{"id":6304,"date":"2020-12-26T11:54:33","date_gmt":"2020-12-26T11:54:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.normativamunicipal.com\/?p=6304"},"modified":"2026-09-30T09:25:51","modified_gmt":"2026-09-30T09:25:51","slug":"contratos-transporte-publico-carretera-iiles-balears","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304","title":{"rendered":"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS"},"content":{"rendered":"

Decreto-ley 13\/2020, de 23 de noviembre, por el que se establecen medidas urgentes para paliar los efectos de la situaci\u00f3n creada por la COVID-19 en el \u00e1mbito de los contratos de concesi\u00f3n de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas por carretera de uso general.<\/strong><\/p>\n


\nBOE de 26 de diciembre de 2020
\nTEXTO ORIGINAL
\nI
\nMediante el Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo, se declar\u00f3 el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, y tras las sucesivas pr\u00f3rrogas su vigencia se extendi\u00f3 hasta las 00.00 horas del d\u00eda 21 de junio de 2020. Para la contenci\u00f3n de la enfermedad, esta norma estableci\u00f3 importantes limitaciones a la libertad de circulaci\u00f3n de las personas y otras medidas temporales de car\u00e1cter extraordinario.
\nEn materia de transporte p\u00fablico de personas, el art\u00edculo 14.2 del Real Decreto mencionado habilit\u00f3 las autoridades auton\u00f3micas para establecer porcentajes de reducci\u00f3n de los servicios teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que la ciudadan\u00eda pudiera acceder a sus puestos de trabajo y a los servicios b\u00e1sicos, en caso necesario.
\nAs\u00ed, las correspondientes autoridades, mediante varias resoluciones, adoptaron medidas preventivas de salud p\u00fablica en la comunidad aut\u00f3noma de las Illes Balears como consecuencia de la evoluci\u00f3n de la COVID-19, estableciendo los criterios para reducir la oferta de los servicios p\u00fablicos de transporte regular de personas por carretera de uso general, en funci\u00f3n de la demanda de servicios.
\nLas \u00f3rdenes TMA\/273\/2020, de 23 de marzo, y TMA\/306\/2020, de 30 de marzo, regularon la obligatoriedad de una ocupaci\u00f3n m\u00e1xima de un tercio en los veh\u00edculos de transporte de personas por carretera; y, posteriormente, la Orden TMA\/384\/2020, de 3 de mayo, por la que se dictan instrucciones sobre la utilizaci\u00f3n de mascarillas en los distintos medios de transporte y se fijan requisitos para garantizar una movilidad segura de conformidad con el plan para la transici\u00f3n hacia una nueva normalidad, estableci\u00f3 la ampliaci\u00f3n de la capacidad de los veh\u00edculos de transporte colectivo.
\nUna vez finalizado el estado de alarma, mediante el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 19 de junio de 2020 por el que se aprueba el Plan de Medidas Excepcionales de Prevenci\u00f3n, Contenci\u00f3n y Coordinaci\u00f3n para Hacer Frente a la Crisis Sanitaria Ocasionada por la COVID-19, una vez superada la fase 3 del Plan para la Transici\u00f3n hacia una Nueva Normalidad, se han aprobado medidas relativas al transporte p\u00fablico terrestre, como son la limitaci\u00f3n a un 50% de la capacidad de los veh\u00edculos de las personas de pie y la obligaci\u00f3n de llevar mascarilla.
\nComo consecuencia de todas las limitaciones establecidas a la circulaci\u00f3n de las personas durante el estado de alarma, los servicios de transporte p\u00fablico regular de personas por carretera de uso general se han prestado con grandes ca\u00eddas de la demanda, llegando en algunos servicios hasta el 95%. La reducci\u00f3n de usuarios no solo se ha limitado al periodo de duraci\u00f3n del estado de alarma, sino que durante los meses posteriores, en los que se concentra la mayor parte de la actividad tur\u00edstica en las Illes Balears, la demanda de los servicios de transporte regular en autob\u00fas se ha visto afectada por la disminuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n tur\u00edstica, experimentando una reducci\u00f3n de personas de entre un 60% y un 85% en los servicios en que la poblaci\u00f3n tur\u00edstica es una gran demandante.
