{"id":6445,"date":"2021-01-14T10:15:56","date_gmt":"2021-01-14T10:15:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.normativamunicipal.com\/?p=6445"},"modified":"2026-09-30T09:24:23","modified_gmt":"2026-09-30T09:24:23","slug":"ordenacion-do-territorio-galicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445","title":{"rendered":"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA"},"content":{"rendered":"

LEI 1\/2021, do 8 de xaneiro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia.<\/strong><\/p>\n


\nExposici\u00f3n de motivos
\nI
\nA Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, en virtude do disposto no artigo 27.3 do Estatuto de autonom\u00eda de Galicia, aprobado mediante a Lei org\u00e1nica 1\/1981, do 6 de abril, ten a competencia exclusiva en materia de ordenaci\u00f3n do territorio e do litoral, urbanismo e vivenda.
\nA Carta europea de ordenaci\u00f3n do territorio, de 1983, concept\u00faa a ordenaci\u00f3n do territorio como \u00aba expresi\u00f3n espacial da pol\u00edtica econ\u00f3mica, social, cultural e ecol\u00f3xica de toda sociedade\u00bb e def\u00ednea como \u00abunha disciplina cient\u00edfica, unha t\u00e9cnica administrativa e unha pol\u00edtica concibida como un enfoque interdisciplinario e global cuxo obxectivo \u00e9 un desenvolvemento equilibrado das rexi\u00f3ns e a organizaci\u00f3n f\u00edsica do espazo segundo un concepto reitor\u00bb, ademais de establecer unha serie de obxectivos fundamentais da pol\u00edtica territorial.
\nA Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, no seu artigo 40, establece que \u00abos poderes p\u00fablicos promover\u00e1n as condici\u00f3ns favorables para o progreso social e econ\u00f3mico e para unha distribuci\u00f3n da renda rexional e persoal m\u00e1is equitativa\u00bb. No artigo 45 a Constituci\u00f3n espa\u00f1ola \u00abconsagra o dereito de todos a gozar dun medio ambiente axeitado para o desenvolvemento da persoa e imp\u00f3n aos poderes p\u00fablicos a obriga de velar pola utilizaci\u00f3n racional de todos os recursos naturais, co fin de protexer e mellorar a calidade da vida e defender e restaurar o medio ambiente\u00bb.
\n\u00c1 ordenaci\u00f3n do territorio, pola forza mesma dos principios de que trae causa, corresp\u00f3ndelle o papel integrador das distintas perspectivas e a consecuci\u00f3n dunha visi\u00f3n superadora da parcialidade inherente a estas, determinando o seu car\u00e1cter organizador das funci\u00f3ns sectoriais, presidido pola idea central dos principios de colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n. A globalidade do fin perseguido demanda primariamente a articulaci\u00f3n dunha pol\u00edtica p\u00fablica integrada, capaz de darlle satisfacci\u00f3n, e isto, no marco dun ordenamento xur\u00eddico complexo e dun Estado baseado na existencia de varias instancias territoriais dotadas de poder pol\u00edtico, exixe a articulaci\u00f3n dos procesos de decisi\u00f3n nun dobre sentido: asegurando a necesaria integraci\u00f3n das pol\u00edticas sectoriais no seo de cada instancia territorial e establecendo os eixes de interconexi\u00f3n das distintas instancias territoriais entre si.
\nII
\nSobre estas bases aprobouse a Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia, que veu completar o sistema de planificaci\u00f3n urban\u00edstica con outro sistema, o de ordenaci\u00f3n territorial, que puidese solucionar as insuficiencias que ofrec\u00eda aquel, e na que se definiron unha serie de instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio orientados, fundamentalmente, a corrixir os desequilibrios territoriais e a mellorar a coordinaci\u00f3n das actuaci\u00f3ns territoriais supramunicipais.
\nNo ano 1999, como resultado dunha serie de reuni\u00f3ns celebradas entre os ministros europeos responsables da ordenaci\u00f3n do territorio, publicouse a Estratexia territorial europea, na que se establec\u00eda que as pol\u00edticas de desenvolvemento territorial deber\u00edan orientarse a conseguir un desenvolvemento equilibrado e sustentable do territorio da Uni\u00f3n Europea. Segundo se recolle neste documento, \u00e9 importante asegurar que os tres seguintes obxectivos fundamentais da pol\u00edtica europea se alcancen por igual en todas as rexi\u00f3ns da Uni\u00f3n Europea: o desenvolvemento sustentable, a xesti\u00f3n intelixente e a protecci\u00f3n da natureza e do patrimonio cultural.
\nNeste sentido, a achega das pol\u00edticas de desenvolvemento territorial consiste en promover o desenvolvemento sustentable da Uni\u00f3n Europea mediante unha estrutura equilibrada do territorio, para o cal se acordaron os tres principios ou directrices da pol\u00edtica de desenvolvemento territorial da Uni\u00f3n Europea: o desenvolvemento dun sistema equilibrado e polic\u00e9ntrico de cidades e unha nova relaci\u00f3n entre campo e cidade; a garant\u00eda dun acceso equivalente \u00e1s infraestruturas e ao co\u00f1ecemento e o desenvolvemento sustentable; e a xesti\u00f3n intelixente e a protecci\u00f3n da natureza e do patrimonio cultural.
\nNo ano 2011, seguindo os obxectivos establecidos na Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia, aprob\u00e1ronse as primeiras directrices de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia, o instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio de rango superior que servir\u00eda de marco de referencia para o desenvolvemento da planificaci\u00f3n territorial e urban\u00edstica da Comunidade Aut\u00f3noma.
\nA consecuci\u00f3n dos obxectivos sinalados pola Estratexia territorial europea e a necesaria adaptaci\u00f3n do contido da Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia, a eles, as\u00ed como os anos de aplicaci\u00f3n da dita lei, tras m\u00e1is de d\u00faas d\u00e9cadas de vixencia dela que po\u00f1en de manifesto as s\u00faas debilidades e fortalezas, xustifican a necesidade da revisi\u00f3n da normativa vixente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio mediante a aprobaci\u00f3n dunha nova lei que, baseada nos principios de colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n interadministrativa, racionalidade e planificaci\u00f3n, configura os instrumentos ordenadores que permiten obter un marco territorial global e flexible, no que se establecen as referencias b\u00e1sicas, as pautas espaciais para o desenvolvemento econ\u00f3mico e social, os criterios e os mecanismos que posibilitan a harmonizaci\u00f3n dos distintos elementos que conforman o territorio e a coordinaci\u00f3n entre os distintos poderes e axentes econ\u00f3micos e sociais implicados.
\nEstes criterios refl\u00edctense en numerosas pol\u00edticas europeas, expresadas, entre outros documentos, na Estratexia territorial europea, no Libro verde sobre a cohesi\u00f3n territorial, na Axenda territorial da Uni\u00f3n Europea 2020 e na Estratexia Europa 2020: unha estratexia para un crecemento intelixente, sustentable e integrador, na que se aposta polo fomento das actividades que aproveiten as oportunidades que ofrece o territorio, sen menoscabar os seus valores ambientais e culturais.
\nA lei explicita o tratamento integral do territorio, de xeito que, ao tempo que harmoniza todas as escalas espaciais da planificaci\u00f3n, establece mecanismos de avaliaci\u00f3n dos aspectos ambientais, territoriais, paisax\u00edsticos, econ\u00f3micos e sociais, contribu\u00edndo a unha maior eficiencia do feito planificador.
\nUn dos obxectivos desta lei \u00e9 incorporar a perspectiva de x\u00e9nero como concepto transversal e transformador, para os efectos de acadar un cambio de paradigma dos modelos de cidades, adoptando enfoques do desenvolvemento urbano e territorial sustentables, integrados e centrados nas persoas e tendo en conta a idade e o x\u00e9nero.
\nPor iso, esta lei tam\u00e9n atende os principios de igualdade entre homes e mulleres, avanzando cara a unha cidade coidadora, na que os elementos deben atender as persoas e a s\u00faa diversidade, situalas como elementos clave sobre as que regular o territorio no que habitan. A perspectiva de x\u00e9nero achega a visi\u00f3n de que o territorio, as cidades e a forma en que ordenamos a paisaxe deben perseguir a idea de xerar espazos sustentables medioambiental e economicamente e accesibles humanamente; \u00e9 dicir, que a finalidade \u00faltima da ordenaci\u00f3n debe ser mellorar de forma equitativa a vida das persoas tendo en conta o conxunto da s\u00faa diversidade e complexidade.
\nIgualmente, as pol\u00edticas de planificaci\u00f3n territorial deben orientarse aos principios e \u00e1s propostas a escala europea e mundial, como son impulsar o desenvolvemento de infraestruturas verdes en todos os \u00e1mbitos territoriais (nacional, rexional e local) e garantir a s\u00faa consideraci\u00f3n na ordenaci\u00f3n do territorio, creando as\u00ed unha rede interconectada dos espazos de maior valor ambiental, paisax\u00edstico e cultural, planificada de xeito estrat\u00e9xico e dese\u00f1ada para a prestaci\u00f3n dunha extensa gama de servizos ecosist\u00e9micos e para protexer a biodiversidade, tanto dos asentamentos rurais como urbanos. Do mesmo xeito que as infraestruturas tradicionais, esta infraestrutura servir\u00e1 para vertebrar o territorio, dot\u00e1ndoo de continuidade, sendo necesaria a s\u00faa definici\u00f3n con car\u00e1cter previo \u00e1 planificaci\u00f3n das novas demandas de solo.
\nUnha infraestrutura verde, composta polos espazos naturais, cursos e masas de auga, os espazos non urbanizados e os grandes espazos verdes das cidades, as\u00ed como os corredores ecol\u00f3xicos que os interconectan, permitir\u00e1 manter en bo estado os ecosistemas, para que poidan continuar prestando os seus valiosos servizos \u00e1 sociedade, como son o aire limpo e a auga pura. O investimento nunha infraestrutura verde ten unha l\u00f3xica econ\u00f3mica: manter a capacidade da natureza, por exemplo, para mitigar os efectos negativos do cambio clim\u00e1tico, o que resulta moito m\u00e1is rendible que substitu\u00edr eses servizos perdidos por soluci\u00f3ns tecnol\u00f3xicas humanas moito m\u00e1is custosas.
\nIII
\nA lei componse de sesenta e un artigos, distribu\u00eddos en dous t\u00edtulos, seis disposici\u00f3ns adicionais, tres disposici\u00f3ns transitorias, unha disposici\u00f3n derrogatoria e catro disposici\u00f3ns derradeiras.
\nO t\u00edtulo preliminar delimita o obxecto da lei e reco\u00f1ece os principios e os criterios orientadores, as\u00ed como os fins e os obxectivos que deben presidir a ordenaci\u00f3n do territorio. Como eixes fundamentais sobre os que debe pivotar a ordenaci\u00f3n territorial rec\u00f3llense o desenvolvemento territorial sustentable; a racionalidade territorial, que entende o solo como un ben limitado e esgotable; a cohesi\u00f3n social e econ\u00f3mica, o impulso e a dinamizaci\u00f3n demogr\u00e1fica e a perspectiva de x\u00e9nero; a necesidade de ter en conta a conectividade e a restauraci\u00f3n ecol\u00f3xicas e as directrices da Estratexia estatal de infraestrutura verde e da conectividade e restauraci\u00f3n ecol\u00f3xicas; o coidado da paisaxe como ben de especial interese; e a atenci\u00f3n ao sistema rural e costeiro non urbano de Galicia como un conxunto de espazos que desempe\u00f1an un papel territorial fundamental para a Comunidade Aut\u00f3noma.
\nA lei introduce, en li\u00f1a coas pol\u00edticas da Uni\u00f3n Europea e coas pol\u00edticas que est\u00e1 desenvolvendo a Comunidade Aut\u00f3noma, a necesidade de que a planificaci\u00f3n territorial e sectorial que realicen as administraci\u00f3ns p\u00fablicas permita e asegure a conectividade ecol\u00f3xica e a funcionalidade dos ecosistemas, a mitigaci\u00f3n e a adaptaci\u00f3n aos efectos do cambio clim\u00e1tico, a desfragmentaci\u00f3n de \u00e1reas estrat\u00e9xicas para a conectividade e a restauraci\u00f3n de ecosistemas degradados. As\u00ed, a lei incorpora como marco de referencia previo para os plans que se elaboren as estratexias estatal e galega de infraestrutura verde e da conectividade e restauraci\u00f3n ecol\u00f3xicas, que est\u00e1n desenvolvendo as d\u00faas administraci\u00f3ns.
\nDe acordo con estes eixes, o cap\u00edtulo I delimita o obxecto da lei e reco\u00f1ece os principios e os criterios orientadores e os fins e os obxectivos en materia de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nNo cap\u00edtulo II reco\u00f1\u00e9cese a competencia administrativa en materia de ordenaci\u00f3n do territorio \u00e1 Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia e establ\u00e9cese que as relaci\u00f3ns entre as administraci\u00f3ns p\u00fablicas con competencias sobre o territorio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia se rexer\u00e1n polos principios de colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n, conforme o previsto na normativa estatal aplicable e, con respecto a esta, nesta lei.
\nOs dereitos e os deberes da cidadan\u00eda respecto da ordenaci\u00f3n do territorio desenv\u00f3lvense no cap\u00edtulo III, garant\u00edndose o dereito \u00e1 informaci\u00f3n territorial e a participaci\u00f3n cidad\u00e1.
\nO cap\u00edtulo IV regula o Instituto de Estudos do Territorio como organismo aut\u00f3nomo adscrito \u00e1 consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio e co obxecto de analizar, estudar e asesorar en materia de urbanismo e ordenaci\u00f3n do territorio.
\nIV
\nO t\u00edtulo I desenvolve o contido da ordenaci\u00f3n do territorio e os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio: as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio, os plans territoriais integrados e especiais, os plans sectoriais e os proxectos de interese auton\u00f3mico.
\nNo cap\u00edtulo I establ\u00e9cese o contido da ordenaci\u00f3n do territorio, o car\u00e1cter das determinaci\u00f3ns dos distintos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e a vinculaci\u00f3n que supo\u00f1er\u00e1n para o planeamento urban\u00edstico que se vexa afectado pola s\u00faa aprobaci\u00f3n.
\nResulta de especial relevancia a nova regulaci\u00f3n que se prev\u00e9 co fin de garantir a eficacia das determinaci\u00f3ns contidas nos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e os principios de celeridade, eficacia, simplificaci\u00f3n administrativa e seguridade xur\u00eddica. Para tal efecto, prevese nesta lei a posibilidade de que se tramiten nun \u00fanico procedemento, asemade, a aprobaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e a modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico, respect\u00e1ndose, en todo caso, o principio de autonom\u00eda municipal.
\nIgualmente, reg\u00falase a posibilidade de suspensi\u00f3n cautelar motivada pola formulaci\u00f3n dun instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, dos procedementos de aprobaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico e dos seus instrumentos de xesti\u00f3n ou execuci\u00f3n, as\u00ed como dos procedementos de outorgamento ou a presentaci\u00f3n de t\u00edtulos habilitantes municipais para \u00e1mbitos determinados, as\u00ed como a necesidade de sometemento dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio a avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria ou simplificada, de conformidade e nos termos previstos na lexislaci\u00f3n b\u00e1sica estatal.
\nNas diferentes secci\u00f3ns do cap\u00edtulo II desenv\u00f3lvese cada un dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, definindo o seu obxecto, \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n e funci\u00f3ns; o seu contido e documentaci\u00f3n; e a eficacia e as limitaci\u00f3ns de cada instrumento.
\nA base dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio t\u00f3mase da Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia, a\u00ednda que se leva a cabo un importante labor de sintetizaci\u00f3n deles, eliminando figuras que se prev\u00edan naquela, como os plans de ordenaci\u00f3n do medio f\u00edsico, ao considerar que existen outras figuras de ordenaci\u00f3n que xa est\u00e1n previstas na lexislaci\u00f3n vixente en materia de espazos naturais ou noutra normativa sectorial relativa ao \u00e1mbito afectado, ou ben que poder\u00eda acudirse \u00e1s figuras dos plans territoriais integrados ou especiais ou dun plan sectorial para acadar os seus fins, segundo os seus obxectivos. Igualmente, desaparece a regulaci\u00f3n dos programas coordinados de actuaci\u00f3n, dado o seu car\u00e1cter netamente investidor.
\nEste esquema segue a permitir a configuraci\u00f3n dun marco territorial global e flexible, que dea cabida a actuaci\u00f3ns tanto de car\u00e1cter sectorial como integradas, sen exclu\u00edr a posibilidade de arbitrar soluci\u00f3ns puntuais al\u00ed onde sexa preciso.
\nAs Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio son o instrumento que ofrece unha visi\u00f3n global da ordenaci\u00f3n territorial de Galicia e que serve de referencia para a formulaci\u00f3n dos restantes instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e dos previstos na normativa urban\u00edstica, as\u00ed como para as actuaci\u00f3ns con incidencia no territorio que desenvolvan as persoas particulares e as administraci\u00f3ns p\u00fablicas, con pleno respecto, neste \u00faltimo caso, \u00e1s competencias respectivas.
\nDentro da figura dos plans territoriais, difer\u00e9ncianse os plans territoriais integrados e os plans territoriais especiais, en funci\u00f3n da s\u00faa maior ou menor escala e \u00e1mbito de afecci\u00f3n territorial.
\nAs\u00ed, os plans territoriais integrados son instrumentos dirixidos \u00e1 organizaci\u00f3n de \u00e1reas xeogr\u00e1ficas supramunicipais que, ben por presentaren caracter\u00edsticas homox\u00e9neas, ben polo seu tama\u00f1o e relaci\u00f3ns funcionais, demanden unha planificaci\u00f3n dos usos do solo, das actividades produtivas, das infraestruturas e dos equipamentos de tipo comarcal e de car\u00e1cter integrado.
\nOs plans territoriais especiais, pola s\u00faa banda, poder\u00e1n dar soporte a requirimentos especiais de planificaci\u00f3n de \u00e1mbitos en funci\u00f3n das s\u00faas caracter\u00edsticas morfol\u00f3xicas, agr\u00edcolas, gandeiras, forestais, etnogr\u00e1ficas, produtivas, paisax\u00edsticas ou ecol\u00f3xicas diferenciadas, que exixan unha consideraci\u00f3n e tratamento unitarios. Estes plans ter\u00e1n como obxectivo propio a definici\u00f3n dun modelo territorial que faga compatible o desenvolvemento e a defensa do medio natural co fin de conseguir un crecemento equilibrado e unha mellora da calidade de vida dos seus habitantes.
\nRedef\u00ednense os plans sectoriais, como os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio que te\u00f1en por obxecto ordenar e regular a implantaci\u00f3n territorial de actividades sectoriais, establecendo, se \u00e9 o caso, as condici\u00f3ns xerais para as futuras actuaci\u00f3ns que desenvolvan os ditos plans e definindo os criterios de dese\u00f1o e as caracter\u00edsticas funcionais e de localizaci\u00f3n que garantan a s\u00faa accesibilidade e coherente distribuci\u00f3n territorial, segundo a s\u00faa natureza.
\nFinalmente, os proxectos de interese auton\u00f3mico config\u00faranse como instrumentos de intervenci\u00f3n directa na ordenaci\u00f3n do territorio da Comunidade Aut\u00f3noma, que te\u00f1en por obxecto planificar e proxectar a execuci\u00f3n inmediata de actuaci\u00f3ns que transcenden o \u00e1mbito municipal pola s\u00faa incidencia territorial, econ\u00f3mica, social ou cultural, a s\u00faa magnitude ou as s\u00faas singulares caracter\u00edsticas que as fagan portadoras dun interese supramunicipal cualificado, que non te\u00f1an previsi\u00f3n nin acomodo no planeamento urban\u00edstico.
\nDado o seu car\u00e1cter de instrumento directamente executivo, a lei regula a execuci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico e a posible subrogaci\u00f3n na posici\u00f3n xur\u00eddica da persoa ou da entidade promotora privada do dito proxecto que te\u00f1a atribu\u00edda a s\u00faa execuci\u00f3n.
\nO cap\u00edtulo III prev\u00e9 unha importante novidade respecto da regulaci\u00f3n anterior, que responde aos principios inspiradores da lei, como son a simplificaci\u00f3n administrativa e o interese por acadar os principios de axilidade e eficacia, que consiste no establecemento dun \u00fanico procedemento de tramitaci\u00f3n para todos os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, diferenciando os dous posibles supostos de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria ou simplificada, segundo corresponda, integr\u00e1ndose nel o procedemento de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica. Deste xeito, incorp\u00f3rase a nova tramitaci\u00f3n derivada da Lei 21\/2013, do 9 de decembro, de avaliaci\u00f3n ambiental, o que responde \u00e1 necesidade de adecuar a normativa auton\u00f3mica ao marco normativo com\u00fan europeo e estatal, garantindo as\u00ed a unidade de mercado interior e a competitividade. Este procedemento unificado desenvolverase desde o principio da elaboraci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio ata a s\u00faa aprobaci\u00f3n definitiva.
