{"id":6411,"date":"2021-01-05T10:43:39","date_gmt":"2021-01-05T10:43:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.normativamunicipal.com\/?p=6411"},"modified":"2026-09-30T09:24:23","modified_gmt":"2026-09-30T09:24:23","slug":"transformacion-digital-financiera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6411","title":{"rendered":"TRANSFORMACION DIGITAL FINANCIERA"},"content":{"rendered":"

Orden ETD\/1305\/2020, de 29 de diciembre, por la que se regula la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n prevista en la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero, y se establecen sus normas de funcionamiento.<\/strong><\/p>\n


\nBOE de 5 de enero de 2021
\nTEXTO ORIGINAL
\nDe conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 23.1 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la misma, se deber\u00e1 constituir una Comisi\u00f3n para la coordinaci\u00f3n de todas las actuaciones en ella previstas.
\nLa disposici\u00f3n final tercera, p\u00e1rrafo segundo, de dicha Ley habilita a la Ministra de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital para dictar, en el \u00e1mbito de sus competencias, disposiciones sobre aspectos organizativos o procedimentales del espacio controlado de pruebas, as\u00ed como para desarrollar lo previsto en el art\u00edculo 23 en relaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nEn consecuencia, la presente Orden tiene por objeto la constituci\u00f3n de dicha Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n y el establecimiento de sus normas de funcionamiento conforme a lo dispuesto en la citada Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\nPara ello, esta orden ministerial y las actuaciones de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n se sujetan al cumplimiento de los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur\u00eddica, transparencia y eficiencia, en los t\u00e9rminos recogidos en el art\u00edculo 129.1 de la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas.
\nEn virtud de todo lo anterior, dispongo:
\nArt\u00edculo 1.\u2003\u00c1mbito de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nLa presente Orden da cumplimiento a lo previsto en el art\u00edculo 23 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero que crea la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, y que prev\u00e9 su constituci\u00f3n en el plazo de tres meses desde su entrada en vigor, regulando asimismo su composici\u00f3n y funcionamiento, en virtud de la habilitaci\u00f3n normativa contenida en la Disposici\u00f3n Final Tercera, p\u00e1rrafo segundo de la misma norma legal. La Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n se integrar\u00e1 en el Ministerio de Asuntos Econ\u00f3micos y de Transformaci\u00f3n Digital.
\nArt\u00edculo 2.\u2003Objetivo y principios rectores.
\nEl objetivo de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n es coordinar las actuaciones previstas en la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero, el seguimiento e impulso del espacio controlado de pruebas en ella previsto, y en general, el seguimiento del proceso de transformaci\u00f3n digital del sistema financiero en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 23.3 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\nArt\u00edculo 3.\u2003Composici\u00f3n.
\nLa Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n est\u00e1 integrada por quince miembros:
\nTres representantes del Gabinete T\u00e9cnico y de An\u00e1lisis Financiero de la Secretar\u00eda General del Tesoro y Financiaci\u00f3n Internacional que ser\u00e1n nombrados por el Secretario General del Tesoro y Financiaci\u00f3n Internacional. Uno de los mismos ejercer\u00e1 en calidad de Presidente de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n y otro en calidad de Secretario de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nUn representante de la Secretaria de Estado de Digitalizaci\u00f3n e Inteligencia Artificial.
\nTres representantes de la Direcci\u00f3n General de Seguros y Fondos de Pensiones.
\nTres representantes del Banco de Espa\u00f1a.
\nTres representantes de la Comisi\u00f3n Nacional del Mercado de Valores.
\nUn representante del Servicio Ejecutivo de la Comisi\u00f3n de Prevenci\u00f3n del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias (SEPBLAC).
\nUn representante de la Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos.
\nSe podr\u00e1n designar suplentes que sustituyan a los miembros titulares de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n en virtud de lo establecido en el art\u00edculo 8 de la presente Orden Ministerial.