\nLas condiciones de prestaci\u00f3n de los servicios durante el estado de alarma y durante los meses posteriores han sufrido importantes modificaciones, comportando un extraordinario incremento del d\u00e9ficit de explotaci\u00f3n de los servicios de transporte que justifica el reequilibrio econ\u00f3mico mediante una compensaci\u00f3n econ\u00f3mica extraordinaria de los contratos de concesi\u00f3n de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas de uso general que no tengan formalizados contratos-programa a partir de los que la Administraci\u00f3n ya compense su d\u00e9ficit de explotaci\u00f3n. Esta compensaci\u00f3n econ\u00f3mica se establece como consecuencia de la reducci\u00f3n extraordinaria de ingresos por la disminuci\u00f3n de la demanda ante las limitaciones establecidas a la movilidad y las restricciones impuestas respecto a la ocupaci\u00f3n de los veh\u00edculos para procurar una adecuada separaci\u00f3n entre personas usuarias.
\nEl Real Decreto Ley 8\/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ\u00f3mico y social del COVID-19, establece en su art\u00edculo 34.4 que en los contratos p\u00fablicos de concesi\u00f3n de servicios vigentes a la entrada en vigor de esta norma, subscritos por las entidades del sector p\u00fablico, la situaci\u00f3n de hecho creada por la crisis sanitaria y las medidas adoptadas por el Estado, las comunidades aut\u00f3nomas o la Administraci\u00f3n local para combatirla dar\u00e1 derecho al concesionario al restablecimiento del equilibrio econ\u00f3mico del contrato mediante la ampliaci\u00f3n de su duraci\u00f3n inicial hasta un m\u00e1ximo de un 15% o mediante la modificaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas de contenido econ\u00f3mico incluidas en el contrato.
\nEste reequilibrio compensar\u00e1 a las entidades concesionarias, en todo caso, por la p\u00e9rdida de ingresos y el incremento de los costes soportados, entre los que se considerar\u00e1n los posibles gastos adicionales salariales que efectivamente hayan abonado, respecto a los previstos en la ejecuci\u00f3n ordinaria de la concesi\u00f3n durante el periodo de duraci\u00f3n de la situaci\u00f3n de hecho creada por la COVID-19. Solo se proceder\u00e1 a la compensaci\u00f3n previa solicitud y acreditaci\u00f3n fehaciente de la realidad, efectividad e importe de los mencionados gastos.
\nLa habilitaci\u00f3n expresa que contiene el art\u00edculo 14 del Real Decreto 463\/2020, respecto de los servicios de transporte p\u00fablico de personas por carretera sometidos a contrato p\u00fablico u obligaciones de servicio p\u00fablico, a favor de las respectivas autoridades competentes en materia de transporte, establece la potestad, adem\u00e1s de la reducci\u00f3n de la oferta, de fijar otras condiciones espec\u00edficas de prestaci\u00f3n; condiciones que podr\u00edan fijarse para garantizar la continuidad del servicio. En este sentido, las autoridades de transporte terrestre y dado el riesgo de renuncia de las concesiones de transporte por la situaci\u00f3n de crisis en el actual contexto, acordaron el pago de unos abonos a cuenta del reequilibrio econ\u00f3mico a diferentes concesiones de servicio de transporte p\u00fablico regular de personas por carretera que as\u00ed lo solicitaron.
\nEl derecho espec\u00edfico de reequilibrio econ\u00f3mico que prev\u00e9 el art\u00edculo 34.4 del Real Decreto Ley 8\/2020 requiere que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n aprecie la imposibilidad en la ejecuci\u00f3n del contrato. Respecto de este requisito la Abogac\u00eda del Estado ha emitido dos informes: el del 1 de abril de 2020 y el del 2 de abril de 2020. En el punto V de este \u00faltimo informe indica que la situaci\u00f3n de imposibilidad de ejecuci\u00f3n del contrato del art\u00edculo 34.4 del Real Decreto Ley 8\/2020 supone la inviabilidad absoluta de ejecutar el contrato y, en cuanto a las concesiones de autopistas, afirma que no existe tal imposibilidad y, en consecuencia, la disminuci\u00f3n del tr\u00e1fico y de los ingresos no dar\u00e1 derecho al reequilibrio econ\u00f3mico de la concesi\u00f3n.