\nO cap\u00edtulo IV regula a modificaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, distinguindo entre modificaci\u00f3ns substanciais e non substanciais. Ter\u00e1n a consideraci\u00f3n de modificaci\u00f3n substancial aquelas que supo\u00f1an unha alteraci\u00f3n xeral ou fundamental do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e, en todo caso, as que te\u00f1an que someterse ao procedemento de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria; no caso dos proxectos de interese auton\u00f3mico non previstos, ter\u00e1n esta consideraci\u00f3n as modificaci\u00f3ns que afecten os aspectos que fundamentaron a declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico. Para a s\u00faa tramitaci\u00f3n seguirase o mesmo procedemento previsto para a aprobaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, que se modifica substancialmente.
\nPor outra banda, ter\u00e1n a consideraci\u00f3n de modificaci\u00f3ns non substanciais, e tramitaranse a trav\u00e9s dun procedemento espec\u00edfico e simplificado, as que non supo\u00f1an unha alteraci\u00f3n xeral ou fundamental do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e, en todo caso, as que non impliquen unha revisi\u00f3n dos seus obxectivos xerais nin a alteraci\u00f3n substancial dos elementos esenciais da ordenaci\u00f3n establecida nel.
\nO cap\u00edtulo V prev\u00e9 os efectos e a vixencia dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, as\u00ed como a necesidade de que estes se inscriban no Rexistro de Ordenaci\u00f3n do Territorio e Planeamento Urban\u00edstico de Galicia.
\nV
\nFinalmente, a lei compl\u00e9tase cunha serie de disposici\u00f3ns adicionais, transitorias, derrogatoria e derradeiras.
\nEn relaci\u00f3n coas disposici\u00f3ns adicionais, destaca a previsi\u00f3n contida na disposici\u00f3n adicional cuarta sobre o procedemento de outorgamento dos t\u00edtulos habilitantes municipais de natureza urban\u00edstica para edificaci\u00f3ns que se localicen en terreos situados en varios termos municipais. O procedemento que se establece, xustificado por raz\u00f3ns de seguridade xur\u00eddica, eficacia, celeridade e boa administraci\u00f3n, e que ata agora non contaba cunha soluci\u00f3n legal na normativa vixente, bas\u00e9ase nun r\u00e9xime de concorrencia procedemental cun \u00fanico acto resolutorio, no que o concello tramitante, unha vez recibida a solicitude de licenza, dar\u00e1 traslado ao concello ou concellos afectados para a emisi\u00f3n dun informe preceptivo, coa apertura dun per\u00edodo de exposici\u00f3n p\u00fablica polo prazo de quince d\u00edas h\u00e1biles.
\nAs disposici\u00f3ns transitorias prev\u00e9n cuesti\u00f3ns que poden derivar da entrada en vigor desta lei, para obter o menor impacto posible como consecuencia das innovaci\u00f3ns da lei e garantindo a seguridade xur\u00eddica.
\nA disposici\u00f3n derrogatoria prev\u00e9 a derrogaci\u00f3n da Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia; da Lei 6\/2007, do 11 de maio, de medidas urxentes en materia de ordenaci\u00f3n do territorio e do litoral de Galicia; e do Decreto 80\/2000, do 23 de marzo, polo que se regulan os plans e proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal; as\u00ed como de cantos preceptos de igual ou inferior rango se opo\u00f1an ao disposto nesta lei.
\nO texto remata cunha serie de disposici\u00f3ns derradeiras nas que se prev\u00e9n, entre outras cuesti\u00f3ns, modificaci\u00f3ns normativas derivadas da necesidade de que todos os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio conten cun informe en materia de paisaxe ou da necesidade de adaptar a regulaci\u00f3n prevista na lexislaci\u00f3n urban\u00edstica aos cambios derivados da posible tramitaci\u00f3n conxunta dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico que se prev\u00e9 nesta lei.
\nTam\u00e9n se prev\u00e9n outras cuesti\u00f3ns como a previsi\u00f3n do seu desenvolvemento regulamentario ou a s\u00faa entrada en vigor ao mes da s\u00faa publicaci\u00f3n no Diario Oficial de Galicia.
\nVI
\nEsta lei ax\u00fastase aos principios de boa regulaci\u00f3n previstos no artigo 37.a) da Lei 14\/2013, do 26 de decembro, de racionalizaci\u00f3n do sector p\u00fablico auton\u00f3mico, no que se exixe que \u00aben todas as iniciativas normativas xustificarase a adecuaci\u00f3n delas aos principios de necesidade, proporcionalidade, seguridade xur\u00eddica, transparencia e accesibilidade, simplicidade e eficacia\u00bb.
\nAs\u00ed, o principio de necesidade desta iniciativa lexislativa v\u00e9n determinado non s\u00f3 porque c\u00f3mpre abordar unha actualizaci\u00f3n normativa na materia que procure ofrecer soluci\u00f3ns \u00e1s problem\u00e1ticas detectadas, sen\u00f3n tam\u00e9n por canto as medidas propostas unicamente poden ser introducidas mediante unha norma con rango de lei, ben por afectar materias que est\u00e1n reservadas a este tipo de norma, ben por requirir a modificaci\u00f3n integrada e coordinada doutras normas.
\nResp\u00e9ctase o principio de proporcionalidade, xa que para acadar os obxectivos da lei non se impo\u00f1en con car\u00e1cter xeral novas obrigas ou cargas administrativas, sen\u00f3n que se realiza un esforzo de simplificaci\u00f3n e integraci\u00f3n da normativa vixente.
\nPr\u00e9stase especial atenci\u00f3n \u00e1 efectividade do principio de seguridade xur\u00eddica, directamente conectado coa integraci\u00f3n coherente da nova norma no ordenamento xur\u00eddico vixente, de xeito que o resultado sexa un marco normativo estable, claro, integrado e de certeza; e ao principio de transparencia, promovendo a m\u00e1is ampla participaci\u00f3n da cidadan\u00eda en xeral e, en particular, dos operadores t\u00e9cnicos e xur\u00eddicos implicados na materia, tanto na elaboraci\u00f3n da propia lei como na dos instrumentos de ordenaci\u00f3n previstos nela; as\u00ed como ao principio de accesibilidade, garantindo o acceso a toda a informaci\u00f3n documental e gr\u00e1fica de que dispo\u00f1a a Administraci\u00f3n na materia obxecto de regulaci\u00f3n.
\nFinalmente, en virtude dos principios de simplicidade e eficacia, e dentro do obxectivo de simplificaci\u00f3n administrativa e da normativa aplicable, ev\u00edtanse as cargas administrativas innecesarias ou accesorias, o que sup\u00f3n a racionalizaci\u00f3n dos recursos p\u00fablicos asociados \u00e1 tramitaci\u00f3n dos procedementos administrativos relacionados con elas.
\nNa tramitaci\u00f3n do anteproxecto de lei observ\u00e1ronse todas as garant\u00edas exixidas pola lexislaci\u00f3n vixente en materia de participaci\u00f3n p\u00fablica, promovendo unha participaci\u00f3n p\u00fablica real e efectiva ao longo de todo o procedemento de tramitaci\u00f3n.
\nO texto do anteproxecto de lei foi obxecto do ditame preceptivo do Consello Econ\u00f3mico e Social de Galicia.
\nPor todo o exposto, o Parlamento de Galicia aprobou e eu, de conformidade co artigo 13.2 do Estatuto de autonom\u00eda de Galicia e co artigo 24 da Lei 1\/1983, do 22 de febreiro, de normas reguladoras da Xunta e da s\u00faa presidencia, promulgo en nome do rei a Lei de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia.
\nT\u00cdTULO PRELIMINAR
\nDisposici\u00f3ns xerais
\nCAP\u00cdTULO I
\nDisposici\u00f3ns xerais
\nArtigo 1. Obxecto da lei
\nEsta lei ten por obxecto, ao abeiro da competencia auton\u00f3mica en materia de ordenaci\u00f3n do territorio e dentro do obrigado respecto \u00e1s competencias das restantes administraci\u00f3ns, establecer os principios obxectivos e os criterios b\u00e1sicos e regular os instrumentos necesarios para a articulaci\u00f3n da pol\u00edtica territorial e a ordenaci\u00f3n do espazo f\u00edsico na Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia.
\nArtigo 2. Principios e criterios orientadores
\n1. A ordenaci\u00f3n do territorio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia rexerase polos principios de coordinaci\u00f3n, cooperaci\u00f3n e colaboraci\u00f3n interadministrativas, na procura da coherencia na actuaci\u00f3n das administraci\u00f3ns p\u00fablicas, e de garant\u00eda da participaci\u00f3n social. Estes principios observaranse na elaboraci\u00f3n, aprobaci\u00f3n, execuci\u00f3n e seguimento dos instrumentos regulados nesta lei.
\n2. A Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia orientar\u00e1 as s\u00faas pol\u00edticas de actuaci\u00f3n, no \u00e1mbito do desenvolvemento sustentable, a favorecer a utilizaci\u00f3n racional e equilibrada do territorio baixo o principio do desenvolvemento territorial sustentable ao que se refire o artigo 4, de acordo cos seguintes criterios:
\na) A ordenaci\u00f3n territorial como funci\u00f3n p\u00fablica desde unha perspectiva de x\u00e9nero e inclusiva, nos termos previstos no artigo 6.
\nb) A sustentabilidade ambiental e a harmonizaci\u00f3n dos requirimentos do desenvolvemento social e econ\u00f3mico coa preservaci\u00f3n e a mellora do medio urbano, rural e natural.
\nPara estes efectos, procurarase a ocupaci\u00f3n, o uso e a construci\u00f3n sustentables do solo e o desenvolvemento racional e equilibrado das actividades no territorio, garantindo a s\u00faa diversidade e \u00f3ptimo aproveitamento de acordo coa s\u00faa aptitude natural e coa s\u00faa produtividade potencial. Para isto, terase en conta, en funci\u00f3n da escala dos diferentes instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, a Estratexia galega de infraestrutura verde e da conectividade e restauraci\u00f3n ecol\u00f3xicas, con car\u00e1cter previo \u00e1 ordenaci\u00f3n de usos e actividades no territorio, segundo o disposto no artigo 9.
\nc) A solidariedade interxeracional, cuxa finalidade ser\u00e1 garantir a calidade de vida das xeraci\u00f3ns presentes e futuras, tendo en conta a consideraci\u00f3n do solo como recurso natural non renovable.
\nd) A protecci\u00f3n do medio natural e dos procesos ecol\u00f3xicos propios do solo, a preservaci\u00f3n da biodiversidade e o aproveitamento dos recursos naturais renovables, garantindo a s\u00faa recuperaci\u00f3n.
\ne) A protecci\u00f3n do patrimonio natural, hist\u00f3rico e cultural.
\nf) A promoci\u00f3n da cohesi\u00f3n e da integraci\u00f3n sociais, nos termos sinalados no artigo 6, as\u00ed como a solidariedade auton\u00f3mica, intermunicipal e municipal.
\ng) A accesibilidade, garantindo un acceso equivalente, eficaz e sustentable a infraestruturas, equipamentos e servizos, en especial mediante redes de transporte integrado sustentables.
\nh) A garant\u00eda ao dereito \u00e1 igualdade por parte das persoas con discapacidade a trav\u00e9s da promoci\u00f3n da autonom\u00eda persoal e da accesibilidade universal, erradicando calquera forma de discriminaci\u00f3n ao respecto.
\ni) A publicidade e a garant\u00eda de participaci\u00f3n da cidadan\u00eda nos procedementos de ordenaci\u00f3n territorial.
\nArtigo 3. Fins e obxectivos fundamentais en materia de ordenaci\u00f3n do territorio
\nSon fins e obxectivos fundamentais da ordenaci\u00f3n do territorio:
\na) Definir, protexer e mellorar a estrutura do territorio, co fin de acadar un desenvolvemento equilibrado na Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia e a s\u00faa conexi\u00f3n cos principais n\u00facleos nacionais e internacionais da actividade, as\u00ed como a s\u00faa integraci\u00f3n no espazo nacional e europeo.
\nb) Mellorar a calidade de vida e procurar o m\u00e1ximo benestar da poboaci\u00f3n, facilit\u00e1ndolle a accesibilidade \u00e1s infraestruturas e aos equipamentos de toda \u00edndole, tendo en conta a dispersi\u00f3n xeogr\u00e1fica e os seus efectos sobre a cidadan\u00eda e, especialmente, na vida das mulleres, coa finalidade de evitar as discriminaci\u00f3ns que se produzan por raz\u00f3n do x\u00e9nero e de garantir a igualdade entre mulleres e homes.
\nc) Promover unha xesti\u00f3n prudente e eficaz dos recursos naturais, que coordine as necesidades do desenvolvemento socioecon\u00f3mico coas obrigas de conservaci\u00f3n e mellora do medio ambiente e dos lugares e construci\u00f3ns de interese cultural e natural.
\nd) Promover o impulso e a dinamizaci\u00f3n demogr\u00e1fica de Galicia a trav\u00e9s do desenvolvemento sustentable e do equilibrio territorial e social, de xeito que se creen contornos favorables para o asentamento da poboaci\u00f3n.
\ne) A fixaci\u00f3n dos n\u00facleos de poboaci\u00f3n que, polas s\u00faas caracter\u00edsticas e posibilidades, te\u00f1an que constitu\u00edrse en impulsores do desenvolvemento socioecon\u00f3mico dunha zona, evitando a despoboaci\u00f3n do medio rural, atendendo o previsto no artigo 8.
\nf) A adecuaci\u00f3n da planificaci\u00f3n territorial das dotaci\u00f3ns, dos recursos mineiros e dos solos produtivos \u00e1 s\u00faa funci\u00f3n vertebradora, definindo os criterios de dese\u00f1o, as caracter\u00edsticas funcionais e a localizaci\u00f3n que garantan a accesibilidade e a inserci\u00f3n da totalidade do territorio nunha racional dispo\u00f1ibilidade dos ditos elementos estruturantes, promovendo un modelo de mobilidade sustentable.
\ng) A compatibilizaci\u00f3n do desenvolvemento do sistema produtivo, da urbanizaci\u00f3n e da ordenaci\u00f3n tur\u00edstica coa racional utilizaci\u00f3n dos recursos naturais, sobre todo no referente ao litoral, aos recursos hidr\u00e1ulicos, \u00e1 paisaxe e \u00e1 calidade do aire.
\nIgualmente, a planificaci\u00f3n da ordenaci\u00f3n territorial e a explotaci\u00f3n e o aproveitamento racionais dos recursos agrarios, forestais, mineiros, extractivos e enerx\u00e9ticos, mediante f\u00f3rmulas compatibles coa preservaci\u00f3n e a mellora do medio ambiente.
\nh) A promoci\u00f3n do desenvolvemento econ\u00f3mico e social a trav\u00e9s do fomento de actividades produtivas e xeradoras de emprego estable.
\ni) Identificar as \u00e1reas territoriais que, pola s\u00faa idoneidade actual ou potencial para a explotaci\u00f3n agr\u00edcola, forestal, gandeira, enerx\u00e9tica ou mineira, ou pola s\u00faa riqueza natural ou cultural, deban ser obxecto de especial protecci\u00f3n, garantindo o seu uso racional e a s\u00faa conservaci\u00f3n, coordinando as acci\u00f3ns que se proxecten ou executen en cada \u00e1mbito territorial ou empregando f\u00f3rmulas de colaboraci\u00f3n ou cooperaci\u00f3n de tratarse de acci\u00f3ns estatais.
\nj) A recuperaci\u00f3n e conservaci\u00f3n e a posta en valor da paisaxe, de conformidade co disposto no artigo 7, como elemento de benestar individual e colectivo con valores est\u00e9ticos e ambientais e dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, cultural, social, patrimonial e identitaria, co fin de integrala na planificaci\u00f3n territorial e sectorial con incidencia sobre ela.
\nk) A preservaci\u00f3n do patrimonio natural de Galicia inclu\u00eddo nalgunha das categor\u00edas de espazos naturais protexidos, impedindo a destruci\u00f3n, a deterioraci\u00f3n ou a transformaci\u00f3n dos h\u00e1bitats, das especies e\/ou da xeodiversidade que motivaron a s\u00faa declaraci\u00f3n e impulsando a mellora do seu estado de conservaci\u00f3n, de acordo coa normativa espec\u00edfica.
\nl) A preservaci\u00f3n do patrimonio cultural de Galicia, impedindo a s\u00faa destruci\u00f3n, deterioraci\u00f3n ou transformaci\u00f3ns e impulsando a s\u00faa recuperaci\u00f3n e rehabilitaci\u00f3n, de acordo coa s\u00faa normativa espec\u00edfica.
\nm) A loita contra o cambio clim\u00e1tico, favorecendo a adopci\u00f3n de medidas de mitigaci\u00f3n e adaptaci\u00f3n, aproveitando a transversalidade da ordenaci\u00f3n do territorio.
\nn) Procurar a conectividade ecol\u00f3xica e a funcionalidade dos ecosistemas, a mitigaci\u00f3n e a adaptaci\u00f3n aos efectos do cambio clim\u00e1tico, a desfragmentaci\u00f3n de \u00e1reas estrat\u00e9xicas para a conectividade territorial entre os diferentes elementos constitutivos da infraestrutura verde, con especial referencia aos leitos fluviais e \u00e1s s\u00faas ribeiras e \u00e1s zonas h\u00famidas, para preservar os recursos h\u00eddricos no marco dunha xesti\u00f3n integral da auga, as\u00ed como aos demais corredores ecol\u00f3xicos, e a restauraci\u00f3n de ecosistemas degradados.
\n\u00f1) A prevenci\u00f3n adecuada dos riscos para a seguridade e a sa\u00fade p\u00fablicas e a eliminaci\u00f3n efectiva das perturbaci\u00f3ns que se poidan xerar.
\no) O establecemento, en aplicaci\u00f3n dos principios de coordinaci\u00f3n, cooperaci\u00f3n e colaboraci\u00f3n interadministrativas, dos criterios e procedementos necesarios na procura da coherencia das acci\u00f3ns con incidencia territorial que lles corresponda desenvolver \u00e1s diferentes administraci\u00f3ns p\u00fablicas e a s\u00faa integraci\u00f3n nunha visi\u00f3n do conxunto do territorio. Nestes termos, garantirase a coherencia da pol\u00edtica territorial da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia coa Estratexia territorial europea e coa actuaci\u00f3n territorial do Estado en Galicia.
\np) A integraci\u00f3n das perspectivas de x\u00e9nero, de autonom\u00eda persoal e de idade, empregando mecanismos e instrumentos que fomenten e favorezan a participaci\u00f3n da cidadan\u00eda no proceso de ordenaci\u00f3n territorial para conseguir que esta responda \u00e1s aspiraci\u00f3ns e necesidades da poboaci\u00f3n.
\nq) Calquera outro que, no marco dos principios xerais da ordenaci\u00f3n territorial, en particular do principio de desenvolvemento territorial sustentable previsto no artigo seguinte, tenda a acadar unha equilibrada, coordinada e integrada relaci\u00f3n entre o territorio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, a s\u00faa poboaci\u00f3n, o medio ambiente, as actividades econ\u00f3micas, o patrimonio natural e cultural e os equipamentos, servizos e infraestruturas.
\nArtigo 4. O desenvolvemento territorial sustentable
\n1. O desenvolvemento territorial sustentable def\u00ednese como a utilizaci\u00f3n racional do territorio e do medio ambiente para combinar as necesidades de crecemento coa preservaci\u00f3n da biodiversidade e a xeodiversidade e dos recursos naturais e dos valores paisax\u00edsticos, hist\u00f3ricos e culturais, co fin de garantir a calidade de vida das xeraci\u00f3ns presentes e futuras. Esas necesidades de crecemento deber\u00e1n responder a necesidades reais e obxectivas, de xeito que se xustifique a ocupaci\u00f3n racional e sustentable do solo e o consumo sustentable de recursos naturais e enerx\u00e9ticos.
\n2. O desenvolvemento territorial sustentable atender\u00e1 o principio de accesibilidade universal con car\u00e1cter xeral, cumprindo as condici\u00f3ns necesarias que faciliten o acceso e a utilizaci\u00f3n del por todas as persoas, con independencia das s\u00faas capacidades e limitaci\u00f3ns na s\u00faa mobilidade ou na s\u00faa percepci\u00f3n e comprensi\u00f3n do contorno.
\n3. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio ter\u00e1n en conta as determinaci\u00f3ns establecidas nos instrumentos de planificaci\u00f3n dos espazos naturais protexidos, as\u00ed como nas estratexias de infraestrutura verde e da conectividade e restauraci\u00f3n ecol\u00f3xicas.
\nArtigo 5. A racionalidade territorial
\nAtendendo o car\u00e1cter de recurso natural non renovable do solo, o desenvolvemento territorial sustentable comportar\u00e1 a configuraci\u00f3n de modelos de ocupaci\u00f3n de solo que eviten a dispersi\u00f3n da urbanizaci\u00f3n e das edificaci\u00f3ns no territorio, dando prioridade \u00e1 culminaci\u00f3n dos desenvolvementos existentes, favorecendo a cohesi\u00f3n e o equilibrio territorial, a compactaci\u00f3n das cidades e a rehabilitaci\u00f3n, rexeneraci\u00f3n e renovaci\u00f3n do solo urbano, atendendo a preservaci\u00f3n e a mellora dos sistemas de vida tradicionais nas \u00e1reas rurais, favorecendo a interdependencia entre o urbano e o rural e consolidando un modelo de territorio globalmente eficiente.
