exposici\u00f3n profesional que ya exist\u00eda en el Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo. Respecto a los otros dos agentes, cloruro de vinilo mon\u00f3mero y polvo de maderas duras, que ya contaban en el mismo real decreto con sus correspondientes valores l\u00edmite, se establecen nuevos valores de acuerdo con la directiva que ahora se transpone, incluyendo un per\u00edodo transitorio en el caso del polvo de maderas duras.
\nEn el anexo III se incluye, tambi\u00e9n, el per\u00edodo transitorio establecido por la directiva para los compuestos de cromo VI que son cancer\u00edgenos.
\nPara el resto de los agentes ahora regulados se establecen los valores l\u00edmite de exposici\u00f3n profesional de la directiva, excepto para el polvo respirable de s\u00edlice cristalina, la acrilamida y el bromoetileno, para los que se incluyen, de acuerdo con el criterio t\u00e9cnico del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, los valores l\u00edmite ambientales publicados por este Instituto en el \u00abDocumento sobre l\u00edmites de exposici\u00f3n profesional para agentes qu\u00edmicos en Espa\u00f1a\u00bb, estableci\u00e9ndose en el caso del polvo respirable de s\u00edlice cristalina, como medida transitoria, un valor l\u00edmite de 0,1 mg\/m3 hasta el 31 de diciembre de 2021.
\nEs importante indicar aqu\u00ed que cuando en determinados puestos de trabajo no involucrados directamente con las actividades mencionadas en el art\u00edculo 1 del Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo, pero que, por otras circunstancias, no est\u00e9 clara una posible exposici\u00f3n a agentes cancer\u00edgenos o mut\u00e1genos, ser\u00eda necesario confirmar la presencia de los mismos. En estos puestos de trabajo, cuando el agente cancer\u00edgeno o mut\u00e1geno se encuentre de forma habitual en el aire exterior (urbano o rural) a muy bajas concentraciones, la presencia en el lugar de trabajo se podr\u00eda entender como concentraciones ambientales significativamente superiores a las que son normales en el aire exterior.
\nLa disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica deroga cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto.
\nLa disposici\u00f3n final primera se refiere a la atribuci\u00f3n constitucional de competencias en materia laboral. En la disposici\u00f3n final segunda se indica que mediante este real decreto se lleva a cabo la transposici\u00f3n de la Directiva (UE) 2017\/2398 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, por la que se modifica la Directiva 2004\/37\/CE relativa a la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes carcin\u00f3genos o mut\u00e1genos durante el trabajo. La disposici\u00f3n final tercera incluye como entrada en vigor el d\u00eda siguiente al de la publicaci\u00f3n del real decreto en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nEste real decreto se dicta de conformidad con el art\u00edculo 6 de la Ley 31\/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales, ha sido sometido a los tr\u00e1mites de consulta p\u00fablica previa e informaci\u00f3n y audiencia p\u00fablica y en su elaboraci\u00f3n han sido consultadas las organizaciones sindicales y empresariales m\u00e1s representativas, as\u00ed como las Comunidades Aut\u00f3nomas, y ha sido o\u00edda la Comisi\u00f3n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
\nEn su virtud, a propuesta de la Ministra de Trabajo y Econom\u00eda Social y del Ministro de Sanidad, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros en su reuni\u00f3n del d\u00eda 22 de diciembre de 2020,
\nDISPONGO:
\nArt\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n del Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo, sobre la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes cancer\u00edgenos durante el trabajo.
\nEl Real Decreto 665\/1997, de 12 de mayo, sobre la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes cancer\u00edgenos durante el trabajo, queda modificado como sigue:
\nUno. El apartado 2 del art\u00edculo 6 queda redactado de la siguiente manera:
\n\u00ab2. Los trabajadores identificados en la evaluaci\u00f3n de riesgos como expuestos dispondr\u00e1n, dentro de la jornada laboral, del tiempo necesario para su aseo personal, con un m\u00e1ximo de 10 minutos antes de la comida y otros 10 minutos antes de abandonar el trabajo. Este tiempo en ning\u00fan caso podr\u00e1 acumularse ni utilizarse para fines distintos a los previstos en este apartado\u00bb.
\nDos. El apartado 4 del art\u00edculo 9 queda redactado de la siguiente manera:
\n\u00ab4. El tratamiento de datos personales solo podr\u00e1 realizarse en los t\u00e9rminos previstos en la normativa de protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal\u00bb.
\nTres. Se modifica el t\u00edtulo de la disposici\u00f3n adicional \u00fanica que pasa a tener la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u00abDisposici\u00f3n adicional primera. Remisi\u00f3n de documentaci\u00f3n e informaci\u00f3n a las autoridades sanitarias\u00bb.
\nCuatro. Se introduce una disposici\u00f3n adicional segunda con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u00abDisposici\u00f3n adicional segunda. Referencia a agentes cancer\u00edgenos o mut\u00e1genos en las normas laborales vigentes.
\nToda referencia hecha a agentes cancer\u00edgenos o mut\u00e1genos en las normas laborales vigentes deber\u00e1 entenderse hecha a los incluidos en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de este real decreto\u00bb.
\nCinco. Se a\u00f1ade un nuevo p\u00e1rrafo en la disposici\u00f3n final primera con la siguiente redacci\u00f3n:
\n\u00abCada actualizaci\u00f3n de la Gu\u00eda T\u00e9cnica, en particular, prestar\u00e1 especial atenci\u00f3n a los cambios introducidos en los anexos del real decreto y propondr\u00e1 criterios t\u00e9cnicos que faciliten la aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de las disposiciones de seguridad y salud en el trabajo derivadas de la inclusi\u00f3n de nuevos valores l\u00edmite vinculantes\u00bb.