\nEl Real Decreto Ley 26\/2020, de 7 de julio, de medidas de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los \u00e1mbitos de transportes y vivienda, establece en su art\u00edculo 24 el procedimiento para el reequilibrio econ\u00f3mico de los contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos de transporte de personas por carreteras de uso general para paliar los efectos de las consecuencias de la COVID-19, e indica que de acuerdo con el art\u00edculo 34.4 del Real Decreto Ley 8\/2020 los contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos de transporte regular de personas por carretera de uso general de titularidad de la Administraci\u00f3n General del Estado podr\u00e1n reequilibrarse econ\u00f3micamente \u00fanica y exclusivamente en los t\u00e9rminos establecido en este art\u00edculo. En ning\u00fan caso se podr\u00e1 fundamentar este derecho en las normas generales sobre da\u00f1os por fuerza mayor o sobre restablecimiento del equilibrio econ\u00f3mico que, en su caso, puedan aplicarse al contrato.
\nEl Real Decreto Ley 22\/2020, de 16 de junio, por el que se regula la creaci\u00f3n del Fondo COVID-19 y se establecen las reglas relativas a su distribuci\u00f3n y libramiento, autoriza un cr\u00e9dito extraordinario a las comunidades aut\u00f3nomas por los servicios regulares permanentes de uso general interurbanos por carretera.
\nEn definitiva, la situaci\u00f3n del sector, con un gran n\u00famero de p\u00e9rdidas acumuladas junto con los problemas de liquidez y tesorer\u00eda de las empresas concesionarias, supone un riesgo en la continuaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de este servicio b\u00e1sico, que es el transporte regular de personas por carretera.
\nDado que el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 24 del Real Decreto Ley 26\/2020 se reduce a los contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos de transporte regular de personas por carretera de uso general de titularidad de la Administraci\u00f3n General del Estado, es necesario que en el \u00e1mbito de la comunidad aut\u00f3noma de las Illes Balears se regule la metodolog\u00eda y se establezca el procedimiento para reequilibrar econ\u00f3micamente estos contratos.
\nEl art\u00edculo 30.5 del Estatuto de Autonom\u00eda de las Illes Balears, aprobado por la Ley Org\u00e1nica 1\/2007, de 28 de febrero, otorga a nuestra comunidad aut\u00f3noma la competencia exclusiva en materia de transportes terrestres, en concordancia con el art\u00edculo 148.1.5.\u00aa de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, que establece que ser\u00e1n competencia de las comunidades aut\u00f3nomas: \u00abLos ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle \u00edntegramente en el territorio de la comunidad aut\u00f3noma y, en los mismos t\u00e9rminos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable\u00bb. Y el art\u00edculo 70.10 del Estatuto clasifica los transportes terrestres como competencia propia de los consejos insulares.
\nEn consecuencia, se considera urgente y necesario implementar unas medidas con el fin de financiar y dotar de liquidez las concesiones de servicios de transporte regular de personas por carretera de uso general como garant\u00eda del mantenimiento del servicio, acordando un avance del cr\u00e9dito extraordinario del Fondo COVID-19.
\nII
\nPor otro lado, el art\u00edculo 2 de la Ley 5\/2015, de 23 de marzo, de racionalizaci\u00f3n y simplificaci\u00f3n del ordenamiento legal y reglamentario de la Comunidad Aut\u00f3noma de las Illes Balears, modificado por el art\u00edculo 10 de la Ley 6\/2018, de 22 de junio, por la que se modifican diversas normas del ordenamiento jur\u00eddico de las Illes Balears en materia de turismo, de funci\u00f3n p\u00fablica, presupuestaria, de personal, de urbanismo, de ordenaci\u00f3n farmac\u00e9utica, de transportes, de residuos y de r\u00e9gimen local, autoriza al Gobierno de las Illes Balears para aprobar determinados textos refundidos.
\nEl anexo 1 de la citada Ley 5\/2015, modificado por el art\u00edculo 11 de Ley 6\/2018, establece las normas legales que se deben refundir. En el punto 5 del citado anexo 1 encontramos el Decreto Legislativo 112\/2001, de 7 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Consejos Escolares de las Illes Balears, el cual ha sido modificado, en \u00faltimo t\u00e9rmino, por la Ley 15\/2019, de 29 de marzo (BOIB n\u00fam. 43, de 4 de abril de 2019).
\nDiversas circunstancias, entre las que se encuentra esta \u00faltima modificaci\u00f3n y la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, han impedido que el Gobierno haga uso de la autorizaci\u00f3n parlamentaria para refundir el citado Decreto Legislativo, y hace necesario dotar de la correspondiente habilitaci\u00f3n legal para llevar a cabo el texto refundido.