\nArtigo 6. A cohesi\u00f3n social e econ\u00f3mica e a perspectiva de x\u00e9nero
\n1. A ordenaci\u00f3n territorial procurar\u00e1 as condici\u00f3ns necesarias para acadar cidades socialmente integradas, evitando soluci\u00f3ns espaciais discriminatorias que xeren \u00e1reas marxinais e ambientes de exclusi\u00f3n social, propiciando a interdependencia entre n\u00facleos urbanos e asentamentos rurais e favorecendo a complementariedade de funci\u00f3ns entre eles, as\u00ed como a integraci\u00f3n dos sistemas e infraestruturas de transporte e a previsi\u00f3n das dotaci\u00f3ns necesarias en condici\u00f3ns \u00f3ptimas de accesibilidade e funcionalidade.
\n2. As pol\u00edticas e os plans en materia de ordenaci\u00f3n do territorio deben inclu\u00edr medidas tendentes a facer efectivo o principio de igualdade entre as persoas. Neste sentido, a ordenaci\u00f3n do territorio ter\u00e1 en conta o impacto dos roles de x\u00e9nero no uso diferenciado do territorio por mulleres e homes.
\n3. A ordenaci\u00f3n territorial estar\u00e1 orientada a procurar o m\u00e1ximo grao de cohesi\u00f3n social e econ\u00f3mica en todo o territorio da Comunidade Aut\u00f3noma, arbitrando os mecanismos necesarios para acadar un equilibrio territorial baseado no seu modelo de asentamentos e apoiado nas \u00e1reas funcionais que se definan.
\n4. A ordenaci\u00f3n do territorio debe facilitar, garantir e mellorar a accesibilidade universal aos servizos p\u00fablicos e aos dereitos cidad\u00e1ns, como o dereito \u00e1 vivenda, ao emprego, \u00e1 mobilidade ou a un contorno saudable, en todo o territorio galego.
\nArtigo 7. A paisaxe
\n1. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio tomar\u00e1n en consideraci\u00f3n a paisaxe atendendo o seu car\u00e1cter de elemento diferencial e activo de singular valor para a Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia.
\n2. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n deber\u00e1n preservar e protexer a paisaxe e o dereito da poboaci\u00f3n a vivir nun contorno cultural, social e ambientalmente significativo, ademais de promover a responsabilidade colectiva de protexer este ben com\u00fan.
\n3. A planificaci\u00f3n territorial contribuir\u00e1 \u00e1 recuperaci\u00f3n, mellora, valorizaci\u00f3n e protecci\u00f3n da paisaxe e propo\u00f1er\u00e1 os mecanismos que permitan unha adecuada xesti\u00f3n da s\u00faa transformaci\u00f3n de acordo cos instrumentos aprobados en desenvolvemento da Lei 7\/2008, do 7 de xullo, de protecci\u00f3n da paisaxe de Galicia.
\nArtigo 8. O sistema rural e costeiro non urbano de Galicia
\n1. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio prestar\u00e1n unha especial atenci\u00f3n ao medio rural e costeiro non urbano de Galicia, co obxectivo de promover o equilibrio territorial e desenvolver medidas de impulso demogr\u00e1fico que aseguren a permanencia no territorio da s\u00faa poboaci\u00f3n, contribu\u00edndo \u00e1 viabilidade das actividades econ\u00f3micas que poidan desenvolverse nel que sexan compatibles coa defensa dos seus valores sociais, econ\u00f3micos, culturais e medioambientais.
\n2. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio ter\u00e1n en conta as formas territoriais hist\u00f3ricas do noso territorio, procurando estratexias que preserven e mante\u00f1an a coherencia con elas, asumindo a identidade territorial como factor positivo de referencia, de creaci\u00f3n, de respecto e de innovaci\u00f3n.
\nArtigo 9. A infraestrutura verde
\n1. A infraestrutura verde constit\u00fae un sistema territorial b\u00e1sico, composto polos \u00e1mbitos de m\u00e1is relevante valor ambiental, cultural, agr\u00edcola e paisax\u00edstico; as \u00e1reas cr\u00edticas do territorio cuxa transformaci\u00f3n implique riscos ou custos ambientais para a comunidade; e os corredores ecol\u00f3xicos e conexi\u00f3ns funcionais que po\u00f1an en relaci\u00f3n todos os elementos anteriores.
\nA infraestrutura verde estenderase aos solos urbanos e urbanizables, comprendendo, como m\u00ednimo, os espazos libres e as zonas verdes p\u00fablicas m\u00e1is relevantes, as\u00ed como os itinerarios que permitan a s\u00faa conexi\u00f3n.
\n2. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio ter\u00e1n en conta, en funci\u00f3n da s\u00faa escala, as determinaci\u00f3ns da Estratexia estatal de infraestrutura verde e da conectividade e restauraci\u00f3n ecol\u00f3xicas, as\u00ed como a que desenvolva a Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia. Para estes efectos, os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio recoller\u00e1n a identificaci\u00f3n e a caracterizaci\u00f3n dos espazos da Estratexia galega de infraestrutura verde e da conectividade e restauraci\u00f3n ecol\u00f3xicas que elabore a Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia.
\n3. A infraestrutura verde estar\u00e1 integrada por determinados espazos e elementos que desempe\u00f1an unha funci\u00f3n ambiental e territorial, inclu\u00edndo tanto \u00e1mbitos protexidos por unha regulaci\u00f3n espec\u00edfica como outros que non pos\u00faen esa protecci\u00f3n. En ambos os dous casos os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio regular\u00e1n os usos e os aproveitamentos que resulten compatibles co mantemento da estrutura e da funcionalidade da dita infraestrutura.
\n4. As funci\u00f3ns da infraestrutura verde son as seguintes:
\na) Preservar os principais elementos e procesos do patrimonio natural e cultural e dos seus bens e servizos ambientais e culturais.
\nb) Asegurar a conectividade ecol\u00f3xica e territorial necesaria para a mellora da biodiversidade, a sa\u00fade dos ecosistemas e a calidade da paisaxe.
\nc) Proporcionar unha metodolox\u00eda para o dese\u00f1o eficiente do territorio e unha gradaci\u00f3n de preferencias en canto \u00e1s alternativas dos desenvolvementos urban\u00edsticos.
\nd) Orientar de xeito preferente as posibles alternativas dos desenvolvementos urban\u00edsticos cara aos solos de menor valor ambiental, paisax\u00edstico, cultural e produtivo.
\ne) Evitar os procesos de implantaci\u00f3n urbana nos solos sometidos a riscos naturais e inducidos, de car\u00e1cter significativo.
\nf) Favorecer a continuidade territorial e visual dos espazos abertos.
\ng) Vertebrar os espazos de maior valor ambiental, cultural, agr\u00edcola e paisax\u00edstico do territorio, as\u00ed como os espazos p\u00fablicos e os fitos conformadores da imaxe e identidade urbana, mediante itinerarios que propicien a mellora da calidade de vida das persoas e o co\u00f1ecemento e gozo da cultura do territorio.
\nh) Mellorar a calidade de vida das persoas nas \u00e1reas urbanas e no medio rural e fomentar unha ordenaci\u00f3n sustentable do medio urbano.
\nCAP\u00cdTULO II
\nCompetencia, colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n administrativas
\nArtigo 10. Competencia administrativa
\nA titularidade da competencia en materia de ordenaci\u00f3n do territorio corresp\u00f3ndelle \u00e1 Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, que a desenvolver\u00e1 con respecto das que son propias doutras administraci\u00f3ns p\u00fablicas, promovendo con estas a participaci\u00f3n da iniciativa privada, nos termos previstos na lexislaci\u00f3n vixente.
\nArtigo 11. Colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n entre administraci\u00f3ns p\u00fablicas
\n1. No exercicio da competencia en materia de ordenaci\u00f3n do territorio, as relaci\u00f3ns da Administraci\u00f3n auton\u00f3mica coas restantes administraci\u00f3ns p\u00fablicas con competencias sobre o territorio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia rexeranse polos principios de colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n, conforme o previsto na normativa estatal aplicable e, con respecto a esta, nesta lei.
\n2. As\u00ed mesmo, dentro do necesario respecto \u00e1 normativa sectorial aplicable, na aprobaci\u00f3n de instrumentos, plans e proxectos por outras administraci\u00f3ns p\u00fablicas que te\u00f1an incidencia no territorio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia procurarase o emprego de f\u00f3rmulas de colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n para a articulaci\u00f3n das correspondentes competencias sectoriais coas competencias auton\u00f3micas.
\nCAP\u00cdTULO III
\nA transparencia e a participaci\u00f3n cidad\u00e1
\nArtigo 12. Dereitos e deberes da cidadan\u00eda
\n1. O reco\u00f1ecemento, o respecto e a protecci\u00f3n dos dereitos da cidadan\u00eda informar\u00e1n a actuaci\u00f3n da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma no exercicio das s\u00faas competencias en materia de ordenaci\u00f3n do territorio, promov\u00e9ndose o gozo, entre outros, dos seguintes dereitos:
\na) Dereito a gozar dun medio ambiente adecuado para o desenvolvemento da persoa, tanto no contorno urbano como no medio natural, mediante unha ordenaci\u00f3n racional equilibrada e sustentable dos usos do solo e das dotaci\u00f3ns urban\u00edsticas.
\nb) Dereito a usar e gozar dos terreos polas persoas titulares deles nos termos previstos na normativa vixente.
\nc) Dereito a gozar do patrimonio cultural e a que se adopten as medidas necesarias para garantir a s\u00faa protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n e mellora.
\nd) Dereito a participar na elaboraci\u00f3n e tramitaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio.
\ne) Dereito a acceder a toda a informaci\u00f3n de que dispo\u00f1a a Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma en materia de ordenaci\u00f3n do territorio, sen necesidade de acreditar a existencia dun interese determinado e sen m\u00e1is limitaci\u00f3ns que as establecidas nesta lei e demais normativa que resulte aplicable, nomeadamente a normativa vixente en materia de protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter persoal.
\n2. Para a consecuci\u00f3n dos fins que esta lei encomenda \u00e1 actividade p\u00fablica de ordenaci\u00f3n do territorio, a cidadan\u00eda deber\u00e1 observar os seguintes deberes:
\na) Contribu\u00edr \u00e1 preservaci\u00f3n e \u00e1 mellora do medio ambiente natural e urbano.
\nb) Respectar e protexer o patrimonio cultural.
\nc) Utilizar de forma correcta e adecuada, atendendo s\u00faas caracter\u00edsticas, os bens de dominio p\u00fablico e os equipamentos, as infraestruturas e os servizos urbanos.
\nd) Evitar acci\u00f3ns que comporten riscos para o medio ambiente natural e urbano, as\u00ed como para os bens p\u00fablicos ou de terceiros ou para a sa\u00fade e a seguridade das persoas, ag\u00e1s nos casos nos que tales acci\u00f3ns te\u00f1an amparo normativo, debendo, en tales casos, cumprirse os requisitos exixibles e adoptar as medidas correctoras que poidan establecerse.
\ne) Respectar as limitaci\u00f3ns de usos e de edificaci\u00f3n que a lexislaci\u00f3n ou o planeamento territorial e urban\u00edstico impo\u00f1an sobre os terreos dos que sexan titulares.
\nf) Colaborar na actuaci\u00f3n p\u00fablica de ordenaci\u00f3n do territorio nas condici\u00f3ns previstas nesta lei.
\ng) Colaborar coas administraci\u00f3ns p\u00fablicas de Galicia na conservaci\u00f3n e na mellora dos valores paisax\u00edsticos existentes, mediante a axeitada integraci\u00f3n paisax\u00edstica das actuaci\u00f3ns individuais e colectivas no territorio.
\nArtigo 13. A participaci\u00f3n cidad\u00e1
\n1. As administraci\u00f3ns p\u00fablicas de Galicia velar\u00e1n para que a actividade de ordenaci\u00f3n do territorio se desenvolva promovendo a m\u00e1is ampla participaci\u00f3n social, garantindo os dereitos de informaci\u00f3n e de iniciativa das persoas particulares. A dita participaci\u00f3n deber\u00e1 ser fomentada e facilitada pola administraci\u00f3n competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio, integrando as perspectivas de x\u00e9nero e de idade, empregando mecanismos que fomenten, garantan e favorezan a participaci\u00f3n da cidadan\u00eda en xeral e das mulleres en particular no proceso de ordenaci\u00f3n territorial.
\n2. A cidadan\u00eda ten o dereito a participar nos procedementos de elaboraci\u00f3n e tramitaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, nomeadamente mediante a formulaci\u00f3n de alegaci\u00f3ns durante o per\u00edodo de informaci\u00f3n p\u00fablica ao que preceptivamente aqueles deban ser sometidos.
\nArtigo 14. Dereito de acceso \u00e1 informaci\u00f3n territorial
\n1. Garantirase o acceso da cidadan\u00eda aos documentos que integran os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, as\u00ed como \u00e1 restante informaci\u00f3n territorial durante os per\u00edodos de informaci\u00f3n p\u00fablica e con posterioridade \u00e1 s\u00faa aprobaci\u00f3n, nos termos previstos na normativa estatal aplicable e nesta lei.
\n2. As administraci\u00f3ns p\u00fablicas de Galicia adoptar\u00e1n as medidas necesarias para garantir o acceso \u00e1 informaci\u00f3n territorial da s\u00faa competencia a todas as persoas, f\u00edsicas e xur\u00eddicas, sen necesidade de que acrediten un interese determinado e con garant\u00eda de confidencialidade sobre a s\u00faa identidade, sen aplicaci\u00f3n doutros l\u00edmites que os previstos nesta lei e na demais normativa aplicable.
\n3. Co obxecto de facilitar a dispo\u00f1ibilidade e o uso da informaci\u00f3n territorial mediante o emprego de novas tecnolox\u00edas, as administraci\u00f3ns p\u00fablicas de Galicia promover\u00e1n as medidas oportunas que permitan a presentaci\u00f3n e a utilizaci\u00f3n de toda a documentaci\u00f3n de ordenaci\u00f3n territorial en formato dixital. Neste caso, as administraci\u00f3ns garantir\u00e1n a accesibilidade universal dos soportes electr\u00f3nicos a trav\u00e9s de sistemas que permitan obter a informaci\u00f3n de xeito seguro e comprensible por toda a cidadan\u00eda.
\n4. Conforme a normativa b\u00e1sica estatal, as solicitudes de informaci\u00f3n territorial deber\u00e1n ser resoltas no prazo m\u00e1ximo dun mes, que poder\u00e1 ampliarse por outro mes no caso de que o volume ou a complexidade da informaci\u00f3n que se solicita as\u00ed o fagan necesario, logo da notificaci\u00f3n ao solicitante.
\nCAP\u00cdTULO IV
\nO Instituto de Estudos do Territorio
\nArtigo 15. Natureza da entidade e adscrici\u00f3n
\n1. O Instituto de Estudos do Territorio \u00e9 un organismo aut\u00f3nomo dos regulados na secci\u00f3n 2\u00aa do cap\u00edtulo II do t\u00edtulo III da Lei 16\/2010, do 17 de decembro, de organizaci\u00f3n e funcionamento da Administraci\u00f3n xeral e do sector p\u00fablico auton\u00f3mico de Galicia.
\n2. Estar\u00e1 adscrito organicamente \u00e1 consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nArtigo 16. Obxecto e fins xerais
\n1. O Instituto de Estudos do Territorio ten por obxecto a an\u00e1lise, o estudo e o asesoramento en materia de urbanismo e ordenaci\u00f3n do territorio.
\n2. As funci\u00f3ns do Instituto de Estudos do Territorio ser\u00e1n as seguintes:
\na) Realizar traballos de investigaci\u00f3n, an\u00e1lise, estudo e difusi\u00f3n sobre urbanismo e ordenaci\u00f3n do territorio.
\nb) Prestar asistencia e asesoramento aos concellos de Galicia para a elaboraci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico e a xesti\u00f3n e execuci\u00f3n do planeamento, a fin de implementar as pol\u00edticas da paisaxe na planificaci\u00f3n urban\u00edstica e territorial.
\nc) Prestar apoio \u00e1 consellar\u00eda competente en materia de urbanismo e ordenaci\u00f3n do territorio.
\nd) A recompilaci\u00f3n e o tratamento da informaci\u00f3n do territorio galego, as\u00ed como a produci\u00f3n cartogr\u00e1fica para as diferentes consellar\u00edas e organismos p\u00fablicos da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, especialmente en materia agraria e de desenvolvemento rural.
\ne) O apoio e o asesoramento \u00e1 Xunta de Galicia en materia de paisaxe e de colaboraci\u00f3n e coordinaci\u00f3n con outras administraci\u00f3ns e sectores da sociedade.
\nf) Delimitar as grandes \u00e1reas paisax\u00edsticas sobre as que se desenvolver\u00e1n os cat\u00e1logos da paisaxe e elaborar os cat\u00e1logos da paisaxe de Galicia.
\ng) Formar, sensibilizar e concienciar a sociedade galega na necesidade de protexer e xestionar debidamente as nosas paisaxes.
\nh) Avaliar o estado de conservaci\u00f3n das paisaxes de Galicia, analizar as s\u00faas transformaci\u00f3ns e previsible evoluci\u00f3n e realizar estudos e propostas en materia de paisaxe.
\ni) Promover a colaboraci\u00f3n e a cooperaci\u00f3n en materia de paisaxe, sobre todo mediante asistencia cient\u00edfica e t\u00e9cnica mutua, e intercambios de experiencias con fins de formaci\u00f3n e informaci\u00f3n.
\nj) O seguimento de iniciativas de investigaci\u00f3n e difusi\u00f3n de co\u00f1ecementos de \u00e1mbito estatal, europeo e internacional en materia de paisaxe.
\nk) Fomentar o intercambio de informaci\u00f3n e experiencias, as\u00ed como a asistencia cient\u00edfica e t\u00e9cnica mutua en materia de paisaxes transfronteirizas.
\nl) Elaborar cada catro anos un informe sobre o estado da paisaxe en Galicia, que a Xunta de Galicia presentar\u00e1 ao Parlamento de Galicia.
\n3. As funci\u00f3ns atribu\u00eddas ao Instituto de Estudos do Territorio entenderanse sen prexu\u00edzo das que lles correspondan aos \u00f3rganos urban\u00edsticos da Comunidade Aut\u00f3noma.
\nArtigo 17. R\u00e9xime xur\u00eddico
\n1. O Instituto de Estudos do Territorio r\u00e9xese polo disposto nesta lei, polos seus estatutos e polas normas aplicables aos organismos aut\u00f3nomos dependentes da Administraci\u00f3n auton\u00f3mica.
\n2. Os actos dos \u00f3rganos de goberno do Instituto de Estudos do Territorio ditados no exercicio das s\u00faas competencias po\u00f1en fin \u00e1 v\u00eda administrativa.
\nT\u00cdTULO I
\nA ordenaci\u00f3n do territorio
\nCAP\u00cdTULO I
\nDisposici\u00f3ns xerais
\nArtigo 18. Contido da ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Para os efectos do previsto nesta lei, ent\u00e9ndese por ordenaci\u00f3n do territorio o conxunto de t\u00e9cnicas, normas, plans e criterios expresamente formulados que orienten e regulen as actuaci\u00f3ns e os asentamentos sobre o territorio, co fin de conseguir unha adecuada interrelaci\u00f3n entre medio ambiente, poboaci\u00f3n, actividades, servizos e infraestruturas co territorio galego no que se implantan, procurando a coherencia das actuaci\u00f3ns sobre este dos distintos \u00f3rganos e das diferentes administraci\u00f3ns p\u00fablicas, dentro do necesario respecto \u00e1s competencias destas.
\n2. Igualmente, a ordenaci\u00f3n territorial comprende a elaboraci\u00f3n, a aprobaci\u00f3n e, se \u00e9 o caso, a execuci\u00f3n dos instrumentos necesarios para planificar e plasmar no territorio as pol\u00edticas econ\u00f3micas, sociais, medioambientais e culturais da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia.
\n3. De conformidade co disposto no n\u00famero 1 do artigo 4 do texto refundido da Lei do solo e rehabilitaci\u00f3n urbana, aprobado polo Real decreto lexislativo 7\/2015, do 30 de outubro, a ordenaci\u00f3n territorial e a urban\u00edstica son funci\u00f3ns p\u00fablicas non susceptibles de transacci\u00f3n que organizan e definen o uso do territorio e do solo de acordo co interese xeral, determinando as facultades e os deberes do dereito de propiedade do solo conforme o destino deste.
\nArtigo 19. Instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Sen prexu\u00edzo da utilizaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n urban\u00edstica e dos establecidos na lexislaci\u00f3n sectorial que rexe as diversas actividades con impacto territorial, a ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia realizarase a trav\u00e9s dos seguintes instrumentos:
\na) Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nb) Plans territoriais:
\n1\u00ba. Plans territoriais integrados.
\n2\u00ba. Plans territoriais especiais.
\nc) Plans sectoriais.
\nd) Proxectos de interese auton\u00f3mico.
\n2. En aplicaci\u00f3n dos principios de cooperaci\u00f3n e colaboraci\u00f3n, os organismos p\u00fablicos prestar\u00e1n o seu apoio \u00e1 redacci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e, para o efecto, facilitar\u00e1n \u00e1s persoas encargadas da s\u00faa redacci\u00f3n os documentos e a informaci\u00f3n necesarios.
\n3. A redacci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio efectuarana facultativos ou facultativas coa correspondente titulaci\u00f3n universitaria, en funci\u00f3n da materia obxecto de regulaci\u00f3n.