\nAsimismo, la Secretar\u00eda General del Tesoro y Financiaci\u00f3n Internacional podr\u00e1 proponer la participaci\u00f3n en sesiones espec\u00edficas de representantes de otras instituciones p\u00fablicas u organismos p\u00fablicos nacionales o internacionales, ostentando \u00e9stos derecho a voz, pero no a voto.
\nSe procurar\u00e1 que la representaci\u00f3n sea equilibrada conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 54 de la Ley 3\/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
\nArt\u00edculo 4.\u2003Funciones de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nLas funciones de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n son el seguimiento, coordinaci\u00f3n e intercambio de informaci\u00f3n sobre el espacio de pruebas y sobre la transformaci\u00f3n digital del sector financiero en general. La Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n no tiene capacidad decisoria sobre aspectos que afecten al espacio de pruebas, puesto que \u00e9stas recaen sobre las autoridades competentes.
\nDe acuerdo con lo establecido en la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero, la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n ejercer\u00e1 las siguientes funciones:
\n1.\u2003Tomar\u00e1 conocimiento de las solicitudes presentadas por los promotores, y los resultados de la evaluaci\u00f3n previa realizada por las autoridades supervisoras conforme a lo previsto en el art\u00edculo 7.2 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero, para lo cual deber\u00e1 reunirse en el plazo de los 10 d\u00edas siguientes a la recepci\u00f3n del listado de informes remitidos por las distintas autoridades supervisoras. Asimismo, tomar\u00e1 conocimiento de los motivos que fundamenten la admisi\u00f3n e inadmisi\u00f3n de los distintos proyectos piloto seg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo 7.4 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\n2.\u2003Tomar\u00e1 conocimiento y deliberar\u00e1 sobre el examen de resultados y los contenidos de la memoria en la que se eval\u00faen los resultados de las pruebas al que se refiere el art\u00edculo 17 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\n3.\u2003Tomar\u00e1 conocimiento de la aprobaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de protocolos y servir\u00e1 como punto de intercambio de informaci\u00f3n sobre el contenido de los mismos con el objetivo de establecer pautas homog\u00e9neas.
\n4.\u2003Tomar\u00e1 conocimiento de cualquier otro aspecto relevante sobre el funcionamiento general del espacio controlado de pruebas o sobre el desarrollo de los distintos proyectos pilotos.
\n5.\u2003Tomar\u00e1 conocimiento de los motivos que llevan a la interrupci\u00f3n de las pruebas a la que se refiere el art\u00edculo 16.1 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\n6.\u2003Garantizar\u00e1 la participaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n e intercambio de informaci\u00f3n entre las autoridades competentes.
\n7.\u2003Deliberar\u00e1 sobre la aplicaci\u00f3n del principio de proporcionalidad recogido en el art\u00edculo 19 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\n8.\u2003Tomar\u00e1 conocimiento de las pasarelas de acceso a la actividad solicitadas por promotores en virtud del art\u00edculo 18 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero y las decisiones tomadas por las autoridades competentes al respecto.
\n9.\u2003Tomar\u00e1 conocimiento de las cuestiones m\u00e1s relevantes sobre las consultas recibidas por las autoridades supervisoras en virtud del art\u00edculo 21 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\n10.\u2003Tomar\u00e1 conocimiento de los cauces espec\u00edficos de comunicaci\u00f3n de las entidades supervisoras para atender a consultas en virtud de lo establecido en el art\u00edculo 20 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\n11.\u2003Deliberar\u00e1 acerca del contenido del informe anual sobre transformaci\u00f3n digital del sistema financiero al que se refiere el art\u00edculo 25 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\n12.\u2003Trasladar\u00e1 al Secretario General del Tesoro y Financiaci\u00f3n Internacional el listado de proyectos piloto que hayan recibido una evaluaci\u00f3n favorable en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 7.3 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero, as\u00ed como aquellos que deban ser inadmitidos en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 7.4 de la misma Ley.
\nArt\u00edculo 5.\u2003Funciones del Presidente de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nAdem\u00e1s de las funciones que le corresponden como miembro de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, la persona titular de la Presidencia ostenta las siguientes funciones:
\na)\u2003Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijaci\u00f3n del orden del d\u00eda, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los dem\u00e1s miembros formuladas con la suficiente antelaci\u00f3n, de manera que en todo caso se d\u00e9 cumplimiento a lo previsto en el segundo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 8 de la presente Orden Ministerial.