\nIII
\nEste Decreto Ley tiene por objeto, por lo tanto, establecer determinadas medidas de rango legal en materia de transporte terrestre y se estructura en tres art\u00edculos, una disposici\u00f3n adicional y una disposici\u00f3n final.
\nEl art\u00edculo primero describe el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la norma; el segundo incluye las f\u00f3rmulas de c\u00e1lculo de la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica extraordinaria para cada concesi\u00f3n y, finalmente, el art\u00edculo tercero regula el procedimiento para la tramitaci\u00f3n de la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica.
\nLa disposici\u00f3n adicional permite que el Gobierno de las Illes Balears apruebe el texto refundido de las disposiciones vigentes de la Ley de consejos escolares de las Illes Baleares.
\nIV
\nLa lucha contra los efectos de la COVID-19 est\u00e1 poniendo de relieve una intensa actividad de los poderes p\u00fablicos para contener y mitigar los efectos de la pandemia, especialmente a partir de la declaraci\u00f3n del estado de alarma.
\nAnte una crisis sanitaria, econ\u00f3mica y social sin precedentes, hace falta una actuaci\u00f3n r\u00e1pida y eficaz de los poderes p\u00fablicos por medio de los instrumentos que el ordenamiento jur\u00eddico pone a su alcance.
\nRespecto de las decisiones que requieren medidas de car\u00e1cter legislativo, la figura del decreto ley, regulada en el art\u00edculo 49 del Estatuto de Autonom\u00eda de las Illes Balears, constituye una herramienta id\u00f3nea para afrontar situaciones de extraordinaria y urgente necesidad como la que se ha descrito, aunque con el l\u00edmite de no poder afectar a determinadas materias. En el contexto de crisis sanitaria que est\u00e1n afrontando todas las comunidades aut\u00f3nomas, el Gobierno de las Illes Balears considera plenamente adecuado el uso de este instrumento para dar cobertura a las disposiciones que se han descrito.
\nEl contenido del Decreto Ley se adec\u00faa a los criterios establecidos en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, dado que responde a la exigencia de que exista una conexi\u00f3n de sentido o relaci\u00f3n de adecuaci\u00f3n entre la situaci\u00f3n excepcional y las medidas que se pretenden adoptar, que tienen que ser id\u00f3neas, concretas y de inmediata eficacia.
\nEste Decreto Ley se dicta al amparo de los t\u00edtulos competenciales establecidos en los puntos 3, 14, 15 y 44 del art\u00edculo 30 y en los puntos 3, 4 y 5 del art\u00edculo 31 del Estatuto de Autonom\u00eda de las Illes Balears.
\nPor todo ello, a propuesta del consejero de Movilidad y Vivienda y del consejero de Educaci\u00f3n, Universidad e Investigaci\u00f3n, y habi\u00e9ndolo considerado el Consejo de Gobierno en la sesi\u00f3n del d\u00eda 23 de noviembre, se aprueba el siguiente Decreto Ley:
\nArt\u00edculo 1.\u2003Objeto.
\n1.\u2003Es objeto de este Decreto Ley adoptar en las Illes Balears medidas extraordinarias para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (COVID-19) en el \u00e1mbito de los contratos de concesi\u00f3n de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas por carretera de uso general.
\n2.\u2003A los efectos de la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 34.4 del Real Decreto Ley 8\/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto econ\u00f3mico y social del COVID-19, las concesiones de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas interurbano de uso general de titularidad de la Administraci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma de las Illes Balears, y de los consejos insulares de Menorca, de Eivissa y de Formentera, podr\u00e1n reequilibrarse econ\u00f3micamente por la situaci\u00f3n de hecho creada por la COVID-19 y las medidas adoptadas por la Administraci\u00f3n para combatirla, \u00fanica y exclusivamente en los t\u00e9rminos establecidos en este Decreto Ley. En ning\u00fan caso este derecho podr\u00e1 fundamentarse en las normas generales sobre da\u00f1os por fuerza mayor o sobre el restablecimiento del equilibrio econ\u00f3mico que, en su caso, puedan ser aplicables al contrato.
\nArt\u00edculo 2.\u2003Compensaci\u00f3n econ\u00f3mica extraordinaria en las concesiones de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas interurbano por carretera.