\nOs instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio que impliquen a transformaci\u00f3n urban\u00edstica do solo deber\u00e1n ser redactados por persoas ou equipos multidisciplinares, nos que polo menos un dos seus membros deber\u00e1 ser arquitecto ou arquitecta ou enxe\u00f1eiro ou enxe\u00f1eira de cami\u00f1os, canais e portos, ou, se \u00e9 o caso, dispo\u00f1er de titulaci\u00f3n equivalente que habilite para o exercicio das ditas profesi\u00f3ns.
\nA identidade e a titulaci\u00f3n dos distintos profesionais que interve\u00f1en na redacci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio deben constar nos documentos que elaboren.
\nArtigo 20. Vinculaci\u00f3n das determinaci\u00f3ns dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e urban\u00edsticos conforman un sistema integrado que se articula segundo os principios de competencia, especialidade e coordinaci\u00f3n.
\nEn todo caso, as competencias en materia de ordenaci\u00f3n do territorio deber\u00e1n exercerse sen prexu\u00edzo das que deriven das diferentes normativas sectoriais que resulten aplicables.
\n2. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio deber\u00e1n redactarse de xeito que quede garantida a coherencia entre todos eles, tendo en conta o alcance e o grao de vinculaci\u00f3n das s\u00faas determinaci\u00f3ns, que poden ser as seguintes:
\na) Determinaci\u00f3ns de aplicaci\u00f3n directa, que ser\u00e1n inmediatamente aplicables aos terreos sobre os que incidan e que, como determinaci\u00f3ns de ordenaci\u00f3n territorial, prevalecer\u00e1n sobre as previsi\u00f3ns contrarias do planeamento municipal.
\nb) Determinaci\u00f3ns vinculantes para o planeamento, que non ter\u00e1n aplicaci\u00f3n directa e inmediata, pero obrigan a aterse ao seu contido ao elaborar, aprobar e modificar a planificaci\u00f3n urban\u00edstica local, ben sexa cando se decida levala a cabo, ben sexa no prazo previsto na propia determinaci\u00f3n.
\nc) Determinaci\u00f3ns orientativas, que constituir\u00e1n criterios, directrices e gu\u00edas de actuaci\u00f3n de car\u00e1cter non vinculante, informadores das pautas que a Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia considera adecuadas para a actuaci\u00f3n territorial dos poderes p\u00fablicos.
\n3. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, en congruencia coa s\u00faa escala territorial e cos fins perseguidos, poder\u00e1n modificar, xustificadamente, o r\u00e9xime de usos e condici\u00f3ns da edificaci\u00f3n previstos na normativa urban\u00edstica vixente para o solo r\u00fastico.
\n4. Nos supostos previstos nesta lei e con pleno respecto \u00e1 autonom\u00eda municipal, co fin de garantir a eficacia das determinaci\u00f3ns contidas nos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e os principios de celeridade, eficacia, simplificaci\u00f3n administrativa e seguridade xur\u00eddica, tramitaranse simultaneamente, mediante un dos procedementos previstos no cap\u00edtulo III desta lei, a aprobaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e a modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico, nas cuesti\u00f3ns estritamente afectadas polas determinaci\u00f3ns do instrumento de ordenaci\u00f3n territorial e para garantir a s\u00faa efectividade.
\nArtigo 21. Suspensi\u00f3n cautelar motivada pola formulaci\u00f3n dun instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Acordada a iniciaci\u00f3n do procedemento de elaboraci\u00f3n de calquera dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio recollidos no artigo 19.1 desta lei, a persoa titular da consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio e urbanismo, de xeito motivado, poder\u00e1 suspender cautelarmente os procedementos de aprobaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico e dos instrumentos de xesti\u00f3n ou execuci\u00f3n do planeamento, as\u00ed como o procedemento de outorgamento de licenzas e a presentaci\u00f3n doutros t\u00edtulos habilitantes municipais de natureza urban\u00edstica para \u00e1mbitos determinados, coa finalidade de salvagardar as competencias auton\u00f3micas de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nO acordo de suspensi\u00f3n, no que deber\u00e1n identificarse graficamente as \u00e1reas ou zonas afectadas por ela, non afectar\u00e1 as seguintes actuaci\u00f3ns:
\na) As obras de mantemento, conservaci\u00f3n e reforma, ag\u00e1s no caso de obras de rehabilitaci\u00f3n integral que sexan equiparables \u00e1 reconstruci\u00f3n total do edificio non xustificadas en raz\u00f3ns de urxencia ou que supo\u00f1an un aumento do volume edificado.
\nb) As licenzas de primeira ocupaci\u00f3n.
\nc) Os proxectos que cumpran asemade o instrumento de planeamento en vigor e o previsto no instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, sempre que este estea aprobado inicialmente.
\nd) Os actos suxeitos ao tr\u00e1mite de comunicaci\u00f3n previa, sempre e cando se trate de obras ou actos para a implantaci\u00f3n de usos ou actividades autorizados pola nova ordenaci\u00f3n proxectada.
\n2. Con car\u00e1cter previo \u00e1 adopci\u00f3n do acordo de suspensi\u00f3n, darase audiencia ao concello ou concellos afectados polo prazo dun mes. Durante a dita audiencia, os concellos deber\u00e1n informar das licenzas solicitadas que se ver\u00edan afectadas pola suspensi\u00f3n.
\n3. O acordo de suspensi\u00f3n e as s\u00faas eventuais modificaci\u00f3ns deber\u00e1n publicarse no Diario Oficial de Galicia. Igualmente, notificarase de forma individualizada \u00e1s persoas peticionarias de licenzas pendentes de outorgamento que poidan resultar afectadas, relacionadas no informe ou informes referidos no n\u00famero anterior, que ter\u00e1n dereito a ser indemnizadas do custo oficial dos proxectos e \u00e1 devoluci\u00f3n, se \u00e9 o caso, das cantidades correspondentes aos tributos municipais, nos termos sinalados no artigo 47 da Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia.
\n4. Durante o procedemento de aprobaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio poder\u00e1n modificarse os \u00e1mbitos territoriais e materiais da suspensi\u00f3n acordada, sen que tal circunstancia altere a duraci\u00f3n m\u00e1xima prevista no n\u00famero seguinte.
\n5. A suspensi\u00f3n extinguirase coa aprobaci\u00f3n definitiva do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio que motivou a s\u00faa adopci\u00f3n e, en todo caso, polo transcurso do prazo de dous anos, contado desde a data do acordo de suspensi\u00f3n.
\n6. Extinguidos os efectos da suspensi\u00f3n conforme o disposto neste artigo, non poder\u00e1n acordarse novas suspensi\u00f3ns no mesmo \u00e1mbito e por id\u00e9ntica finalidade no prazo de catro anos.
\nArtigo 22. Avaliaci\u00f3n ambiental dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Ser\u00e1n obxecto de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria os seguintes instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, as\u00ed como as s\u00faas modificaci\u00f3ns:
\na) As Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nb) Os plans territoriais integrados.
\nc) Os plans sectoriais.
\nd) Os proxectos de interese auton\u00f3mico e os plans territoriais especiais que requiran unha avaliaci\u00f3n por establecer o marco para a futura autorizaci\u00f3n de proxectos legalmente sometidos a avaliaci\u00f3n de impacto ambiental, nos termos previstos no artigo 6.1.a) da Lei 21\/2013, do 9 de decembro, de avaliaci\u00f3n ambiental; e os plans territoriais especiais e os proxectos de interese auton\u00f3mico que requiran unha avaliaci\u00f3n por afectaren espazos da Rede Natura 2000, nos termos previstos na Lei 42\/2007, do 13 de decembro, do patrimonio natural e da biodiversidade.
\ne) Os comprendidos no n\u00famero seguinte, cando as\u00ed o decida, caso por caso, o \u00f3rgano ambiental no informe ambiental estrat\u00e9xico ou cando as\u00ed o determine o \u00f3rgano ambiental, por solicitude da persoa promotora.
\n2. Ser\u00e1n obxecto de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica simplificada:
\na) As modificaci\u00f3ns menores dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio mencionados no n\u00famero anterior.
\nb) Os plans territoriais especiais e os proxectos de interese auton\u00f3mico e as s\u00faas modificaci\u00f3ns, coas particularidades recollidas no n\u00famero anterior.
\n3. En todo caso, no suposto de proxectos de interese auton\u00f3mico que establezan o marco para a futura autorizaci\u00f3n de proxectos, estes proxectos deber\u00e1n someterse ao procedemento de declaraci\u00f3n de impacto ambiental e poder\u00e1 adoptarse, a prol do principio de eficacia, a incorporaci\u00f3n de tr\u00e1mites e de actos administrativos do procedemento de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica noutros procedementos de avaliaci\u00f3n ambiental, nos termos previstos no artigo 13.2 da Lei 21\/2013, do 9 de decembro, de avaliaci\u00f3n ambiental.
\nCAP\u00cdTULO II
\nInstrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\nSecci\u00f3n 1\u00aa. As Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio
\nArtigo 23. Obxecto, \u00e1mbito e funci\u00f3ns das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. As Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio son o instrumento de ordenaci\u00f3n estrutural que serve para proxectar, dirixir e coordinar os fins e obxectivos da pol\u00edtica territorial da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, constitu\u00edndo o principal elemento de planificaci\u00f3n territorial e a base do desenvolvemento das actuaci\u00f3ns con incidencia no territorio que deban producirse na Comunidade Aut\u00f3noma, dentro do necesario respecto \u00e1s competencias das distintas administraci\u00f3ns p\u00fablicas.
\nNo marco desta lei, as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio son o instrumento que ofrece unha visi\u00f3n global da ordenaci\u00f3n territorial de Galicia e que serve de referencia para a formulaci\u00f3n dos restantes instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e urban\u00edsticos, que deber\u00e1n xustificar a s\u00faa coherencia e conformidade coas s\u00faas determinaci\u00f3ns, as\u00ed como para as actuaci\u00f3ns con incidencia no territorio que desenvolvan as persoas particulares e as administraci\u00f3ns p\u00fablicas, con pleno respecto, neste \u00faltimo caso, \u00e1s competencias respectivas.
\n2. O \u00e1mbito das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio ser\u00e1 a totalidade do territorio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia.
\n3. Corresponden \u00e1s Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio as seguintes funci\u00f3ns:
\na) Formular, con car\u00e1cter global e interrelacionado, e no marco do plan econ\u00f3mico-social da Comunidade Aut\u00f3noma, o conxunto de criterios e normas que orienten e regulen os procesos de asentamento no territorio das distintas actividades econ\u00f3micas e sociais dos axentes p\u00fablicos e privados que operen no dito territorio, dentro do necesario respecto \u00e1s competencias das distintas administraci\u00f3ns p\u00fablicas.
\nb) Constru\u00edr un marco xeral de referencia para a formulaci\u00f3n dos restantes instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, as\u00ed como dos instrumentos previstos na normativa urban\u00edstica, e para a formulaci\u00f3n e a execuci\u00f3n das distintas pol\u00edticas sectoriais da Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma, ao que deber\u00e1n acomodarse os plans, programas e acci\u00f3ns con incidencia no territorio que poidan desenvolver a Administraci\u00f3n auton\u00f3mica, as entidades locais de Galicia e as entidades p\u00fablicas vinculadas ou dependentes daquela e destas, co fin de garantir unha axeitada coordinaci\u00f3n e compatibilizaci\u00f3n de todas elas.
\nc) Propo\u00f1er as acci\u00f3ns territoriais que requiran a actuaci\u00f3n conxunta con outras comunidades aut\u00f3nomas e restantes administraci\u00f3ns p\u00fablicas, ofrecendo as bases suficientes para subscribir os convenios ou acordos de cooperaci\u00f3n, logo do cumprimento das exixencias impostas pola normativa aplicable.
\nd) Identificar as grandes oportunidades do territorio e propo\u00f1er as acci\u00f3ns necesarias para o seu aproveitamento racional e sustentable.
\ne) Integrar de forma coordinada as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia coas estratexias territoriais propias das rexi\u00f3ns da Uni\u00f3n Europea, de acordo coa estratexia territorial com\u00fan desta.
\nf) Identificar e sinalar \u00e1reas que deban estar suxeitas a medidas especiais de protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n, ordenaci\u00f3n ou mellora.
\nArtigo 24. Contido das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. As Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio conter\u00e1n as seguintes determinaci\u00f3ns:
\na) Definici\u00f3n do modelo territorial para Galicia.
\nb) Descrici\u00f3n e interpretaci\u00f3n das caracter\u00edsticas propias do territorio da Comunidade Aut\u00f3noma, formulando unha diagnose da problem\u00e1tica existente e potencial, en relaci\u00f3n cos asentamentos urbanos e produtivos, o medio f\u00edsico e os recursos naturais e coas pautas de desenvolvemento territorial manifestadas ou previsibles.
\nc) Definici\u00f3n dos criterios que se deban adoptar en relaci\u00f3n coa problem\u00e1tica obxecto de diagnose, de acordo cos obxectivos referidos na al\u00ednea seguinte.
\nd) Formulaci\u00f3n dos obxectivos sociais, econ\u00f3micos e ambientais relacionados co territorio, tendo en conta, entre outros, os criterios de desenvolvemento territorial sustentable, de impulso demogr\u00e1fico, de accesibilidade universal e de loita contra o cambio clim\u00e1tico.
\ne) Formulaci\u00f3n, a partir dos distintos elementos das pol\u00edticas sectoriais, de propostas de ordenaci\u00f3n do territorio destinadas a reorientar ou, se \u00e9 o caso, regular as actuaci\u00f3ns p\u00fablicas e privadas no \u00e1mbito da Comunidade Aut\u00f3noma, de acordo cos obxectivos sinalados na al\u00ednea precedente, como marco de referencia p\u00fablica para a actuaci\u00f3n dos axentes sociais e econ\u00f3micos que operen no dito \u00e1mbito, dentro do necesario respecto \u00e1s competencias das distintas administraci\u00f3ns p\u00fablicas.
\nf) Proposici\u00f3n das relaci\u00f3ns entre as distintas administraci\u00f3ns e organismos p\u00fablicos que interve\u00f1an no territorio da Comunidade Aut\u00f3noma, formulando as propostas relativas aos procedementos e instancias a trav\u00e9s dos que deban ser resoltos os conflitos que poidan xurdir na fixaci\u00f3n ou execuci\u00f3n das actividades que se vaian desenvolver, deixando a salvo en todo caso as facultades que ao Estado lle reco\u00f1ece a normativa vixente.
\ng) Establecemento dos sistemas de informaci\u00f3n rec\u00edproca entre as distintas administraci\u00f3ns e organismos p\u00fablicos capaces de facilitar a uns e a outros os datos necesarios para a correcta elaboraci\u00f3n dos seus plans e programas e procurar a s\u00faa coherencia co marco territorial de referencia que as directrices establecen.
\nh) Delimitaci\u00f3n de \u00e1mbitos que hai que desenvolver mediante plans territoriais especiais, cando as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio o consideren necesario en funci\u00f3n das s\u00faas caracter\u00edsticas morfol\u00f3xicas, agr\u00edcolas, gandeiras, forestais, etnogr\u00e1ficas, produtivas, paisax\u00edsticas ou ecol\u00f3xicas diferenciadas, que exixan unha consideraci\u00f3n e tratamento unitarios nese \u00e1mbito, sen prexu\u00edzo das delimitaci\u00f3ns espec\u00edficas que poidan realizarse en aplicaci\u00f3n da lexislaci\u00f3n sectorial correspondente.
\nIgualmente, as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio identificar\u00e1n a Estratexia galega de infraestrutura verde e da conectividade e restauraci\u00f3n ecol\u00f3xicas que elabore a Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia como sistema de espazos que garantan a conectividade ecol\u00f3xica e a provisi\u00f3n de servizos ecosist\u00e9micos a escala rexional, e conter\u00e1n as determinaci\u00f3ns que resulten necesarias para a s\u00faa correcta xesti\u00f3n e ordenaci\u00f3n.
\ni) Proposta de pautas e medidas para a preservaci\u00f3n dos recursos naturais e do patrimonio cultural e paisax\u00edstico.
\nj) Delimitaci\u00f3n de \u00e1reas xeogr\u00e1ficas supramunicipais que, ben por presentaren caracter\u00edsticas homox\u00e9neas, ben polo seu tama\u00f1o e relaci\u00f3ns funcionais, demanden unha planificaci\u00f3n dos usos do solo, das actividades produtivas, das infraestruturas e dos equipamentos de tipo comarcal e de car\u00e1cter integrado, que poder\u00e1n desenvolverse mediante plans territoriais integrados.
\nk) Fixaci\u00f3n dos criterios para a cuantificaci\u00f3n, a localizaci\u00f3n, o dese\u00f1o e a execuci\u00f3n das infraestruturas e dos equipamentos de car\u00e1cter supramunicipal, procurando a mellora da s\u00faa accesibilidade e considerando as previsi\u00f3ns dos instrumentos de planeamento urban\u00edstico e a planificaci\u00f3n sectorial, as\u00ed como o necesario respecto \u00e1s competencias estatais.
\nl) Sinalamento das condici\u00f3ns \u00e1s que deban someterse as propostas de desenvolvemento urbano, industrial, terciario ou agrario, en funci\u00f3n da dispo\u00f1ibilidade dos recursos enerx\u00e9ticos, hidr\u00e1ulicos e de saneamento correspondentes.
\nm) Criterios para establecer as condici\u00f3ns \u00e1s que deber\u00e1 suxeitarse a localizaci\u00f3n de vivendas sometidas a alg\u00fan r\u00e9xime de protecci\u00f3n ou das que se incorporen a programas de rehabilitaci\u00f3n, tomando en consideraci\u00f3n as previsi\u00f3ns que nesta orde se conte\u00f1an no planeamento local e na restante normativa aplicable.
\nn) Criterios de actuaci\u00f3n en \u00e1reas desfavorecidas polo declive econ\u00f3mico ou demogr\u00e1fico, por situaci\u00f3ns de incomunicaci\u00f3n, por outras desvantaxes obxectivas ou pola existencia de riscos naturais ou tecnol\u00f3xicos.
\n\u00f1) Sinalamento das causas e dos supostos que vaian determinar a modificaci\u00f3n substancial ou non das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio, en funci\u00f3n da aparici\u00f3n de necesidades non previstas nelas ou dos cambios introducidos na pol\u00edtica econ\u00f3mica ou social que vaian desenvolver as administraci\u00f3ns p\u00fablicas implicadas.
\nPara tal efecto, as directrices conter\u00e1n os indicadores e os criterios para a an\u00e1lise da evoluci\u00f3n territorial da Comunidade Aut\u00f3noma.
\n2. As determinaci\u00f3ns previstas no n\u00famero anterior te\u00f1en car\u00e1cter enunciativo e non limitativo, polo que as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio poder\u00e1n conter cantas outras sexan congruentes coas funci\u00f3ns previstas no artigo anterior.
\nEn todo caso, as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio respectar\u00e1n a autonom\u00eda das administraci\u00f3ns locais para a xesti\u00f3n dos seus intereses propios, as\u00ed como as competencias estatais.
\nArtigo 25. Documentaci\u00f3n das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. As Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio conter\u00e1n os documentos gr\u00e1ficos e escritos que reflictan adecuadamente os contidos expostos no artigo anterior, co grao de precisi\u00f3n apropiado \u00e1s s\u00faas funci\u00f3ns, e, como m\u00ednimo, os seguintes:
\na) Unha memoria na que se identifiquen e expliquen os obxectivos, as fortalezas, as debilidades e os conflitos territoriais, as\u00ed como as medidas propostas e os criterios e as opci\u00f3ns previstas.
\nb) A documentaci\u00f3n gr\u00e1fica precisa para plasmar o estado do territorio e as cuesti\u00f3ns fundamentais da ordenaci\u00f3n e as previsi\u00f3ns a que se refiran as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nc) Determinaci\u00f3ns.
\nd) S\u00edntese e conclusi\u00f3ns do proceso de participaci\u00f3n p\u00fablica.
\ne) A documentaci\u00f3n ambiental exixida conforme a lexislaci\u00f3n vixente.
\n2. Para a s\u00faa difusi\u00f3n p\u00fablica, elaborarase un documento resumo non t\u00e9cnico das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio, que facilite o co\u00f1ecemento dos aspectos esenciais do seu contido.
\nArtigo 26. Borrador das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Corresp\u00f3ndelle ao Consello da Xunta de Galicia acordar a iniciaci\u00f3n do procedemento de elaboraci\u00f3n das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio. O acordo, que deber\u00e1 ser publicado no Diario Oficial de Galicia, ser\u00e1 motivado, sinalar\u00e1 as causas que o xustifiquen e determinar\u00e1 o prazo de formulaci\u00f3n do correspondente borrador das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio.
\n2. Corresp\u00f3ndenlle \u00e1 consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio a tramitaci\u00f3n e o impulso do procedemento de elaboraci\u00f3n das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio e a preparaci\u00f3n do borrador das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio. As consellar\u00edas con competencias con proxecci\u00f3n territorial formular\u00e1n as previsi\u00f3ns e as determinaci\u00f3ns que lles correspondan respecto dos contidos sectoriais das directrices, para os efectos da s\u00faa integraci\u00f3n efectiva no borrador. A dita formulaci\u00f3n farase no prazo de tres meses, contados desde a s\u00faa petici\u00f3n pola consellar\u00eda tramitadora do procedemento.