\nSeis. En el anexo I se a\u00f1ade un nuevo apartado 6, con el siguiente contenido:
\n\u00ab6. Trabajos que supongan exposici\u00f3n al polvo respirable de s\u00edlice cristalina generado en un proceso de trabajo\u00bb.
\nSiete. El cuadro que figura en el anexo III, valores l\u00edmite de exposici\u00f3n profesional, se sustituye por el siguiente:
\n\u00abANEXO III
\nValores l\u00edmite de exposici\u00f3n profesional
\nNombre del agente N.\u00ba CE (1) N.\u00ba CAS (2) Valores l\u00edmite (3) Observaciones Medidas transitorias
\nmg\/m3(4) ppm (5) f\/ml (6)
\nPolvo de maderas duras. \u2013 \u2013 2 (7) \u2013 \u2013 \u2013 Valor l\u00edmite: 3 mg\/m3 hasta el 17 de enero de 2023.
\nCompuestos de cromo VI que son cancer\u00edgenos en el sentido del art\u00edculo 2.1 del presente real decreto(expresados en cromo). \u2013 \u2013 0,005 \u2013 \u2013 \u2013 Valor l\u00edmite: 0,010 mg\/m3 hasta el 17 de enero de 2025. Valor l\u00edmite: 0,025 mg\/m3 para procesos de soldadura o de corte por chorro de plasma u otros similares que generen humo, hasta el 17 de enero de 2025.
\nFibras cer\u00e1micas refractarias que son cancer\u00edgenos en el sentido del art\u00edculo 2.1 del presente real decreto. \u2013 \u2013 \u2013 \u2013 0,3 \u2013
\nPolvo respirable de s\u00edlice cristalina. \u2013 \u2013 0,05 (8) \u2013 \u2013 \u2013 Valor l\u00edmite: 0,1 mg\/m3 hasta el 31 de diciembre de 2021.
\nBenceno. 200\u2013753\u20137 71\u201343\u20132 3,25 1 \u2013 Piel (9)
\nCloruro de vinilo mon\u00f3mero. 200\u2013831\u20130 75\u201301\u20134 2,6 1 \u2013 \u2013
\n\u00d3xido de etileno. 200\u2013849\u20139 75\u201321\u20138 1,8 1 \u2212 Piel (9)
\n1,2\u2013epoxipropano. 200\u2013879\u20132 75\u201356\u20139 2,4 1 \u2013 \u2013
\nAcrilamida. 201\u2013173\u20137 79\u201306\u20131 0,03 \u2013 \u2013 Piel (9)
\n2\u2013Nitropropano. 201\u2013209\u20131 79\u201346\u20139 18 5 \u2013 \u2013
\no\u2013Toluidina. 202\u2013429\u20130 95\u201353\u20134 0,5 0,1 \u2013 Piel (9)
\n1,3\u2013Butadieno. 203\u2013450\u20138 106\u201399\u20130 2,2 1 \u2013 \u2013
\nHidracina. 206\u2013114\u20139 302\u201301\u20132 0,013 0,01 \u2013 Piel (9)
\nBromoetileno. 209\u2013800\u20136 593\u201360\u20132 2,2 0,5 \u2013 \u2013
\n(1) El n\u00famero CE, es decir, EINECS, ELINCS o de \u00abex-pol\u00edmero (NLP)\u00bb, es el n\u00famero oficial de la sustancia en la Uni\u00f3n Europea, tal como se define en la secci\u00f3n 1.1.1.2 del anexo VI, parte 1, del Reglamento (CE) n.\u00ba 1272\/2008.
\n(2) N.\u00ba CAS: n\u00famero de registro del Chemical Abstracts Service.
\n(3) Medidos o calculados en relaci\u00f3n con un per\u00edodo de referencia de ocho horas.
\n(4) mg\/m3 = miligramos por metro c\u00fabico de aire a 20 \u00b0C y 101,3 kPa (760 mm de presi\u00f3n de mercurio).
\n(5) ppm = partes por mill\u00f3n en volumen de aire (ml\/m3).
\n(6) f\/ml = fibras por mililitro.
\n(7) Fracci\u00f3n inhalable: si el polvo de maderas duras se mezcla con polvo de otras maderas, el valor l\u00edmite se aplicar\u00e1 a todo el polvo de madera presente en la mezcla.
\n(8) Fracci\u00f3n respirable.
\n(9) Posible contribuci\u00f3n importante a la carga corporal total por exposici\u00f3n d\u00e9rmica.\u00bb
\nDisposici\u00f3n derogatoria \u00fanica. Derogaci\u00f3n normativa.
\nQuedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto.
\nDisposici\u00f3n final primera. T\u00edtulo competencial.
\nEste real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art\u00edculo 149.1.7.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislaci\u00f3n laboral, sin perjuicio de su ejecuci\u00f3n por los \u00f3rganos de las Comunidades Aut\u00f3nomas.
\nDisposici\u00f3n final segunda. Incorporaci\u00f3n de derecho de la Uni\u00f3n Europea.
\nMediante este real decreto se incorpora al derecho espa\u00f1ol la Directiva (UE) 2017\/2398 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, por la que se modifica la Directiva 2004\/37\/CE relativa a la protecci\u00f3n de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposici\u00f3n a agentes carcin\u00f3genos o mut\u00e1genos durante el trabajo.
\nDisposici\u00f3n final tercera. Entrada en vigor.
\nEl presente real decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nDado en Madrid, el 22 de diciembre de 2020.
\nFELIPE R.
\nLa Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democr\u00e1tica,
\nCARMEN CALVO POYATO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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