\n1.\u2003Las concesiones de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas interurbano por carretera de uso general de titularidad de las administraciones de la Comunidad Aut\u00f3noma de las Illes Balears y de los consejos insulares de Menorca, de Eivissa y de Formentera, podr\u00e1n ser compensadas econ\u00f3micamente por las medidas adoptadas por la Administraci\u00f3n para combatir la situaci\u00f3n creada por la COVID-19.
\n2.\u2003Esta compensaci\u00f3n se establece como consecuencia de la reducci\u00f3n extraordinaria de ingresos por la disminuci\u00f3n de la demanda ante las limitaciones establecidas a la movilidad de la ciudadan\u00eda y de las restricciones impuestas respecto a la ocupaci\u00f3n de los veh\u00edculos para procurar la separaci\u00f3n entre personas usuarias. El importe de la compensaci\u00f3n se determinar\u00e1 de conformidad con los criterios y el procedimiento establecido en este Decreto Ley.
\n3.\u2003Lo dispuesto en este Decreto Ley ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a las concesiones de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas interurbano por carretera de uso general vigentes en la fecha de declaraci\u00f3n del estado de alarma, y que operan en r\u00e9gimen de cuenta y riesgo; es decir, que no tienen formalizados contratos programa a partir de los que la Administraci\u00f3n ya compensa el d\u00e9ficit de explotaci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de todos los servicios objeto de la concesi\u00f3n.
\n4.\u2003Se establecen dos tramos de compensaci\u00f3n extraordinaria:
\na)\u2003Un primer tramo para el periodo comprendido entre el 14 de marzo y el 31 de agosto de 2020.
\nb)\u2003Un segundo tramo comprendido entre el 1 de septiembre y el 31 de diciembre de 2020.
\n5.\u2003C\u00e1lculo de la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica extraordinaria para cada concesi\u00f3n.
\nEl importe de la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica correspondiente al periodo i de la concesi\u00f3n j ser\u00e1 el obtenido de la suma de los costes fijos y de los costes variables \u2013que son directamente proporcionales a los servicios realmente prestados durante 2020\u2013 todo aminorado por los ingresos obtenidos. La metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de la cuant\u00eda compensatoria del periodo i de la concesi\u00f3n j (Cij) ser\u00e1 la siguiente:
\nCij = Ct 2020ij – Ir 2020ij
\nSiendo:
\nCt 2020ij: costes totales del a\u00f1o 2020 del periodo i de la concesi\u00f3n j, resultando su importe de la suma de los costes fijos (Cf 2020ij) y de los costes variables (Cv 2020ij) del a\u00f1o 2020 del periodo i de la concesi\u00f3n j, con la siguiente f\u00f3rmula:
\nCt 2020ij = Cf 2020ij + Cv 2020ij
\nCf 2020ij = (Cf 2018j \/ km 2018j) x km 2018ij
\nCv 2020ij = (Cv 2018j \/ km 2018j) x km 2020ij
\nSiendo:
\nCf 2018j: costes fijos del a\u00f1o 2018 de la concesi\u00f3n j.\u2003Incluyen las partidas A610, A611, A612, A615, A616, A619, A63 y A69, obtenidas de la cuenta anal\u00edtica de p\u00e9rdidas y ganancias del a\u00f1o 2018 de la concesi\u00f3n j auditada, presentada por el operador de acuerdo con lo establecido en la Orden PRE\/907\/2014, de 29 de mayo, por la que se implanta un modelo de contabilidad anal\u00edtica en las empresas contratistas que prestan los servicios de transporte regular de uso general.
\nkm 2018j: kil\u00f3metros anuales recorridos durante 2018 en la prestaci\u00f3n de los servicios de la concesi\u00f3n j.
\nkm 2018ij: kil\u00f3metros recorridos en 2018 en el periodo i de la concesi\u00f3n j.
\nCv 2018j: costes variables del a\u00f1o 2018 de la concesi\u00f3n j.\u2003Incluyen las partidas A60, A614 y A62, obtenidas de la cuenta anal\u00edtica de p\u00e9rdidas y ganancias del a\u00f1o 2018 de la concesi\u00f3n j auditada, presentada por el operador de acuerdo con lo establecido en la Orden PRE\/907\/2014, de 29 de mayo, por la que se implanta un modelo de contabilidad anal\u00edtica en las empresas contratistas que prestan los servicios de transporte regular de uso general.