\nCoa mesma finalidade, solicitarase da Administraci\u00f3n do Estado e das administraci\u00f3ns locais a formulaci\u00f3n de propostas nas materias da s\u00faa competencia, que emitir\u00e1n en igual prazo ao expresado no par\u00e1grafo anterior.
\n3. En calquera caso, para a elaboraci\u00f3n do borrador de directrices, a consellar\u00eda tramitadora do procedemento solicitar\u00e1 dos \u00f3rganos e entidades mencionados cantos datos e informaci\u00f3ns sexan necesarios para a m\u00e1is correcta redacci\u00f3n do dito documento, que deber\u00e1n ser achegados no prazo de dous meses a partir do momento no que lles sexan solicitados. Igualmente, os ditos \u00f3rganos e entidades poderanlle achegar cantas informaci\u00f3ns e suxesti\u00f3ns consideren convenientes para os mesmos fins.
\n4. O borrador das directrices remitir\u00e1selles \u00e1s administraci\u00f3ns e aos \u00f3rganos citados nos n\u00fameros anteriores e \u00e1s entidades p\u00fablicas e privadas que se consideren interesadas, para que no prazo de tres meses acheguen cantas observaci\u00f3ns, propostas e alternativas xulguen oportunas. As\u00ed mesmo, ser\u00e1 remitido ao Parlamento de Galicia para o seu co\u00f1ecemento e valoraci\u00f3n.
\n5. Unha vez realizados os tr\u00e1mites sinalados neste artigo, seguirase o procedemento previsto no artigo 54.
\nArtigo 27. Eficacia das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. As determinaci\u00f3ns contidas nas Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio ter\u00e1n, en todo caso, a eficacia que sexa congruente coa s\u00faa funci\u00f3n de instrumento directriz. Para este efecto, expresar\u00e1n de forma clara e inequ\u00edvoca o alcance concreto co que deber\u00e1n operar todas e cada unha das s\u00faas determinaci\u00f3ns, segundo o previsto no artigo 20.
\n2. As Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio non poder\u00e1n clasificar solo nin substitu\u00edr en ning\u00fan caso o planeamento urban\u00edstico nas funci\u00f3ns que lle son propias, de acordo coa lexislaci\u00f3n vixente na materia.
\nArtigo 28. Control parlamentario das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Determinarase por decreto do Consello da Xunta de Galicia o procedemento que regule o seguimento dos obxectivos e das determinaci\u00f3ns das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia e o seguimento dos efectos sobre o medio ambiente da aplicaci\u00f3n ou execuci\u00f3n das devanditas directrices.
\n2. A Administraci\u00f3n auton\u00f3mica remitiralle ao Parlamento de Galicia, cada tres anos, unha memoria de seguimento do grao de desenvolvemento dos obxectivos e das determinaci\u00f3ns das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia.
\nSecci\u00f3n 2\u00aa. Os plans territoriais
\nSubsecci\u00f3n 1\u00aa. Plans territoriais integrados
\nArtigo 29. Obxecto, \u00e1mbito e funci\u00f3ns dos plans territoriais integrados
\n1. Os plans territoriais integrados son instrumentos dirixidos \u00e1 organizaci\u00f3n de \u00e1reas xeogr\u00e1ficas supramunicipais que, ben por presentaren caracter\u00edsticas homox\u00e9neas, ben polo seu tama\u00f1o e relaci\u00f3ns funcionais, demanden unha planificaci\u00f3n dos usos do solo, das actividades produtivas, das infraestruturas e dos equipamentos de tipo comarcal e de car\u00e1cter integrado.
\n2. Como norma xeral, o \u00e1mbito dun plan territorial integrado ser\u00e1 unha das \u00e1reas xeogr\u00e1ficas supramunicipais definidas nas Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio.
\n3. Cando circunstancias non previstas nas Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio o aconsellen por darse os requisitos previstos no n\u00famero 1, o Consello da Xunta de Galicia poder\u00e1 acordar a elaboraci\u00f3n dun plan territorial integrado, sinalando o seu \u00e1mbito territorial e os obxectivos que hai que acadar, por proposta da persoa titular da consellar\u00eda competente por raz\u00f3n do obxecto e en funci\u00f3n da materia sobre o que verse o dito instrumento, e logo do informe da consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nO acordo, que deber\u00e1 ser publicado no Diario Oficial de Galicia e notificado aos concellos e \u00e1s deputaci\u00f3ns provinciais afectados, ser\u00e1 motivado, sinalar\u00e1 as causas que o xustifiquen e determinar\u00e1 a consellar\u00eda competente para a tramitaci\u00f3n do procedemento de elaboraci\u00f3n do plan, as\u00ed como aqueloutros \u00f3rganos que te\u00f1an que participar nel.
\n4. Os plans territoriais integrados s\u00f3 poder\u00e1n ser promovidos pola iniciativa p\u00fablica, entendendo por tal, para efectos do establecido nesta lei, as administraci\u00f3ns p\u00fablicas, as entidades de dereito p\u00fablico dependentes delas, as sociedades en cuxo capital social sexa total ou maioritaria a participaci\u00f3n directa ou indirecta das ditas administraci\u00f3ns e entidades e os consorcios con participaci\u00f3n dalgunha das anteriores administraci\u00f3ns p\u00fablicas e entidades de dereito p\u00fablico dependentes.
\n5. Son funci\u00f3ns dos plans territoriais integrados, entre outras:
\na) Desenvolver e completar determinados aspectos das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio no \u00e1mbito territorial obxecto do plan.
\nb) Establecer os elementos b\u00e1sicos para a organizaci\u00f3n e a articulaci\u00f3n do territorio comprendido no \u00e1mbito.
\nc) Impulsar un desenvolvemento do territorio ordenado e eficiente, contribu\u00edndo a unha planificaci\u00f3n adecuada, racional e equilibrada dos usos do solo en canto recurso natural non renovable, identificando as \u00e1reas funcionais presentes no seu \u00e1mbito territorial e definindo os usos m\u00e1is id\u00f3neos en coherencia co modelo territorial que se formula e cos diagn\u00f3sticos de partida.
\nd) Procurar a coherencia nas pol\u00edticas sectoriais e urban\u00edsticas de interese, para garantir un desenvolvemento territorial sustentable e equilibrado, co necesario respecto \u00e1s competencias estatais.
\ne) Constitu\u00edr o marco de referencia para a formulaci\u00f3n, o desenvolvemento e a coherencia das pol\u00edticas, dos plans, dos programas e dos proxectos das administraci\u00f3ns e entidades p\u00fablicas no \u00e1mbito, as\u00ed como para o desenvolvemento das actividades das persoas particulares, con incidencia nel, co necesario respecto \u00e1s competencias estatais.
\nArtigo 30. Contido dos plans territoriais integrados
\nOs plans territoriais integrados conter\u00e1n, como m\u00ednimo, as seguintes determinaci\u00f3ns:
\na) Identificaci\u00f3n e, se \u00e9 o caso, delimitaci\u00f3n do \u00e1mbito xeogr\u00e1fico concreto de actuaci\u00f3n, coa indicaci\u00f3n dos municipios afectados.
\nb) Diagnose territorial da \u00e1rea, en especial no referente aos recursos naturais, poboaci\u00f3n, planeamento vixente e situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica, coa delimitaci\u00f3n das \u00e1reas merecedoras de especial protecci\u00f3n polos seus valores ou por tratarse de zonas susceptibles de riscos naturais ou doutro tipo, que deber\u00e1n identificarse.
\nc) Identificaci\u00f3n das \u00e1reas funcionais presentes no seu \u00e1mbito territorial, en funci\u00f3n das s\u00faas caracter\u00edsticas e dos obxectivos da ordenaci\u00f3n.
\nd) Orientaci\u00f3n dos usos do solo de xeito racional, en consonancia coas \u00e1reas funcionais que se identifiquen.
\ne) Establecemento de relaci\u00f3ns entre as paisaxes e as \u00e1reas funcionais que se identifiquen, tendo en conta os instrumentos aprobados en desenvolvemento da normativa aplicable en materia de paisaxe.
\nf) Identificaci\u00f3n da infraestrutura verde precisa para mitigar, entre outros, a alteraci\u00f3n, a perda e a fragmentaci\u00f3n de h\u00e1bitats e a deterioraci\u00f3n de procesos ecol\u00f3xicos e servizos ecosist\u00e9micos, as\u00ed como o incremento dos riscos naturais.
\ng) Definici\u00f3n dos obxectivos da ordenaci\u00f3n, con especial atenci\u00f3n ao estudo das posibilidades de desenvolvemento socioecon\u00f3mico. Esquema de distribuci\u00f3n espacial das grandes \u00e1reas de actividade e, se \u00e9 o caso, criterios para a implantaci\u00f3n delas, en consonancia coas \u00e1reas funcionais identificadas.
\nh) Sinalamento dos espazos aptos para servir de soporte \u00e1s infraestruturas estrat\u00e9xicas, determinando a localizaci\u00f3n e as caracter\u00edsticas daquelas que deban crearse ou modificarse para potenciar o desenvolvemento socioecon\u00f3mico da \u00e1rea.
\ni) Definici\u00f3n da localizaci\u00f3n dos equipamentos de interese com\u00fan para a \u00e1rea ou a zona obxecto do plan.
\nj) Criterios, principios e normas xerais que constit\u00faan o referente para a ordenaci\u00f3n urban\u00edstica municipal.
\nk) Medidas para a s\u00faa articulaci\u00f3n co planeamento urban\u00edstico e cos demais instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nl) Recomendaci\u00f3ns e propostas relativas aos espazos que deban ser obxecto de remodelaci\u00f3n, rexeneraci\u00f3n ou rehabilitaci\u00f3n, co fin de evitar a s\u00faa degradaci\u00f3n ou de conseguir a s\u00faa recuperaci\u00f3n.
\nm) Principios e criterios xerais para o uso e a protecci\u00f3n do patrimonio cultural de interese no \u00e1mbito.
\nn) Determinaci\u00f3ns tendentes a evitar desequilibrios funcionais en zonas lim\u00edtrofes de distintos concellos.
\n\u00f1) Proposta de posibles medidas de apoio encami\u00f1adas a incentivar actuaci\u00f3ns que favorezan a consecuci\u00f3n dos obxectivos fixados nas Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio e no propio plan, e que contrib\u00faan a acadar un desenvolvemento territorial eficiente e racional.
\no) Pautas e directrices para unha eficaz coordinaci\u00f3n, colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n administrativa.
\np) Supostos de modificaci\u00f3n do plan territorial integrado e normas espec\u00edficas para o seu seguimento.
\nq) Criterios, normas e principios necesarios para o desenvolvemento das s\u00faas determinaci\u00f3ns.
\nArtigo 31. Documentaci\u00f3n dos plans territoriais integrados
\nOs plans territoriais integrados conter\u00e1n os documentos gr\u00e1ficos e escritos que reflictan adecuadamente as determinaci\u00f3ns expostas no artigo anterior, co grao de precisi\u00f3n apropiado \u00e1s s\u00faas funci\u00f3ns, e, como m\u00ednimo, os seguintes:
\na) Unha memoria descritiva, na que se detallen:
\n1\u00ba. Xustificaci\u00f3n da coherencia e da oportunidade para a s\u00faa formulaci\u00f3n.
\n2\u00ba. Descrici\u00f3n do \u00e1mbito territorial obxecto da actuaci\u00f3n.
\n3\u00ba. Identificaci\u00f3n e explicaci\u00f3n dos obxectivos, das fortalezas, das debilidades e dos conflitos territoriais, as\u00ed como as medidas propostas, os criterios e as opci\u00f3ns previstas.
\n4\u00ba. Anexos nos que se detallen os estudos elaborados.
\nb) Unha memoria urban\u00edstica que conte\u00f1a unha an\u00e1lise da relaci\u00f3n do contido do plan territorial integrado co planeamento urban\u00edstico vixente, inclu\u00edndo as determinaci\u00f3ns relativas aos solos cuxa clasificaci\u00f3n ou cualificaci\u00f3n se recoller\u00e1 no plan con prevalencia \u00e1 contida no planeamento urban\u00edstico ou, se \u00e9 o caso, determinando as posibles discrepancias e xustificando as determinaci\u00f3ns do dito planeamento que deban ser modificadas posteriormente.
\nNos supostos de tramitaci\u00f3n simult\u00e1nea, no mesmo procedemento, do plan territorial integrado e da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico municipal vixente, de conformidade co previsto no n\u00famero 4 do artigo 20, elaborarase a documentaci\u00f3n de car\u00e1cter t\u00e9cnico e normativo necesaria para a tramitaci\u00f3n da modificaci\u00f3n do instrumento de planeamento urban\u00edstico.
\nNeste caso, o plan territorial integrado deber\u00e1 conter, respecto da clase ou categor\u00eda de solo que defina, as determinaci\u00f3ns que resulten exixibles conforme a Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia.
\nEn todo caso, a previsi\u00f3n, polo plan territorial integrado que proceda \u00e1 clasificaci\u00f3n e categorizaci\u00f3n do solo, de protecci\u00f3n especial para determinados solos ou a modificaci\u00f3n da protecci\u00f3n especial que estes te\u00f1an reco\u00f1ecida exixir\u00e1 informe favorable do \u00f3rgano sectorial competente e o cumprimento dos restantes requisitos exixibles.
\nc) Unha xustificaci\u00f3n da adecuaci\u00f3n do plan territorial integrado \u00e1s determinaci\u00f3ns das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio. Neste sentido, incluirase a an\u00e1lise de compatibilidade para garantir a coherencia da planificaci\u00f3n en cadoiro e a consideraci\u00f3n da prevenci\u00f3n e minimizaci\u00f3n dos posibles efectos adversos que o plan puider xerar no medio ambiente.
\nd) A documentaci\u00f3n gr\u00e1fica precisa para plasmar o estado do territorio e as cuesti\u00f3ns fundamentais da ordenaci\u00f3n a que se refira o plan, a unha escala adecuada para a correcta lectura e difusi\u00f3n do seu contido.
\ne) Disposici\u00f3ns normativas que poidan resultar necesarias.
\nf) Estudo de viabilidade econ\u00f3mico-financeira das actuaci\u00f3ns derivadas do plan.
\ng) Plan de seguimento.
\nh) S\u00edntese e conclusi\u00f3ns do proceso de participaci\u00f3n p\u00fablica.
\ni) Documentaci\u00f3n ambiental conforme a lexislaci\u00f3n aplicable.
\nSubsecci\u00f3n 2\u00aa. Plans territoriais especiais
\nArtigo 32. Obxecto, \u00e1mbito e funci\u00f3ns dos plans territoriais especiais
\n1. Os plans territoriais especiais te\u00f1en por obxecto desenvolver as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio nos \u00e1mbitos nos que aquelas o consideren necesario, en funci\u00f3n das s\u00faas caracter\u00edsticas morfol\u00f3xicas, agr\u00edcolas, gandeiras, forestais, etnogr\u00e1ficas, produtivas, patrimoniais, paisax\u00edsticas ou ecol\u00f3xicas diferenciadas, que exixan unha consideraci\u00f3n e tratamento unitarios nese \u00e1mbito.
\n2. Cando circunstancias non previstas nas Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio o aconsellen, por concorreren os requisitos previstos no n\u00famero 1, o Consello da Xunta poder\u00e1 acordar a elaboraci\u00f3n dun plan territorial especial para a protecci\u00f3n de determinados espazos ou a ordenaci\u00f3n de \u00e1reas singulares, sinalando o seu \u00e1mbito territorial e os principais obxectivos que hai que acadar, por proposta da persoa titular da consellar\u00eda competente por raz\u00f3n do obxecto e en funci\u00f3n da materia sobre a que verse o dito instrumento, e logo do informe da consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nO acordo, que deber\u00e1 ser publicado no Diario Oficial de Galicia e notificado aos concellos e \u00e1s deputaci\u00f3ns provinciais afectados, ser\u00e1 motivado, sinalar\u00e1 as causas que o xustifiquen e determinar\u00e1 a consellar\u00eda competente para a tramitaci\u00f3n do procedemento de elaboraci\u00f3n do plan, as\u00ed como aqueloutros \u00f3rganos que te\u00f1an que participar nel.
\n3. Os plans territoriais especiais s\u00f3 poder\u00e1n ser promovidos pola iniciativa p\u00fablica, nos termos sinalados no n\u00famero 4 do artigo 29.
\nArtigo 33. Contido e documentaci\u00f3n dos plans territoriais especiais
\n1. Os plans territoriais especiais conter\u00e1n cantas determinaci\u00f3ns resulten precisas en funci\u00f3n do seu obxecto e, como m\u00ednimo, as seguintes:
\na) Descrici\u00f3n do \u00e1mbito obxecto de ordenaci\u00f3n e das caracter\u00edsticas diferenciadas, sinaladas no n\u00famero 1 do artigo anterior, coa indicaci\u00f3n dos seus valores naturais ou patrimoniais e potencialidades como soporte de usos e actividades.
\nb) Diagnose sobre a problem\u00e1tica suscitada polos usos existentes no \u00e1mbito e as tendencias previsibles deles, analizando a s\u00faa adecuaci\u00f3n ou inadecuaci\u00f3n \u00e1s exixencias de uso, protecci\u00f3n ou explotaci\u00f3n dos recursos naturais.
\nc) Sinalamento das zonas que presenten caracter\u00edsticas homox\u00e9neas e establecemento das medidas e normas de protecci\u00f3n e das actuaci\u00f3ns p\u00fablicas ou privadas necesarias para a ordenaci\u00f3n, preservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n ou mellora delas.
\nd) Identificaci\u00f3n das infraestruturas verdes precisas para mitigar, entre outros, a alteraci\u00f3n, a perda e a fragmentaci\u00f3n de h\u00e1bitats e a deterioraci\u00f3n de procesos ecol\u00f3xicos e servizos ecosist\u00e9micos, as\u00ed como o incremento dos riscos naturais.
\ne) Sinalamento da localizaci\u00f3n, magnitude e car\u00e1cter das construci\u00f3ns vinculadas ao gozo e explotaci\u00f3n dos recursos naturais e definici\u00f3n, se \u00e9 o caso, das infraestruturas e dos equipamentos correspondentes.
\nf) Normativa reguladora dos usos e das actividades previstos.
\ng) Estudo econ\u00f3mico, no que se analice a coherencia entre as normas e as actuaci\u00f3ns propostas e a dispo\u00f1ibilidade de recursos.
\nh) Formulaci\u00f3n, se \u00e9 o caso, dos programas de investimentos p\u00fablicos vinculados ao desenvolvemento das actuaci\u00f3ns de ordenaci\u00f3n, preservaci\u00f3n, restauraci\u00f3n ou mellora das diferentes zonas, establecendo as prioridades das distintas actuaci\u00f3ns previstas.
\n2. Os plans territoriais especiais conter\u00e1n os documentos gr\u00e1ficos e escritos necesarios para reflectir o contido das s\u00faas determinaci\u00f3ns e, en todo caso, os seguintes:
\na) Memoria descritiva na que se xustifique a coherencia e a oportunidade para a s\u00faa formulaci\u00f3n, o \u00e1mbito territorial sobre o que se vai actuar e os criterios da ordenaci\u00f3n, coa an\u00e1lise da situaci\u00f3n actual, a descrici\u00f3n dos obxectivos e as medidas de actuaci\u00f3n.
\nb) Memoria urban\u00edstica, na que se analice a relaci\u00f3n do contido do plan territorial especial co planeamento urban\u00edstico vixente, inclu\u00edndo as determinaci\u00f3ns relativas aos solos cuxa clasificaci\u00f3n ou cualificaci\u00f3n se recoller\u00e1 no plan con prevalencia \u00e1 contida no planeamento urban\u00edstico ou, noutro caso, determinando as posibles discrepancias e xustificando as determinaci\u00f3ns do dito planeamento que deban ser modificadas posteriormente.
\nNos supostos de tramitaci\u00f3n simult\u00e1nea, no mesmo procedemento, do plan territorial especial e da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico municipal vixente, de conformidade co previsto no n\u00famero 4 do artigo 20, elaborarase a documentaci\u00f3n de car\u00e1cter t\u00e9cnico e normativo necesaria para a tramitaci\u00f3n da modificaci\u00f3n do instrumento de planeamento urban\u00edstico.
\nNeste caso, o plan territorial especial deber\u00e1 conter, respecto da clase ou categor\u00eda de solo que defina, as determinaci\u00f3ns que en cada caso resulten exixibles conforme a Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia.
\nEn todo caso, a previsi\u00f3n, polo plan territorial especial que proceda \u00e1 clasificaci\u00f3n e categorizaci\u00f3n do solo, de protecci\u00f3n especial para determinados solos ou a modificaci\u00f3n da protecci\u00f3n especial que estes te\u00f1an reco\u00f1ecida exixir\u00e1 informe favorable do \u00f3rgano sectorial competente e o cumprimento dos restantes requisitos exixibles.
\nc) Documentaci\u00f3n gr\u00e1fica con planos de informaci\u00f3n e ordenaci\u00f3n a escala axeitada.
\nd) Disposici\u00f3ns normativas que poidan resultar necesarias.
\ne) Documentaci\u00f3n ambiental conforme a lexislaci\u00f3n aplicable.
\nf) Memoria econ\u00f3mica, na que se estime e ordene a programaci\u00f3n de actuaci\u00f3ns planificadas.
\ng) S\u00edntese e conclusi\u00f3n do proceso participativo.