\nb)\u2003Acordar, a iniciativa propia o a solicitud de alguno de los restantes miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, la participaci\u00f3n, en sesi\u00f3n abierta, de acuerdo con el art\u00edculo 23.5 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero, de, entre otros, expertos y representantes de intereses asociativos de entidades o consumidores a fin de mejorar el funcionamiento general del espacio controlado de pruebas previsto en esta ley o para aportar un mayor conocimiento sobre las implicaciones de la transformaci\u00f3n digital en el sistema financiero.
\nc)\u2003Acordar la convocatoria de representantes de otras instituciones p\u00fablicas u organismos p\u00fablicos nacionales o internacionales, cuando as\u00ed lo proponga la Secretar\u00eda General del Tesoro y Financiaci\u00f3n Internacional.
\nd)\u2003Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
\ne)\u2003Visar las actas de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nf)\u2003Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condici\u00f3n de Presidente.
\nArt\u00edculo 6.\u2003Funciones, derechos y deberes de los miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nLos miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n ostentan los siguientes derechos y deberes:
\na)\u2003Participar en los debates de las sesiones; ejercer su derecho al voto, y formular, en su caso, voto particular, as\u00ed como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican. Igualmente, podr\u00e1n formular ruegos y preguntas.
\nb)\u2003Recibir la informaci\u00f3n precisa para cumplir sus funciones asignadas y, en particular, recibir la convocatoria conteniendo el orden del d\u00eda de las reuniones con una antelaci\u00f3n suficiente. Asimismo, ostentan derecho a que la informaci\u00f3n sobre el contenido de los temas que figuren en el orden del d\u00eda est\u00e9 a su disposici\u00f3n con antelaci\u00f3n suficiente a la reuni\u00f3n.
\nc)\u2003Contribuir a la elaboraci\u00f3n del contenido del informe anual sobre transformaci\u00f3n digital del sistema financiero al que se refiere el art\u00edculo 25 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero que deber\u00e1 ser aprobado en todo caso por la Secretar\u00eda General del Tesoro y Financiaci\u00f3n Internacional.
\nd)\u2003Informar a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, a trav\u00e9s del Secretario, de las decisiones o iniciativas m\u00e1s relevantes tomadas en virtud de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\ne)\u2003Proponer al Presidente de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n la participaci\u00f3n, en sesi\u00f3n abierta, de acuerdo con el art\u00edculo 23.5 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero, de expertos y representantes de intereses asociativos de entidades o consumidores.
\nAdem\u00e1s, los miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n representantes de las autoridades supervisoras:
\nf)\u2003Se ocupar\u00e1n de la presentaci\u00f3n y explicaci\u00f3n del informe motivado en relaci\u00f3n a las solicitudes que afecten a su \u00e1mbito de competencia seg\u00fan el art\u00edculo 7.2 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\ng)\u2003Podr\u00e1n proponer a la Secretar\u00eda General del Tesoro y Financiaci\u00f3n Internacional la participaci\u00f3n de representantes de instituciones p\u00fablicas u organismos p\u00fablicos nacionales o internacionales.
\nh)\u2003Informar\u00e1n a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, a trav\u00e9s del Secretario, de la evoluci\u00f3n de los proyectos con car\u00e1cter previo a cada reuni\u00f3n ordinaria o extraordinaria y cuando se produzca alguna situaci\u00f3n de car\u00e1cter excepcional.
\ni)\u2003Informar\u00e1n a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, a la mayor brevedad y a trav\u00e9s del Secretario de las decisiones tomadas en virtud de los art\u00edculos 16.1 y 18 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\nj)\u2003Trasladar\u00e1n a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n las memorias recibidas por parte de los promotores en virtud del art\u00edculo 17 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\nk)\u2003Informar\u00e1n a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, a trav\u00e9s del Secretario, de las cuestiones m\u00e1s relevantes sobre las consultas recibidas en virtud de lo establecido en el art\u00edculo 21 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\nl)\u2003Ejercer\u00e1n cuantas otras funciones sean inherentes a su condici\u00f3n.