\nkm 2020ij: kil\u00f3metros recorridos durante 2020 en el periodo i de la concesi\u00f3n j.
\nIr 2020ij: ingresos reales del a\u00f1o 2020 del periodo i de la concesi\u00f3n j, que son los percibidos por el operador en la gesti\u00f3n de sus servicios durante el periodo i del a\u00f1o 2020.
\n6.\u2003La cuant\u00eda econ\u00f3mica calculada de acuerdo con este Decreto Ley tendr\u00e1 la consideraci\u00f3n de compensaci\u00f3n para cada contrato por las medidas adoptadas por la Administraci\u00f3n para paliar el impacto de la crisis sanitaria de la COVID-19 durante el periodo considerado, no pudi\u00e9ndose percibir otras indemnizaciones o reequilibrarse econ\u00f3micamente los contratos afectados por las mismas circunstancias.
\nArt\u00edculo 3.\u2003Procedimiento para la tramitaci\u00f3n de la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica.
\n1.\u2003El procedimiento para compensar econ\u00f3micamente las concesiones de conformidad con este Decreto Ley se iniciar\u00e1 mediante la solicitud de la empresa concesionaria, que deber\u00e1 presentarse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este Decreto Ley, dirigida al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, para el primer tramo. Las empresas deber\u00e1n formalizar la solicitud con el siguiente contenido:
\na)\u2003El nombre o la denominaci\u00f3n social y el n\u00famero de identificaci\u00f3n fiscal, los datos de la persona que act\u00faa en representaci\u00f3n de la empresa solicitante, en su caso, y el c\u00f3digo y la denominaci\u00f3n de la concesi\u00f3n.
\nb)\u2003La memoria justificativa con los siguientes datos:
\n\u2013 Los kil\u00f3metros realizados en la prestaci\u00f3n de servicios de la concesi\u00f3n durante el a\u00f1o 2018, por meses.
\n\u2013 El total de kil\u00f3metros anuales realizados en 2018 por la empresa titular de la concesi\u00f3n en todas las actividades de transporte de personas por carretera que presta, y desagregados por tipo de transporte (regular, discrecional, escolar, etc.).
\n\u2013 La copia de la comunicaci\u00f3n a la Agencia Estatal de la Administraci\u00f3n Tributaria (AEAT) de la relaci\u00f3n de los kil\u00f3metros anuales prestados durante 2018 por la empresa concesionaria como tr\u00e1mite para la devoluci\u00f3n parcial del impuesto de hidrocarburos para el gas\u00f3leo profesional.
\n\u2013 Los kil\u00f3metros prestados de los servicios de la concesi\u00f3n en el periodo de 2020 del tramo que corresponda, en caso de que la Administraci\u00f3n no disponga de esta informaci\u00f3n.
\nc)\u2003La declaraci\u00f3n responsable de la veracidad de los datos presentados.
\nSer\u00e1 imprescindible para reconocer el derecho al reequilibrio que la empresa contratista haya remitido a la administraci\u00f3n correspondiente la informaci\u00f3n contable del a\u00f1o 2018, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden PRE\/907\/2014, de 29 de mayo.
\n2.\u2003Una vez presentada la solicitud, podr\u00e1n verificarse los datos y los documentos aportados por los medios que se estimen convenientes. El procedimiento se resolver\u00e1 por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en un plazo m\u00e1ximo de tres meses desde la fecha de finalizaci\u00f3n del plazo de presentaci\u00f3n o, en su caso, de subsanaci\u00f3n de solicitudes, transcurrido el cual sin haberse dictado la correspondiente resoluci\u00f3n, se entender\u00e1 desestimada la solicitud.
\n3.\u2003El segundo tramo de compensaci\u00f3n tendr\u00e1 el mismo procedimiento de tramitaci\u00f3n que el primero, estableci\u00e9ndose para la presentaci\u00f3n de solicitudes un plazo de tres meses desde la entrada en vigor del presente Decreto Ley.
\nDisposici\u00f3n adicional.\u2003Autorizaci\u00f3n al Gobierno.