\nSubsecci\u00f3n 3\u00aa. Eficacia dos plans territoriais
\nArtigo 34. Eficacia dos plans territoriais
\n1. As determinaci\u00f3ns dos plans territoriais ter\u00e1n, en todo caso, a eficacia que sexa congruente coa s\u00faa funcionalidade e expresar\u00e1n de forma clara e inequ\u00edvoca o alcance co que deber\u00e1n operar, de acordo co establecido no artigo 20.
\n2. Cando os plans territoriais conte\u00f1an determinaci\u00f3ns de aplicaci\u00f3n directa ou vinculantes para o planeamento urban\u00edstico existente, o decreto de aprobaci\u00f3n definitiva daqueles precisar\u00e1, necesaria e respectivamente, os puntos concretos nos que as s\u00faas determinaci\u00f3ns prevalecer\u00e1n sobre as previsi\u00f3ns do planeamento ou o momento ou os prazos nos que os concellos deber\u00e1n adaptarse \u00e1s ditas determinaci\u00f3ns.
\nPara tal efecto, os plans territoriais poder\u00e1n establecer a clasificaci\u00f3n e a categorizaci\u00f3n do solo dos \u00e1mbitos delimitados, cando sexa condici\u00f3n mesma para a s\u00faa efectividade.
\n3. Nos supostos de tramitaci\u00f3n simult\u00e1nea, no mesmo procedemento, do plan territorial e da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico municipal vixente, de conformidade co previsto no n\u00famero 4 do artigo 20, o decreto de aprobaci\u00f3n definitiva daquel ter\u00e1 por obxecto tam\u00e9n a aprobaci\u00f3n definitiva da modificaci\u00f3n do instrumento de planeamento urban\u00edstico.
\nSecci\u00f3n 3\u00aa. Os plans sectoriais
\nArtigo 35. Obxecto, \u00e1mbito e funci\u00f3ns dos plans sectoriais
\n1. Os plans sectoriais son instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio que te\u00f1en por obxecto ordenar e regular a implantaci\u00f3n territorial das actividades sectoriais que se sinalan no n\u00famero 2, establecendo, se \u00e9 o caso, as condici\u00f3ns xerais para as futuras actuaci\u00f3ns que desenvolvan os ditos plans e definindo os criterios de dese\u00f1o e as caracter\u00edsticas funcionais e de localizaci\u00f3n que garantan a s\u00faa accesibilidade e coherente distribuci\u00f3n territorial, segundo a s\u00faa natureza.
\n2. Para os efectos do sinalado no n\u00famero anterior, poder\u00e1n formularse plans sectoriais referidos aos seguintes \u00e1mbitos ou sectores:
\na) Abastecemento e saneamento.
\nb) Xesti\u00f3n de residuos.
\nc) Produci\u00f3n, transporte e distribuci\u00f3n de enerx\u00eda.
\nd) Infraestruturas de transporte e comunicaci\u00f3n.
\ne) Vivendas de protecci\u00f3n.
\nf) Actividades econ\u00f3micas, agroforestais e tur\u00edsticas.
\ng) Creaci\u00f3n e desenvolvemento de solo empresarial.
\nh) Rede de equipamentos de car\u00e1cter supramunicipal.
\ni) Instalaci\u00f3ns de acuicultura e de apoio a esta.
\nj) Actividades extractivas.
\nk) Portos deportivos.
\n3. A formulaci\u00f3n dun plan sectorial ter\u00e1 car\u00e1cter integrador e, polo tanto, referirase ao conxunto de actuaci\u00f3ns que, pola s\u00faa funci\u00f3n ou destino, requiran dunha planificaci\u00f3n ou ordenaci\u00f3n conxunta.
\nPara tal efecto, o \u00e1mbito territorial dos plans sectoriais ser\u00e1 a totalidade do territorio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, ag\u00e1s que pola s\u00faa especificidade sexa preciso delimitar un \u00e1mbito menor.
\n4. Os plans sectoriais s\u00f3 poder\u00e1n ser promovidos pola iniciativa p\u00fablica, entendendo por tal as administraci\u00f3ns e entidades descritas no artigo 29.4.
\n5. Os plans sectoriais desenvolveranse por medio de proxectos de interese auton\u00f3mico.
\n6. Son funci\u00f3ns dos plans sectoriais, entre outras:
\na) A planificaci\u00f3n dos sectores de actividade sinalados no n\u00famero 2 que, por teren incidencia territorial, requiren dun instrumento t\u00e9cnico de apoio para a expresi\u00f3n e formulaci\u00f3n das correspondentes pol\u00edticas sectoriais.
\nb) Procurar a coherencia das planificaci\u00f3ns sectoriais e urban\u00edsticas de interese auton\u00f3mico antes sinaladas, para acadar un desenvolvemento territorial sustentable e equilibrado e a planificaci\u00f3n de infraestruturas e de equipamentos de \u00e1mbito supramunicipal.
\nc) Concretar e completar os obxectivos, os principios, os criterios e as propostas de car\u00e1cter sectorial das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio, adapt\u00e1ndoos \u00e1 realidade territorial.
\nd) Establecer os obxectivos, os principios e os criterios territoriais para as actuaci\u00f3ns sectoriais supramunicipais das administraci\u00f3ns p\u00fablicas que se concretan neste artigo, dentro do respecto \u00e1s competencias respectivas.
\ne) Propiciar a utilizaci\u00f3n adecuada, racional e equilibrada do territorio, en canto recurso natural non renovable e soporte obrigado das actividades sectoriais realizadas por axentes p\u00fablicos e privados con incidencia nel.
\nf) Propo\u00f1er acci\u00f3ns, proxectos, directrices e f\u00f3rmulas de actuaci\u00f3n territorial para asegurar un desenvolvemento territorial eficiente e racional das actividades sectoriais sinaladas neste artigo.
\nArtigo 36. Contido dos plans sectoriais
\nOs plans sectoriais conter\u00e1n as seguintes determinaci\u00f3ns:
\na) Definici\u00f3n e xustificaci\u00f3n do \u00e1mbito espacial do plan, coa indicaci\u00f3n dos municipios aos que afecte, no caso de non se referir \u00e1 totalidade da Comunidade Aut\u00f3noma.
\nb) Identificaci\u00f3n da \u00e1rea ou do sector de actividade suxeito a ordenaci\u00f3n, distingu\u00edndoo coa maior claridade posible doutros af\u00edns e sinalando a relaci\u00f3n con eles.
\nc) Xustificaci\u00f3n da s\u00faa necesidade para o sector do que se trate e o \u00e1mbito territorial delimitado.
\nd) Establecemento de criterios de coordinaci\u00f3n con outros sectores e co marco xeral da ordenaci\u00f3n territorial establecido polas Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio, e cos plans territoriais integrados vixentes no \u00e1mbito, de ser o caso.
\ne) Descrici\u00f3n da problem\u00e1tica territorial presentada polo sector e an\u00e1lise do impacto das actuaci\u00f3ns p\u00fablicas e privadas producidas no pasado e previstas para o futuro dentro do \u00e1mbito sectorial.
\nf) Definir os obxectivos, os principios e os criterios territoriais para as actuaci\u00f3ns sectoriais supramunicipais das administraci\u00f3ns p\u00fablicas obxecto do plan, de modo que se executen con car\u00e1cter integrado.
\ng) Propo\u00f1er as medidas e os proxectos concretos que contrib\u00faan a acadar un desenvolvemento territorial eficiente e racional, en relaci\u00f3n co \u00e1mbito da materia sectorial obxecto do plan.
\nh) Delimitaci\u00f3n, se \u00e9 o caso, dos \u00e1mbitos territoriais nos que se poder\u00e1n asentar as actuaci\u00f3ns que desenvolvan o plan a trav\u00e9s de proxectos de interese auton\u00f3mico.
\nPara tal efecto, o plan sectorial poder\u00e1 establecer a clasificaci\u00f3n e categorizaci\u00f3n do solo dos ditos \u00e1mbitos delimitados, cando sexa condici\u00f3n mesma para a s\u00faa efectividade.
\nNeste caso, o plan sectorial deber\u00e1 conter, respecto da clase ou categor\u00eda de solo que defina, as determinaci\u00f3ns que en cada caso resulten exixibles conforme a Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia.
\nEn todo caso, a previsi\u00f3n, polo plan sectorial que proceda \u00e1 clasificaci\u00f3n e categorizaci\u00f3n do solo, de protecci\u00f3n especial para determinados solos ou a modificaci\u00f3n da protecci\u00f3n especial que estes te\u00f1an reco\u00f1ecida exixir\u00e1 informe favorable do \u00f3rgano sectorial competente e o cumprimento dos restantes requisitos exixibles.
\ni) Descrici\u00f3n das caracter\u00edsticas xerais das actuaci\u00f3ns que desenvolvan o plan.
\nj) Se \u00e9 o caso, directrices para a redacci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico que desenvolvan o contido do propio plan sectorial.
\nk) Medidas para a s\u00faa articulaci\u00f3n co planeamento urban\u00edstico e cos demais instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nl) Medidas de protecci\u00f3n do medio ambiente, do patrimonio cultural e da paisaxe, de acordo coa normativa vixente.
\nm) Identificaci\u00f3n das infraestruturas verdes precisas para mitigar, entre outros, a alteraci\u00f3n, a perda e a fragmentaci\u00f3n de h\u00e1bitats e a deterioraci\u00f3n de procesos ecol\u00f3xicos e servizos ecosist\u00e9micos, as\u00ed como o incremento dos riscos naturais.
\nn) Determinaci\u00f3n das prioridades de actuaci\u00f3n e definici\u00f3n de est\u00e1ndares e normas de distribuci\u00f3n territorial, de ser o caso.
\n\u00f1) Pautas e directrices para unha eficaz coordinaci\u00f3n, colaboraci\u00f3n e cooperaci\u00f3n administrativa.
\no) Supostos de modificaci\u00f3n do plan sectorial e normas espec\u00edficas para o seu seguimento.
\nArtigo 37. Documentaci\u00f3n dos plans sectoriais
\nOs plans sectoriais conter\u00e1n, cando menos, os seguintes documentos:
\na) Unha memoria descritiva, na que se detalle:
\n1\u00ba. Xustificaci\u00f3n da coherencia e oportunidade para a s\u00faa formulaci\u00f3n.
\n2\u00ba. Descrici\u00f3n das caracter\u00edsticas do \u00e1mbito territorial obxecto da actuaci\u00f3n.
\n3\u00ba. An\u00e1lise e diagn\u00f3stico da \u00e1rea ou do sector de actividade suxeito a ordenaci\u00f3n, referida ao desenvolvemento das determinaci\u00f3ns contidas no artigo anterior.
\n4\u00ba. Xustificaci\u00f3n da ordenaci\u00f3n e das s\u00faas alternativas, se \u00e9 o caso, definindo obxectivos e criterios para o seu posterior desenvolvemento.
\n5\u00ba. Xustificaci\u00f3n da idoneidade das localizaci\u00f3ns elixidas para futuras actuaci\u00f3ns de desenvolvemento, de ser o caso.
\n6\u00ba. Definici\u00f3n das caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas das posibles actuaci\u00f3ns que desenvolvan o plan.
\n7\u00ba. Estudo da incidencia territorial do plan, especialmente sobre os n\u00facleos de poboaci\u00f3n, usos do solo, infraestruturas, equipamentos e servizos, protecci\u00f3ns e afecci\u00f3ns urban\u00edsticas e ambientais, coa previsi\u00f3n dos medios adecuados de correcci\u00f3n ou de minimizaci\u00f3n de impactos.
\n8\u00ba. Anexos nos que se detallen os estudos elaborados.
\nb) Unha memoria urban\u00edstica que conte\u00f1a unha an\u00e1lise da relaci\u00f3n do contido do plan sectorial co planeamento urban\u00edstico vixente, inclu\u00edndo as determinaci\u00f3ns relativas aos solos cuxa clasificaci\u00f3n ou cualificaci\u00f3n se recoller\u00e1 no plan con prevalencia \u00e1 contida no planeamento urban\u00edstico, se \u00e9 o caso, ou os criterios orientadores para a posterior clasificaci\u00f3n ou cualificaci\u00f3n do solo cando se desenvolva a trav\u00e9s de proxectos de interese auton\u00f3mico.
\nNos supostos de tramitaci\u00f3n simult\u00e1nea, no mesmo procedemento, do plan sectorial e da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico municipal vixente, de conformidade co previsto no n\u00famero 4 do artigo 20, elaborarase a documentaci\u00f3n de car\u00e1cter t\u00e9cnico e normativo necesaria para a tramitaci\u00f3n da modificaci\u00f3n do instrumento de planeamento urban\u00edstico.
\nc) Xustificaci\u00f3n do acomodo do plan sectorial aos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio vixentes. Neste sentido, incluirase a an\u00e1lise de compatibilidade estrat\u00e9xica para garantir a coherencia da planificaci\u00f3n en cadoiro e a consideraci\u00f3n da prevenci\u00f3n e minimizaci\u00f3n dos posibles efectos adversos que o plan puider xerar no medio ambiente.
\nd) Documentaci\u00f3n gr\u00e1fica comprensiva da diagnose e da ordenaci\u00f3n, a escala adecuada para a correcta lectura e difusi\u00f3n do seu contido, que incluir\u00e1 estudos e planos de informaci\u00f3n, e planos de delimitaci\u00f3n do seu \u00e1mbito territorial, as\u00ed como planos de clasificaci\u00f3n e cualificaci\u00f3n dos terreos, obtidos do planeamento urban\u00edstico vixente nas zonas afectadas, e os correspondentes \u00e1 nova clasificaci\u00f3n e cualificaci\u00f3n do solo cando corresponda.
\ne) R\u00e9xime normativo aplicable.
\nf) Memoria econ\u00f3mica, coa estimaci\u00f3n das acci\u00f3ns comprendidas no plan e orde de prioridade de execuci\u00f3n delas, de ser o caso, e estudo de viabilidade econ\u00f3mico-financeira das actuaci\u00f3ns derivadas do plan.
\ng) S\u00edntese e conclusi\u00f3ns do proceso de participaci\u00f3n p\u00fablica.
\nh) Documentaci\u00f3n ambiental necesaria, de acordo coa normativa vixente na materia.
\nArtigo 38. Eficacia dos plans sectoriais
\n1. As determinaci\u00f3ns dos plans sectoriais ter\u00e1n, en todo caso, a eficacia que sexa congruente coa s\u00faa funcionalidade e expresar\u00e1n de forma clara e inequ\u00edvoca o alcance co que deber\u00e1n operar, de acordo co establecido no artigo 20.
\n2. Cando os plans sectoriais conte\u00f1an determinaci\u00f3ns de aplicaci\u00f3n directa ou vinculantes para o planeamento urban\u00edstico existente, o decreto de aprobaci\u00f3n definitiva daqueles precisar\u00e1, necesaria e respectivamente, os puntos concretos nos que as determinaci\u00f3ns do plan prevalecer\u00e1n sobre o planeamento urban\u00edstico ou o momento ou os prazos nos que os concellos deber\u00e1n adaptarse \u00e1s ditas determinaci\u00f3ns.
\n3. Nos supostos de tramitaci\u00f3n simult\u00e1nea, no mesmo procedemento, do plan sectorial e da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico municipal vixente, de conformidade co previsto no artigo 20, o decreto de aprobaci\u00f3n definitiva daquel ter\u00e1 por obxecto tam\u00e9n a aprobaci\u00f3n definitiva da modificaci\u00f3n do instrumento de planeamento urban\u00edstico.
\nArtigo 39. Car\u00e1cter limitativo dos plans sectoriais
\n1. Cando se aprobe un plan sectorial s\u00f3 poder\u00e1n formularse, dentro do obxecto e do \u00e1mbito delimitados por este, os proxectos de interese auton\u00f3mico que desenvolvan o dito plan sectorial.
\n2. Como consecuencia do anterior, a realizaci\u00f3n, dentro do obxecto e do \u00e1mbito delimitados por un plan sectorial, dunha actuaci\u00f3n non prevista nel requirir\u00e1 da s\u00faa modificaci\u00f3n.
\nSecci\u00f3n 4\u00aa. Os proxectos de interese auton\u00f3mico
\nSubsecci\u00f3n 1\u00aa. Disposici\u00f3ns xerais
\nArtigo 40. Obxecto, \u00e1mbito e funci\u00f3ns dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\n1. Os proxectos de interese auton\u00f3mico son os instrumentos de intervenci\u00f3n directa na ordenaci\u00f3n do territorio da Comunidade Aut\u00f3noma que te\u00f1en por obxecto planificar e proxectar as seguintes actuaci\u00f3ns, sempre que transcendan o \u00e1mbito municipal pola s\u00faa incidencia territorial, econ\u00f3mica, social ou cultural, pola s\u00faa magnitude ou polas s\u00faas singulares caracter\u00edsticas que as fagan portadoras dun interese supramunicipal cualificado:
\na) Implantaci\u00f3n de dotaci\u00f3ns urban\u00edsticas (equipamentos e infraestruturas).
\nb) Creaci\u00f3n de solo destinado a vivendas protexidas.
\nc) Creaci\u00f3n de solo destinado \u00e1 realizaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas.
\n2. De acordo co establecido no n\u00famero anterior, consid\u00e9ranse:
\na) Dotaci\u00f3ns urban\u00edsticas: son o conxunto de instalaci\u00f3ns e servizos destinados \u00e1 satisfacci\u00f3n das necesidades da cidadan\u00eda. Poden ser de uso e titularidade p\u00fablicos ou privados e comprenden as infraestruturas de transporte e comunicaci\u00f3n, as redes de servizos de telecomunicaci\u00f3ns, de execuci\u00f3n da pol\u00edtica enerx\u00e9tica, de subministraci\u00f3n de enerx\u00eda el\u00e9ctrica e de gas, de abastecemento de auga e de evacuaci\u00f3n de augas residuais e depuraci\u00f3n e mais de tratamento e eliminaci\u00f3n de residuos, as instalaci\u00f3ns destinadas \u00e1 loita contra a contaminaci\u00f3n e \u00e1 protecci\u00f3n da natureza e os grandes equipamentos de uso sanitario-asistencial, educativo, cultural, deportivo, administrativo-institucional e de servizos p\u00fablicos, de acordo co establecido nos artigos 65, 71 e 72 do Regulamento da Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, aprobado polo Decreto 143\/2016, do 22 de setembro.
\nb) Solo destinado a vivendas protexidas: \u00e9 o constitu\u00eddo polos \u00e1mbitos que sexan obxecto de actuaci\u00f3ns de transformaci\u00f3n urban\u00edstica promovidas e desenvoltas pola consellar\u00eda competente en materia de vivenda a trav\u00e9s do Instituto Galego da Vivenda e Solo e polo sector p\u00fablico auton\u00f3mico con destino maioritario \u00e1 construci\u00f3n de vivendas sometidas a alg\u00fan r\u00e9xime de protecci\u00f3n p\u00fablica, pola necesidade demostrada de forte demanda social.
\nc) Solo destinado \u00e1 realizaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas: \u00e9 o constitu\u00eddo polos \u00e1mbitos que sexan obxecto de actuaci\u00f3ns de transformaci\u00f3n urban\u00edstica con destino \u00e1 creaci\u00f3n de solos para o desenvolvemento de actividades primarias, industriais ou terciarias que te\u00f1an por obxecto a produci\u00f3n, a distribuci\u00f3n ou a comercializaci\u00f3n de bens e servizos, inclu\u00edda a urbanizaci\u00f3n complementaria que precisen.
\n3. En funci\u00f3n do seu obxecto, difer\u00e9ncianse os seguintes tipos:
\na) Proxectos de interese auton\u00f3mico previstos, que te\u00f1en por obxecto planificar e proxectar a execuci\u00f3n de actuaci\u00f3ns previstas nun plan sectorial vixente.
\nb) Proxectos de interese auton\u00f3mico non previstos, que te\u00f1en por obxecto planificar e proxectar a execuci\u00f3n de actuaci\u00f3ns non previstas en ning\u00fan plan sectorial.
\nNeste caso, o proxecto deber\u00e1 axustarse aos criterios e obxectivos xerais que establezan as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio e deber\u00e1 ser congruente e axustarse ao contido dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio vixentes cos que poida concorrer polo \u00e1mbito territorial ou polo contido do proxecto.
\n4. Unha vez aprobado un plan sectorial, non poder\u00e1n aprobarse, dentro do obxecto e do \u00e1mbito delimitados polo dito plan, proxectos de interese auton\u00f3mico non previstos que planifiquen e proxecten a implantaci\u00f3n de actuaci\u00f3ns diferentes das previstas no dito plan sectorial, e deber\u00e1 procederse, se \u00e9 o caso, \u00e1 modificaci\u00f3n deste.
\n5. Os proxectos de interese auton\u00f3mico poder\u00e1n ser promovidos e desenvoltos por iniciativa p\u00fablica ou privada.
\n6. No caso de proxectos de iniciativa privada que impliquen a transformaci\u00f3n urban\u00edstica do solo, a persoa promotora deber\u00e1 acreditar a aceptaci\u00f3n polas persoas propietarias que representen m\u00e1is do 50 % da superficie total do \u00e1mbito de actuaci\u00f3n do proxecto.
\n7. Os proxectos de interese auton\u00f3mico definir\u00e1n os criterios de dese\u00f1o, as caracter\u00edsticas funcionais e a localizaci\u00f3n das actuaci\u00f3ns obxecto do proxecto que garantan a accesibilidade e a sustentabilidade ambiental de tales actuaci\u00f3ns.