\nArt\u00edculo 7.\u2003Funciones del Secretario de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nAdem\u00e1s de las funciones que le corresponden como miembro de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n corresponde a quien ejerza la secretar\u00eda:
\na)\u2003Trasladar la convocatoria de las sesiones de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n por orden del Presidente, as\u00ed como las citaciones a los miembros de la misma.
\nb)\u2003Recibir los actos de comunicaci\u00f3n de los dem\u00e1s miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n y de las instituciones implicadas.
\nc)\u2003Transmitir toda la informaci\u00f3n relevante para el desarrollo de las funciones de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, as\u00ed como la relativa al desarrollo de los proyectos a los miembros de la misma.
\nd)\u2003Redactar y autorizar las actas de las reuniones de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\ne)\u2003Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condici\u00f3n de Secretario.
\nArt\u00edculo 8.\u2003Desarrollo de las reuniones.
\nLas reuniones de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, convocadas por acuerdo del Presidente, tendr\u00e1n lugar, como m\u00ednimo, de forma trimestral. El Presidente dispondr\u00e1, asimismo, de la potestad para determinar que \u00e9stas se celebren de forma telem\u00e1tica cuando as\u00ed lo considere oportuno.
\nLa convocatoria, as\u00ed como el env\u00edo de toda la informaci\u00f3n relevante para el desarrollo de la reuni\u00f3n se realizar\u00e1 con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 5 d\u00edas h\u00e1biles, salvo que existan razones de urgencia en cuyo caso podr\u00e1n convocarse con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de cuarenta y ocho horas.
\nLos \u00f3rganos competentes para el nombramiento de los miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n podr\u00e1n designar asimismo un suplente que les sustituya en caso de ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada. La designaci\u00f3n del suplente ser\u00e1 comunicada por el \u00f3rgano competente al Secretario de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, quien informar\u00e1 de ello al Presidente y al resto de los miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n.
\nPara que la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n se encuentre v\u00e1lidamente constituida, se requerir\u00e1 la presencia del Presidente, el Secretario y de, al menos, la mitad de sus miembros, o de los suplentes que los sustituyan.
\nEn el caso de que el Presidente de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n acuerde la participaci\u00f3n de alg\u00fan experto o representante de intereses asociativos de entidades o consumidores, la sesi\u00f3n se celebrar\u00e1 de forma abierta y separadamente de las sesiones en las que se traten asuntos relacionados con las funciones atribuidas a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n por el art\u00edculo 4 de la presente Orden Ministerial.
\nArt\u00edculo 9.\u2003Confidencialidad.
\nLos miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n estar\u00e1n sujetos a los deberes de secreto y discreci\u00f3n contemplados en el art\u00edculo 14 de la Ley 7\/2020, de 13 de noviembre, para la transformaci\u00f3n digital del sector financiero.
\nLos miembros de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, as\u00ed como cualesquiera otros asistentes a las reuniones de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n, deber\u00e1n guardar secreto sobre las deliberaciones que en ella tengan lugar. Ello sin perjuicio de sus obligaciones de informaci\u00f3n a los organismos e instituciones a los que representan, que quedar\u00e1n asimismo obligados por este deber de confidencialidad.
\nArt\u00edculo 10.\u2003Remisi\u00f3n a normas generales sobre \u00f3rganos colegiados.
\nPara todos aquellos aspectos no previstos expresamente en la presente Orden Ministerial, se remite a las normas generales sobre los \u00f3rganos colegiados recogidas en la Ley 40\/2015, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico.
\nDisposici\u00f3n final \u00fanica.
\nEsta orden entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb.
\nMadrid, 29 de diciembre de 2020.\u2013La Vicepresidenta Tercera del Gobierno y Ministra de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital, Nadia Calvi\u00f1o Santamar\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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