\nSe autoriza al Gobierno de las Illes Balears para que, en un plazo de un a\u00f1o, apruebe el texto refundido de las disposiciones vigentes de la Ley de consejos escolares de las Illes Baleares, cuyo texto refundido se aprob\u00f3 por el Decreto Legislativo 112\/2001, de 7 de septiembre. Esta autorizaci\u00f3n incluye la posibilidad de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que se tienen que refundir.
\nDisposici\u00f3n final.\u2003Vigencia.
\nEl presente Decreto Ley entrar\u00e1 en vigor el mismo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial de las Illes Balears\u00bb.
\nPalma, 23 de noviembre de 2020.\u2013La Presidenta, Francesca Lluch Armengol i Socias.\u2013El Consejero de Movilidad y Vivienda, Marc Pons i Pons.\u2013El Consejero de Educaci\u00f3n, Universidad e Investigaci\u00f3n, Mart\u00ed Xavier March i Cerd\u00e0.
\n(Publicado en el \u00abBolet\u00edn Oficial de las Illes Balears\u00bb n\u00famero 199, de 24 de noviembre de 2020. Convalidado por Resoluci\u00f3n del Parlamento de las Illes Balears, publicada en el \u00abBolet\u00edn Oficial de las Illes Balears\u00bb n\u00famero 207, de 12 de diciembre de 2020)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Decreto-ley 13\/2020, de 23 de noviembre, por el que se establecen medidas urgentes para paliar los efectos de la situaci\u00f3n creada por la COVID-19 en el \u00e1mbito de los contratos de concesi\u00f3n de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas por carretera de uso general.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[2900,2901],"class_list":["post-6304","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-iiles-balears","tag-transporte-publico"],"acf":[],"yoast_head":"\nContratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS - Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Decreto-ley 13\/2020, de 23 de noviembre, por el que se establecen medidas urgentes para paliar los efectos de la situaci\u00f3n creada por la COVID-19 en el \u00e1mbito de los contratos de concesi\u00f3n de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas por carretera de uso general.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-12-26T11:54:33+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-09-30T09:25:51+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"DAPP Editorial\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"DAPP Editorial\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"20 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304\"},\"author\":{\"name\":\"DAPP Editorial\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211\"},\"headline\":\"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS\",\"datePublished\":\"2020-12-26T11:54:33+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-30T09:25:51+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304\"},\"wordCount\":3952,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"keywords\":[\"IILES BALEARS\",\"Transporte p\u00fablico\"],\"articleSection\":[\"Novedades Normativas\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304\",\"name\":\"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS - Normativa Municipal\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2020-12-26T11:54:33+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-30T09:25:51+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6304#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"description\":\"Comentarios doctrinales\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"width\":1970,\"height\":221,\"caption\":\"Normativa Municipal\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211\",\"name\":\"DAPP Editorial\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"DAPP Editorial\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?author=3\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS - Normativa Municipal","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS - Normativa Municipal","og_description":"Decreto-ley 13\/2020, de 23 de noviembre, por el que se establecen medidas urgentes para paliar los efectos de la situaci\u00f3n creada por la COVID-19 en el \u00e1mbito de los contratos de concesi\u00f3n de servicios de transporte p\u00fablico regular de personas por carretera de uso general.","og_url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304","og_site_name":"Normativa Municipal","article_published_time":"2020-12-26T11:54:33+00:00","article_modified_time":"2026-09-30T09:25:51+00:00","author":"DAPP Editorial","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"DAPP Editorial","Tiempo de lectura":"20 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304"},"author":{"name":"DAPP Editorial","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211"},"headline":"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS","datePublished":"2020-12-26T11:54:33+00:00","dateModified":"2026-09-30T09:25:51+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304"},"wordCount":3952,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"keywords":["IILES BALEARS","Transporte p\u00fablico"],"articleSection":["Novedades Normativas"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304","name":"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS - Normativa Municipal","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website"},"datePublished":"2020-12-26T11:54:33+00:00","dateModified":"2026-09-30T09:25:51+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6304#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/normativamunicipal.com\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Contratos transporte p\u00fablico por carretera IILES BALEARS"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","name":"Normativa Municipal","description":"Comentarios doctrinales","publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization","name":"Normativa Municipal","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","contentUrl":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","width":1970,"height":221,"caption":"Normativa Municipal"},"image":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211","name":"DAPP Editorial","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","caption":"DAPP Editorial"},"url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?author=3"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6304","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6304"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6304\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21503,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6304\/revisions\/21503"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6304"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6304"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6304"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}