\nIgualmente, garantir\u00e1n a adecuada inserci\u00f3n no territorio das actuaci\u00f3ns que constit\u00faan o seu obxecto, a s\u00faa conexi\u00f3n coas redes e cos servizos correspondentes sen menoscabo da funcionalidade dos existentes mediante a realizaci\u00f3n de cantas obras sexan precisas, a s\u00faa adaptaci\u00f3n ao contorno no que se localicen e a s\u00faa articulaci\u00f3n coas determinaci\u00f3ns do planeamento urban\u00edstico e territorial vixente.
\n8. Todas as obras, os servizos p\u00fablicos, as infraestruturas e as instalaci\u00f3ns previstas no proxecto se axustar\u00e1n \u00e1s dimensi\u00f3ns e caracter\u00edsticas exixidas pola lexislaci\u00f3n sectorial que lles sexa aplicable.
\nArtigo 41. Declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico
\n1. No caso de proxectos de interese auton\u00f3mico non previstos, ser\u00e1 necesaria, como requisito previo ao inicio do procedemento de aprobaci\u00f3n, a declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico da actuaci\u00f3n que constit\u00faa o seu obxecto.
\n2. Para os efectos do sinalado no n\u00famero anterior, as persoas ou as entidades promotoras da actuaci\u00f3n solicitaranlle \u00e1 consellar\u00eda competente por raz\u00f3n da materia a declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico, para o que deber\u00e1n achegar unha proposta de actuaci\u00f3n na que se indiquen, cando menos, as seguintes cuesti\u00f3ns:
\na) Descrici\u00f3n do tipo de actuaci\u00f3n que se pretende levar a cabo, de acordo co establecido nos n\u00fameros 1 e 2 do artigo 40.
\nb) Localizaci\u00f3n xustificada e ordenaci\u00f3n da actuaci\u00f3n proposta.
\nc) Caracter\u00edsticas nas que se fundamenta o interese auton\u00f3mico, xustificando e motivando os seguintes aspectos:
\n1\u00ba. Que as actuaci\u00f3ns previstas transcendan o \u00e1mbito municipal pola s\u00faa incidencia territorial, econ\u00f3mica, social ou cultural, pola s\u00faa magnitude ou polas s\u00faas singulares caracter\u00edsticas, que as fagan portadoras dun interese supramunicipal cualificado, sen que sexa suficiente xustificaci\u00f3n a s\u00faa situaci\u00f3n en terreos de varios termos municipais.
\n2\u00ba. Que as actuaci\u00f3ns previstas pos\u00faan unha funci\u00f3n vertebradora e estruturante do territorio, de impulso e de dinamizaci\u00f3n demogr\u00e1fica, ou que sirvan para desenvolver, implantar ou executar pol\u00edticas sectoriais previstas na lexislaci\u00f3n sectorial, ou que a declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico \u00e9 necesaria para garantir a adecuada inserci\u00f3n no territorio das actuaci\u00f3ns que constit\u00faen o seu obxecto, a s\u00faa conexi\u00f3n coas redes e servizos correspondentes sen menoscabo da funcionalidade dos existentes ou a s\u00faa adaptaci\u00f3n ao contorno no que se localicen.
\nd) Se \u00e9 o caso, a inadecuaci\u00f3n da actuaci\u00f3n ao planeamento urban\u00edstico vixente e a imposibilidade de desenvolver a actuaci\u00f3n ao abeiro del por falta de previsi\u00f3n ou incompatibilidade coas s\u00faas determinaci\u00f3ns.
\ne) Xustificaci\u00f3n da s\u00faa adecuaci\u00f3n \u00e1s Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio e a outros instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio vixentes no \u00e1mbito no que se desenvolva o proxecto.
\nf) Medios econ\u00f3micos que garantan a viabilidade do proxecto.
\ng) Aspectos ambientais que hai que ter en conta.
\nArtigo 42. Procedemento de declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico
\n1. O procedemento de declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico poder\u00e1 iniciarse de oficio, por acordo da consellar\u00eda competente por raz\u00f3n da materia relacionada coa actuaci\u00f3n, no que se deber\u00e1 motivar expresamente a procedencia da declaraci\u00f3n, ou por solicitude das persoas ou das entidades promotoras, nos termos previstos no artigo anterior.
\nNo suposto de inicio por solicitude da persoa interesada, a consellar\u00eda competente por raz\u00f3n da materia deber\u00e1 emitir informe sobre a procedencia da declaraci\u00f3n solicitada no prazo de dous meses.
\nTanto no caso de iniciaci\u00f3n do procedemento de oficio como por solicitude de persoa interesada solicitarase informe \u00e1 consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio sobre a coherencia da proposta de actuaci\u00f3n coas determinaci\u00f3ns das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio e dos restantes instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio vixentes que afecten o \u00e1mbito do proxecto, que deber\u00e1 ser emitido no prazo de dous meses.
\n2. Unha vez realizados os tr\u00e1mites anteriores, darase audiencia polo prazo de dous meses aos concellos e demais administraci\u00f3ns p\u00fablicas cuxas funci\u00f3ns poidan resultar afectadas pola actuaci\u00f3n.
\n3. \u00c1 vista do resultado das actuaci\u00f3ns sinaladas, a consellar\u00eda competente por raz\u00f3n da materia formular\u00e1 unha proposta de resoluci\u00f3n e remitiraa, xunto co resto do expediente, ao Consello da Xunta para que este proceda, se \u00e9 o caso, \u00e1 declaraci\u00f3n do interese auton\u00f3mico, as\u00ed como \u00e1 determinaci\u00f3n da consellar\u00eda competente para a tramitaci\u00f3n do procedemento de aprobaci\u00f3n do proxecto e daquelas que, se \u00e9 o caso, deban colaborar na dita tramitaci\u00f3n.
\n4. O acordo do Consello da Xunta polo que se aprobe a declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico publicarase no Diario Oficial de Galicia e no bolet\u00edn oficial da provincia correspondente.
\n5. A declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico en ning\u00fan caso condicionar\u00e1 a resoluci\u00f3n que po\u00f1a fin ao procedemento de aprobaci\u00f3n do proxecto.
\nArtigo 43. Caducidade da declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico
\n1. Acordada a declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico, a persoa promotora dispo\u00f1er\u00e1 dun prazo dun ano para a presentaci\u00f3n da documentaci\u00f3n necesaria para iniciar a tramitaci\u00f3n do procedemento de aprobaci\u00f3n do proxecto. O mesmo prazo resultar\u00e1 aplicable para o suposto de inicio do procedemento de aprobaci\u00f3n do proxecto de oficio. De non se iniciar o procedemento no dito prazo, a declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico quedar\u00e1 sen efectos, e declararase a s\u00faa caducidade, logo da audiencia \u00e1 persoa promotora.
\n2. Transcorridos tres anos desde a aprobaci\u00f3n da declaraci\u00f3n sen que se publicase no Diario Oficial de Galicia o acordo de aprobaci\u00f3n definitiva do proxecto de interese auton\u00f3mico, producirase a caducidade daquela, ag\u00e1s que no dito tempo recaese acordo de aprobaci\u00f3n inicial do proxecto.
\n3. De transcorreren tres anos desde o acordo de aprobaci\u00f3n inicial do proxecto sen que se publicase no Diario Oficial de Galicia o acordo da s\u00faa aprobaci\u00f3n definitiva, producirase a caducidade da declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico, ag\u00e1s que antes de rematar o prazo sinalado se acordase unha pr\u00f3rroga por un per\u00edodo non superior a dous anos. Neste \u00faltimo caso, producirase a caducidade da declaraci\u00f3n se, transcorrida a pr\u00f3rroga, non se publicase no Diario Oficial de Galicia o acordo de aprobaci\u00f3n definitiva do proxecto.
\n4. Nos supostos previstos nos n\u00fameros anteriores a caducidade declararase por acordo do Consello da Xunta, que se publicar\u00e1 no Diario Oficial de Galicia.
\nArtigo 44. Contido dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\n1. Os proxectos de interese auton\u00f3mico detallar\u00e1n as determinaci\u00f3ns do plan sectorial que desenvolvan, de ser o caso, e, como m\u00ednimo, conter\u00e1n as seguintes determinaci\u00f3ns:
\na) Identificaci\u00f3n completa da administraci\u00f3n p\u00fablica, entidade mercantil, persoa f\u00edsica ou xur\u00eddica promotora do proxecto e responsable da s\u00faa execuci\u00f3n.
\nb) Identificaci\u00f3n da localizaci\u00f3n das actuaci\u00f3ns obxecto do proxecto, de acordo coa delimitaci\u00f3n establecida no correspondente plan sectorial, de ser o caso, ou delimitaci\u00f3n do \u00e1mbito no caso dun proxecto de interese auton\u00f3mico non previsto, e descrici\u00f3n dos terreos nel comprendidos e das s\u00faas caracter\u00edsticas, usos do solo e aproveitamentos existentes e previstos para o seu adecuado funcionamento.
\nNo caso de proxectos de interese auton\u00f3mico previstos nun plan sectorial, o proxecto poder\u00e1, xustificadamente, reaxustar o \u00e1mbito delimitado polo plan, sempre que non supo\u00f1a unha alteraci\u00f3n superior ao 10 % del, mesmo cando o reaxuste afecte a clasificaci\u00f3n urban\u00edstica do solo. En todo caso, no procedemento de aprobaci\u00f3n do proxecto deber\u00e1 darse audiencia \u00e1s persoas propietarias afectadas.
\nc) Descrici\u00f3n detallada da ordenaci\u00f3n e das caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas da actuaci\u00f3n obxecto do proxecto.
\nd) Xustificaci\u00f3n da coherencia entre as actuaci\u00f3ns proxectadas e as previsi\u00f3ns contidas nas Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio e noutros instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio vixentes no \u00e1mbito.
\ne) Incidencia no planeamento municipal vixente no termo ou termos municipais en que se asente a actuaci\u00f3n, coa indicaci\u00f3n das determinaci\u00f3ns do dito planeamento que resultar\u00e1n modificadas conxuntamente coa aprobaci\u00f3n do proxecto de interese auton\u00f3mico.
\nf) Determinaci\u00f3n da nova clasificaci\u00f3n e cualificaci\u00f3n do solo, as\u00ed como as determinaci\u00f3ns de car\u00e1cter xeral e pormenorizado que, de ser o caso, sexan precisas segundo a clase e a categor\u00eda de solo.
\ng) Duraci\u00f3n temporal estimada da s\u00faa execuci\u00f3n e prazos de inicio e remate das obras, desde a entrada en vigor do proxecto de interese auton\u00f3mico, coa determinaci\u00f3n, se \u00e9 o caso, das fases en que se divida a dita execuci\u00f3n.
\nh) Recursos econ\u00f3micos afectados \u00e1 actuaci\u00f3n.
\ni) Estudo da incidencia sobre o territorio f\u00edsico, afecci\u00f3ns ambientais e paisax\u00edsticas e medios de correcci\u00f3n ou minimizaci\u00f3n delas.
\nj) Identificaci\u00f3n das infraestruturas verdes precisas para mitigar, entre outros, a alteraci\u00f3n, a perda e a fragmentaci\u00f3n de h\u00e1bitats e a deterioraci\u00f3n de procesos ecol\u00f3xicos e servizos ecosist\u00e9micos, as\u00ed como o incremento dos riscos naturais.
\nk) No caso de actuaci\u00f3ns de iniciativa privada, obrigas asumidas pola persoa promotora do proxecto e garant\u00edas que, se \u00e9 o caso, se presten e constit\u00faan, en calquera das formas admitidas en dereito, e que deber\u00e1n inclu\u00edr, como m\u00ednimo, as correspondentes \u00e1s obrigas legais derivadas do r\u00e9xime da clase de solo resultante do proxecto.
\nPara tal efecto, a persoa promotora deber\u00e1 depositar unha fianza equivalente ao 5 % do custo das obras e infraestruturas necesarias para a implantaci\u00f3n das actuaci\u00f3ns previstas no proxecto ou, de ser o caso, a establecida expresamente pola normativa sectorial correspondente.
\nl) Os proxectos de interese auton\u00f3mico que impliquen a transformaci\u00f3n urban\u00edstica do solo deber\u00e1n conter, ademais das determinaci\u00f3ns exixidas neste artigo, as que se indican no artigo 68 da Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, para os plans parciais.
\nm) No caso de que o proxecto de interese auton\u00f3mico se refira \u00e1 implantaci\u00f3n de equipamentos ou solos destinados a vivendas protexidas ou \u00e1 realizaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas, xustificaci\u00f3n do cumprimento dos est\u00e1ndares urban\u00edsticos para o solo urbanizable, de acordo co disposto na normativa urban\u00edstica vixente.
\nn) Calquera outra que ve\u00f1a imposta por disposici\u00f3ns legais ou regulamentarias.
\n2. Cando, por raz\u00f3n do seu obxecto, a inclusi\u00f3n dalgunha das anteriores cuesti\u00f3ns resulte imposible ou innecesaria para o proxecto de interese auton\u00f3mico de que se trate, deber\u00e1 xustificarse debidamente a dita circunstancia.
\nArtigo 45. Documentaci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\n1. Os proxectos de interese auton\u00f3mico incluir\u00e1n as determinaci\u00f3ns expostas no artigo anterior e conter\u00e1n, como m\u00ednimo, os seguintes documentos:
\na) A declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico, no caso de proxectos de interese auton\u00f3mico non previstos.
\nb) Unha memoria na que se detallen:
\n1\u00ba. Xustificaci\u00f3n da coherencia e oportunidade para a s\u00faa formulaci\u00f3n e do interese p\u00fablico e utilidade social da actuaci\u00f3n.
\n2\u00ba. Xustificaci\u00f3n da idoneidade da localizaci\u00f3n elixida no caso de proxectos de interese auton\u00f3mico non previstos ou de acomodo ao plan sectorial que desenvolve o proxecto.
\nNo caso de proxectos de interese auton\u00f3mico non previstos incluirase unha an\u00e1lise de compatibilidade estrat\u00e9xica para garantir a coherencia da planificaci\u00f3n en cadoiro e a consideraci\u00f3n da prevenci\u00f3n e minimizaci\u00f3n dos posibles efectos adversos que o proxecto poida xerar no medio ambiente.
\n3\u00ba. Descrici\u00f3n das caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas das actuaci\u00f3ns obxecto do plan, as\u00ed como do \u00e1mbito territorial afectado.
\n4\u00ba. Estudo da incidencia territorial da actuaci\u00f3n prevista, especialmente sobre os n\u00facleos de poboaci\u00f3n, protecci\u00f3ns e afecci\u00f3ns urban\u00edsticas e ambientais e medios de correcci\u00f3n ou de minimizaci\u00f3n de impactos.
\n5\u00ba. Xustificaci\u00f3n do cumprimento das normas de aplicaci\u00f3n directa contidas nos artigos 91 e 92 da Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, e, de ser o caso, dos est\u00e1ndares urban\u00edsticos correspondentes \u00e1s clases de solo que resulten da nova ordenaci\u00f3n.
\n6\u00ba. An\u00e1lise da relaci\u00f3n do contido do proxecto de interese auton\u00f3mico co planeamento urban\u00edstico vixente.
\nc) Documentaci\u00f3n gr\u00e1fica a escala adecuada para a correcta medici\u00f3n e identificaci\u00f3n das s\u00faas determinaci\u00f3ns e difusi\u00f3n do seu contido, que incluir\u00e1, polo menos:
\n1\u00ba. Planos de informaci\u00f3n expresivos das caracter\u00edsticas naturais, f\u00edsicas e topogr\u00e1ficas actuais dos terreos afectados polo proxecto, as\u00ed como da estrutura da propiedade e da clasificaci\u00f3n e cualificaci\u00f3n urban\u00edstica de acordo co planeamento vixente, inclu\u00edndo a rede de infraestruturas viarias e demais servizos urban\u00edsticos existentes.
\n2\u00ba. Planos de ordenaci\u00f3n expresivos da ordenaci\u00f3n urban\u00edstica prevista no proxecto, identificando as determinaci\u00f3ns correspondentes tanto \u00e1 ordenaci\u00f3n estrutural como \u00e1 detallada, e descritivos, co grao de desenvolvemento suficiente, do obxecto do proxecto e de todas as obras necesarias para a s\u00faa correcta execuci\u00f3n. Se \u00e9 o caso, deber\u00e1n definir todas as obras necesarias para a eficaz conexi\u00f3n do proxecto coas correspondentes redes xerais de servizos e as igualmente necesarias para manter a operatividade e a calidade do servizo prestado polas infraestruturas existentes.
\nd) Normativa.
\n1\u00ba. Regulamentaci\u00f3n detallada do uso pormenorizado, do volume, das caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas e funcionais e das condici\u00f3ns de dese\u00f1o e de adaptaci\u00f3n ao medio ambiente das actuaci\u00f3ns obxecto do proxecto de interese auton\u00f3mico.
\n2\u00ba. Documentaci\u00f3n de car\u00e1cter t\u00e9cnico e normativo necesaria para a tramitaci\u00f3n da modificaci\u00f3n do instrumento de planeamento urban\u00edstico.
\ne) Documentaci\u00f3n exixida pola lexislaci\u00f3n de avaliaci\u00f3n ambiental.
\nf) Memoria econ\u00f3mica.
\n1\u00ba. Estudo econ\u00f3mico e financeiro xustificativo da viabilidade do proxecto, en termos de rendibilidade, as\u00ed como, en todo caso, a identificaci\u00f3n das fontes de financiamento e dos medios con que conte a persoa promotora para facer fronte ao custo total previsto para a execuci\u00f3n do proxecto.
\n2\u00ba. Informe de sustentabilidade econ\u00f3mica, no que se ponderar\u00e1 en particular o impacto da actuaci\u00f3n nas facendas p\u00fablicas afectadas pola implantaci\u00f3n e o mantemento das infraestruturas necesarias ou a posta en marcha e a prestaci\u00f3n dos servizos resultantes, as\u00ed como, se \u00e9 o caso, a suficiencia e a adecuaci\u00f3n do solo destinado a usos produtivos. Tam\u00e9n se prever\u00e1 a eventual constituci\u00f3n ulterior dunha entidade urban\u00edstica de conservaci\u00f3n da urbanizaci\u00f3n.
\n3\u00ba. Orzamento.
\ng) Documento de asunci\u00f3n expresa, fidedigno e en firme, por parte da persoa promotora do proxecto de interese auton\u00f3mico, das obrigas que, se \u00e9 o caso, comporte a execuci\u00f3n da actuaci\u00f3n.
\nh) No caso de proxectos de interese auton\u00f3mico que supo\u00f1an transformaci\u00f3n urban\u00edstica do solo, deber\u00e1n conter, ademais da documentaci\u00f3n exixida neste artigo, a que se indica no artigo 69 da Lei 2\/2016, do solo de Galicia, para os plans parciais.
\ni) S\u00edntese e conclusi\u00f3ns do proceso de participaci\u00f3n p\u00fablica.
\nj) Calquera outra documentaci\u00f3n que poda vir establecida no plan sectorial que desenvolvan, no caso dos proxectos de interese auton\u00f3mico previstos.
\n2. Os proxectos de interese auton\u00f3mico poder\u00e1n prever o seu desenvolvemento mediante os instrumentos t\u00e9cnicos de ordenaci\u00f3n necesarios para formalizar con claridade e precisi\u00f3n as determinaci\u00f3ns a que se refire o n\u00famero anterior, en funci\u00f3n da s\u00faa aplicaci\u00f3n \u00e1 clase de solo e ao destino final previsto na actuaci\u00f3n.
\nPara tal efecto, a actuaci\u00f3n poder\u00e1 definirse co detalle suficiente para que poida levarse a cabo a s\u00faa execuci\u00f3n directamente, ou ben remitirse a un ou a varios proxectos de urbanizaci\u00f3n de desenvolvemento posterior.
\nArtigo 46. Relaci\u00f3n con outros instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e urban\u00edsticos
\n1. Os proxectos de interese auton\u00f3mico non poder\u00e1n vulnerar as determinaci\u00f3ns contidas noutros instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio regulados nesta lei.
\n2. Sen prexu\u00edzo do disposto nos outros instrumentos de ordenaci\u00f3n territorial previstos nesta lei e do que se disp\u00f3n no n\u00famero seguinte, os proxectos de interese auton\u00f3mico poder\u00e1n desenvolverse en calquera clase de solo.
\n3. Malia o disposto no n\u00famero anterior, cando resulten afectados terreos con valores que sexan obxecto de protecci\u00f3n pola lexislaci\u00f3n aplicable, a aprobaci\u00f3n do proxecto exixir\u00e1 contar co informe favorable do \u00f3rgano sectorialmente competente en funci\u00f3n dos valores obxecto de protecci\u00f3n.
\n4. Os proxectos que te\u00f1an por obxecto actuaci\u00f3ns que impliquen a transformaci\u00f3n urban\u00edstica do solo r\u00fastico e o seu conseguinte cambio de clasificaci\u00f3n ou cualificaci\u00f3n deber\u00e1n cumprir as condici\u00f3ns e os est\u00e1ndares de reservas m\u00ednimas para zonas verdes, equipamentos, arboredo e aparcadoiros que estableza a normativa urban\u00edstica en vigor para o solo urbanizable.
\n5. As dotaci\u00f3ns p\u00fablicas obxecto dun proxecto de interese auton\u00f3mico ser\u00e1n cualificadas como sistemas xerais, de acordo co establecido no artigo 72.2 do Regulamento da Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, aprobado polo Decreto 143\/2016, do 22 de setembro, para os equipamentos de \u00e1mbito funcional superior ao do plan xeral.
\nArtigo 47. Iniciaci\u00f3n do procedemento de aprobaci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\n1. No caso de proxectos de interese auton\u00f3mico previstos, o procedemento de aprobaci\u00f3n poder\u00e1 iniciarse ben de oficio por acordo da consellar\u00eda competente na materia obxecto do proxecto ou ben por solicitude das persoas ou das entidades promotoras do proxecto, a cal deber\u00e1 ir acompa\u00f1ada do proxecto redactado por persoal t\u00e9cnico competente e dirixirse \u00e1 consellar\u00eda competente por raz\u00f3n da materia obxecto do proxecto. Unha vez iniciado o procedemento, seguiranse os tr\u00e1mites previstos no cap\u00edtulo III do t\u00edtulo I.
\n2. Conforme o disposto nos artigos 41 e 42, no caso de proxectos non previstos ser\u00e1 necesaria a previa declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico. Producida a dita declaraci\u00f3n e determinada polo Consello da Xunta a consellar\u00eda competente para a tramitaci\u00f3n do procedemento de aprobaci\u00f3n do proxecto as\u00ed como, se \u00e9 o caso, as consellar\u00edas que deber\u00e1n colaborar na dita tramitaci\u00f3n, a persoa ou a entidade promotora deber\u00e1 presentar un borrador de proxecto dirixido \u00e1 consellar\u00eda competente para a tramitaci\u00f3n do procedemento de aprobaci\u00f3n do plan. No caso de se iniciar de oficio, unha vez presentado o borrador do proxecto, seguiranse os tr\u00e1mites previstos no cap\u00edtulo III do t\u00edtulo I.
\nArtigo 48. Eficacia dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\n1. As determinaci\u00f3ns contidas nos proxectos de interese auton\u00f3mico ter\u00e1n a eficacia correspondente segundo o establecido no artigo 20.
\n2. A aprobaci\u00f3n definitiva dos proxectos de interese auton\u00f3mico determinar\u00e1 o r\u00e9xime de dereitos e deberes aplicable para a s\u00faa execuci\u00f3n, de conformidade coa clase de solo que aqueles determinen e segundo o disposto na normativa urban\u00edstica aplicable.
\n3. Os municipios ser\u00e1n beneficiarios das cesi\u00f3ns de solo e aproveitamento urban\u00edstico que deriven da execuci\u00f3n de proxectos de interese auton\u00f3mico, conforme a normativa urban\u00edstica aplicable.
\n4. Cando os proxectos de interese auton\u00f3mico consistan na implantaci\u00f3n de actuaci\u00f3ns concretas para dotaci\u00f3ns p\u00fablicas que non supo\u00f1an actuaci\u00f3ns de transformaci\u00f3n urban\u00edstica definidas na lexislaci\u00f3n b\u00e1sica estatal en materia do solo, e nas que non resulten aproveitamentos lucrativos, non ser\u00e1 aplicable o disposto no n\u00famero anterior.
\n5. Os proxectos de urbanizaci\u00f3n de car\u00e1cter p\u00fablico que desenvolvan un proxecto de interese auton\u00f3mico ser\u00e1n autorizados pola consellar\u00eda tramitadora do procedemento de aprobaci\u00f3n deste, logo da audiencia do concello ou concellos afectados.
\n6. As obras e as instalaci\u00f3ns p\u00fablicas definidas detalladamente nun proxecto de interese auton\u00f3mico ser\u00e1n cualificadas expresamente como de marcado car\u00e1cter territorial e non estar\u00e1n suxeitas a licenza urban\u00edstica nin a ning\u00fan dos actos de control preventivo municipal, sen prexu\u00edzo da obrigatoriedade do cumprimento da normativa de aplicaci\u00f3n exixible. Neste caso, con car\u00e1cter previo ao inicio das obras, remitir\u00e1selles aos concellos nos que se asente a actuaci\u00f3n un exemplar do proxecto t\u00e9cnico delas.
\n7. Os proxectos de urbanizaci\u00f3n de car\u00e1cter privado que desenvolvan un proxecto de interese auton\u00f3mico deber\u00e1n obter a aprobaci\u00f3n do concello no que se desenvolvan, cando aqueles afecten un \u00fanico termo municipal.
\nNo caso de que se desenvolvan en m\u00e1is dun concello, o proxecto de urbanizaci\u00f3n deber\u00e1 ser aprobado por cada un dos concellos afectados, co obxecto de dispo\u00f1er dunha aprobaci\u00f3n conxunta del.
\nPara estes efectos, os concellos deber\u00e1n instrumentar os mecanismos de colaboraci\u00f3n previstos na lexislaci\u00f3n vixente, co fin de coordinar os criterios aos que deber\u00e1 axustarse a actuaci\u00f3n obxecto de licenza, unificar a tramitaci\u00f3n dos expedientes de aprobaci\u00f3n da dita actuaci\u00f3n e determinar o procedemento para recibir as obras de urbanizaci\u00f3n, as\u00ed como establecer as bases do procedemento que haber\u00e1 que seguir na xesti\u00f3n das infraestruturas e dos servizos urban\u00edsticos afectados e o grao de participaci\u00f3n de cada concello nos gastos e ingresos xerados pola dita xesti\u00f3n e os que se poidan xerar en funci\u00f3n da concesi\u00f3n dos correspondentes t\u00edtulos administrativos habilitantes de obras e actividades no \u00e1mbito.
\n8. No caso das edificaci\u00f3ns que se localicen en terreos situados en varios termos municipais, o outorgamento ou, se \u00e9 o caso, a presentaci\u00f3n do correspondente t\u00edtulo habilitante municipal de natureza urban\u00edstica resolverase de acordo co establecido na disposici\u00f3n adicional cuarta.
\nArtigo 49. Vixencia e caducidade dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\n1. Os proxectos de interese auton\u00f3mico ter\u00e1n vixencia indefinida.
\n2. Malia o disposto no n\u00famero anterior, o Consello da Xunta, de oficio ou por instancia de persoa interesada, poder\u00e1 acordar a caducidade dun proxecto de interese auton\u00f3mico no suposto de que, por causa imputable ao promotor do proxecto, se incumpran os prazos previstos para o seu inicio ou remate, ag\u00e1s que, respecto dalg\u00fan ou dalg\u00fans de tales prazos, fose concedida pr\u00f3rroga pola consellar\u00eda que tramitase o procedemento de aprobaci\u00f3n do proxecto, a cal non poder\u00e1 ser superior \u00e1 metade do prazo correspondente fixado no proxecto.
\nArtigo 50. Declaraci\u00f3n de caducidade
\n1. O procedemento de declaraci\u00f3n de caducidade poder\u00e1 iniciarse de oficio ou por petici\u00f3n dun concello afectado ou de calquera persoa interesada.
\n2. A declaraci\u00f3n de caducidade corresponderalle ao Consello da Xunta de Galicia, por proposta e tras o informe da consellar\u00eda competente por raz\u00f3n da materia que tramitou o proxecto de interese auton\u00f3mico, logo de:
\na) Informe da consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nb) Audiencia das persoas interesadas polo prazo dun mes. No caso de que o procedemento non se iniciase por petici\u00f3n do concello afectado, dar\u00e1selle tam\u00e9n audiencia polo mesmo prazo.
\n3. Declarada a caducidade dun proxecto de interese auton\u00f3mico de iniciativa particular, produciranse automaticamente os seguintes efectos:
\na) Os terreos afectados recuperar\u00e1n a s\u00faa clasificaci\u00f3n e cualificaci\u00f3n orixinaria.
\nb) A persoa f\u00edsica ou xur\u00eddica responsable da execuci\u00f3n do proxecto deber\u00e1 repo\u00f1er os terreos ao estado que ti\u00f1an antes do inicio da actuaci\u00f3n e perder\u00e1, se \u00e9 o caso, a garant\u00eda que constitu\u00edse.
\nc) As persoas titulares dos terreos que fosen obxecto de expropiaci\u00f3n para a execuci\u00f3n da actuaci\u00f3n poder\u00e1n solicitar a reversi\u00f3n, cando as\u00ed proceda nos termos do disposto na normativa vixente en materia de expropiaci\u00f3n forzosa.
\n4. A declaraci\u00f3n de caducidade indicar\u00e1, se \u00e9 o caso, as determinaci\u00f3ns do planeamento urban\u00edstico municipal que deban ser modificadas, as condici\u00f3ns a que queden sometidas as construci\u00f3ns e as instalaci\u00f3ns xa realizadas e aqueloutras que resulten adecuadas para corrixir ou eliminar os impactos que poidan producirse no medio f\u00edsico.
\n5. A declaraci\u00f3n de caducidade non dar\u00e1 lugar, por si soa, a ningunha indemnizaci\u00f3n.
\nSubsecci\u00f3n 2\u00aa. Xesti\u00f3n e execuci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\nArtigo 51. Xesti\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\n1. Cando a xesti\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico o precise, levarase a cabo polo procedemento de expropiaci\u00f3n forzosa, de acordo co establecido na normativa vixente en materia de expropiaci\u00f3n forzosa. Noutro caso, poder\u00e1n empregarse os sistemas de actuaci\u00f3n previstos na normativa urban\u00edstica vixente.
\n2. Os instrumentos de xesti\u00f3n urban\u00edstica non poden vulnerar as determinaci\u00f3ns dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio.
\n3. Corresp\u00f3ndenlle \u00e1 Administraci\u00f3n auton\u00f3mica, a trav\u00e9s da consellar\u00eda competente por raz\u00f3n da materia \u00e1 que se refira o proxecto, as seguintes funci\u00f3ns:
\na) Exercer a supervisi\u00f3n e a tutela da execuci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico.
\nb) Exercer a potestade expropiatoria a prol da persoa beneficiaria e adoptar todas as resoluci\u00f3ns que impliquen exercicio da dita potestade, sen prexu\u00edzo da intervenci\u00f3n, das facultades e das obrigas que legalmente lle corresponden \u00e1 persoa beneficiaria.
\nPara tal efecto, ter\u00e1 a consideraci\u00f3n de persoa beneficiaria da expropiaci\u00f3n a persoa ou persoas naturais ou xur\u00eddicas promotoras da actuaci\u00f3n.
\nc) Prestar a colaboraci\u00f3n requirida pola persoa promotora e os concellos interesados para levar a bo termo as actuaci\u00f3ns do proxecto de interese auton\u00f3mico.
\n4. O procedemento de expropiaci\u00f3n forzosa ser\u00e1 tramitado pola consellar\u00eda competente por raz\u00f3n da materia \u00e1 que se refire o proxecto. O prezo xusto dos bens e dos dereitos expropiados fixarase mediante expediente individualizado ou polo procedemento de taxaci\u00f3n conxunta. A valoraci\u00f3n dos bens e dos dereitos axustarase aos criterios establecidos ao respecto na lexislaci\u00f3n vixente aplicable.
\nArtigo 52. Execuci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico
\n1. A execuci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico corresp\u00f3ndelle \u00e1 persoa promotora. Para estes efectos, ent\u00e9ndese por persoa promotora a administraci\u00f3n p\u00fablica ou a persoa f\u00edsica ou xur\u00eddica que te\u00f1a tal condici\u00f3n no momento da s\u00faa aprobaci\u00f3n definitiva. A identificaci\u00f3n da persoa promotora efectuarase no decreto de aprobaci\u00f3n definitiva do proxecto.
\n2. A persoa promotora do proxecto de interese auton\u00f3mico deber\u00e1 cumprir os deberes inherentes \u00e1 clase de solo resultante do proxecto, as\u00ed como os que, se \u00e9 o caso, sexan asumidos por ela con car\u00e1cter voluntario. Igualmente, a persoa promotora dun proxecto de interese auton\u00f3mico est\u00e1 obrigada \u00e1 completa realizaci\u00f3n das obras e das instalaci\u00f3ns previstas nel.
\n3. Os actos de edificaci\u00f3n necesarios para a execuci\u00f3n dos proxectos de interese auton\u00f3mico que lle corresponda levar a cabo \u00e1 persoa promotora realizaranse sobre a base e consonte o proxecto ou proxectos t\u00e9cnicos que concreten as obras ou as instalaci\u00f3ns que, se \u00e9 o caso, sexan precisos.
\nOs ditos proxectos t\u00e9cnicos remitiranse aos concellos afectados para os efectos de dispo\u00f1er do correspondente t\u00edtulo habilitante, de acordo co disposto no artigo 48.
\n4. A recepci\u00f3n das obras de urbanizaci\u00f3n e dos solos que sirvan de soporte \u00e1s oportunas infraestruturas formalizarase de acordo co establecido na normativa urban\u00edstica vixente.
\n5. O proxecto de interese auton\u00f3mico poder\u00e1 prever que, unha vez recibidas as obras de urbanizaci\u00f3n e os solos que lles sirvan de soporte, se constit\u00faa unha entidade urban\u00edstica de conservaci\u00f3n que asuma o seu mantemento durante un prazo m\u00e1ximo de dez anos. As entidades urban\u00edsticas de conservaci\u00f3n suxeitaranse ao previsto na normativa urban\u00edstica.
\n6. No caso de incumprimento na execuci\u00f3n, o Consello da Xunta, por proposta da consellar\u00eda competente na materia correspondente, poder\u00e1 declarar a caducidade dun proxecto de interese auton\u00f3mico, coas condici\u00f3ns establecidas nos artigos 49 e 50.
\nArtigo 53. Subrogaci\u00f3n na posici\u00f3n xur\u00eddica da persoa ou da entidade promotora privada do proxecto de interese auton\u00f3mico
\n1. A persoa ou a entidade promotora a que se refire o n\u00famero 1 do artigo anterior \u00e1 que o decreto de aprobaci\u00f3n definitiva atrib\u00faa a responsabilidade da execuci\u00f3n dun proxecto de interese auton\u00f3mico estar\u00e1 obrigada \u00e1 completa realizaci\u00f3n das obras e das instalaci\u00f3ns previstas neste.
\n2. Excepcionalmente, en virtude de circunstancias sobrevidas, cando sexa indispensable para asegurarse da conclusi\u00f3n da execuci\u00f3n e por acordo do Consello da Xunta adoptado por instancia de persoa interesada na execuci\u00f3n do proxecto, poder\u00e1 autorizarse a substituci\u00f3n, total ou parcial, da persoa promotora nos dereitos e nas obrigas derivados do decreto de aprobaci\u00f3n definitiva dun proxecto de interese auton\u00f3mico e relativos, polo tanto, \u00e1 s\u00faa execuci\u00f3n. Non ser\u00e1 necesario o acordo do Consello da Xunta no suposto de que a persoa promotora sexa unha administraci\u00f3n p\u00fablica ou calquera das s\u00faas entidades instrumentais.
\n3. Para os efectos do disposto no n\u00famero anterior, deber\u00e1 presentarse ante a consellar\u00eda competente na materia de ordenaci\u00f3n do territorio a correspondente solicitude acompa\u00f1ada de copia da escritura p\u00fablica do acordo subscrito entre as partes, no que deber\u00e1 identificarse a persoa ou persoas que pretendan subrogarse, total ou parcialmente, na posici\u00f3n xur\u00eddica da persoa promotora, expresarse todas e cada unha das condici\u00f3ns en que se verificar\u00eda a subrogaci\u00f3n e conterse o compromiso da persoa ou persoas que pretendan subrogarse na posici\u00f3n de prestar garant\u00edas suficientes e, como m\u00ednimo, equivalentes \u00e1s xa constitu\u00eddas.
\n4. O Consello da Xunta resolver\u00e1 as solicitudes a que se refire o n\u00famero anterior no prazo de dous meses desde a entrada da solicitude no rexistro do \u00f3rgano competente para a s\u00faa tramitaci\u00f3n, por proposta da persoa titular da consellar\u00eda competente na materia obxecto do \u00e1mbito do proxecto de interese auton\u00f3mico e logo do informe da Comisi\u00f3n Superior de Urbanismo, atendendo en todo caso a persistencia do interese p\u00fablico na execuci\u00f3n do proxecto de que se trate, o grao de cumprimento por parte da persoa promotora na dita execuci\u00f3n, a situaci\u00f3n deste e das obras e a solvencia econ\u00f3mica, t\u00e9cnica e profesional da persoa ou persoas que pretendan asumir, por subrogaci\u00f3n, a ulterior realizaci\u00f3n do proxecto.
\nO transcurso do dito prazo permitir\u00e1 entender desestimada a solicitude.
\nEn todo caso, a autorizaci\u00f3n da dita subrogaci\u00f3n comportar\u00e1 a perda da garant\u00eda que prestase ante a Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, na proporci\u00f3n que representen as obras pendentes de execuci\u00f3n sobre o total das previstas no proxecto.
\nCAP\u00cdTULO III
\nProcedemento de aprobaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\nArtigo 54. Procedemento de aprobaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio que deban someterse a avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria
\n1. O \u00f3rgano substantivo, segundo o sinalado nesta lei, remitiralle ao \u00f3rgano ambiental unha solicitude de inicio da avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria, acompa\u00f1ada dun borrador do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e dun documento inicial estrat\u00e9xico, co contido previsto na normativa b\u00e1sica estatal en materia de avaliaci\u00f3n ambiental.
\nO \u00f3rgano ambiental comprobar\u00e1, no prazo m\u00e1ximo de dez d\u00edas h\u00e1biles, que a solicitude de inicio incl\u00fae os documentos preceptivos e, de non ser as\u00ed, requirir\u00e1 ao \u00f3rgano substantivo que repare as ditas deficiencias, achegando a documentaci\u00f3n sinalada.
\n2. O \u00f3rgano ambiental, no prazo de tres meses, contados desde a recepci\u00f3n da documentaci\u00f3n completa, formular\u00e1 o documento de alcance do estudo ambiental estrat\u00e9xico, tras someter o borrador de instrumento de ordenaci\u00f3n territorial e o documento inicial estrat\u00e9xico a consultas das administraci\u00f3ns p\u00fablicas afectadas e das persoas interesadas, que se pronunciar\u00e1n no prazo m\u00e1ximo de dous meses desde a s\u00faa recepci\u00f3n. No caso de que a consellar\u00eda tramitadora non sexa a consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio, esta deber\u00e1 ser consultada neste momento.
\nO documento de alcance do estudo ambiental estrat\u00e9xico estar\u00e1 \u00e1 disposici\u00f3n do p\u00fablico a trav\u00e9s da sede electr\u00f3nica do \u00f3rgano ambiental e do \u00f3rgano substantivo. Este documento determinar\u00e1 as administraci\u00f3ns p\u00fablicas afectadas e as persoas interesadas que deban ser consultadas no seo do procedemento de aprobaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n territorial e, como m\u00ednimo, incluir\u00e1 todas aquelas administraci\u00f3ns p\u00fablicas que deban emitir informe sectorial, de conformidade coa normativa aplicable.
\n3. A persoa promotora do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio elaborar\u00e1 o estudo ambiental estrat\u00e9xico, atendendo os criterios contidos no documento de alcance e de conformidade co contido exixible pola normativa vixente.
\n4. A persoa promotora elaborar\u00e1 a versi\u00f3n inicial do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio tendo en conta o estudo ambiental estrat\u00e9xico e a consellar\u00eda tramitadora proceder\u00e1 \u00e1 s\u00faa aprobaci\u00f3n inicial e someterao a informaci\u00f3n p\u00fablica durante o prazo de dous meses, mediante anuncio que se publicar\u00e1 no Diario Oficial de Galicia, nos bolet\u00edns oficiais da provincia correspondentes e na sede electr\u00f3nica da Xunta de Galicia. O acceso \u00e1 dita sede poder\u00e1 efectuarse a trav\u00e9s do Portal de transparencia e Goberno aberto da Xunta de Galicia.
\nA documentaci\u00f3n sometida a informaci\u00f3n p\u00fablica abarcar\u00e1 todos os documentos integrantes do expediente tramitado, inclu\u00eddos un resumo executivo, o estudo ambiental estrat\u00e9xico e un resumo non t\u00e9cnico do estudo ambiental estrat\u00e9xico.
\nIgualmente, darase audiencia \u00e1s deputaci\u00f3ns provinciais e \u00e1s entidades locais sobre as que incida o instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, faranse as consultas previstas no documento de alcance e solicitaranse \u00e1s administraci\u00f3ns p\u00fablicas competentes os informes sectoriais preceptivos, sen prexu\u00edzo da solicitude noutro momento procedemental dos informes sectoriais que procedan, de conformidade co previsto na s\u00faa normativa reguladora.
\nNo caso dos proxectos de interese auton\u00f3mico notificarase individualmente a todas as persoas titulares catastrais dos terreos afectados.
\nSimultaneamente ao tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica, deber\u00e1 solicitarse, se \u00e9 o caso, informe \u00e1s empresas subministradoras sobre a suficiencia das infraestruturas e dos servizos existentes e previstos, que deber\u00e1n emitilo no prazo m\u00e1ximo dun mes.
\nTranscorrido o prazo de tres meses sen que se comunicasen os informes sectoriais auton\u00f3micos e municipais solicitados, entenderanse emitidos con car\u00e1cter favorable.
\n5. \u00c1 vista do resultado dos tr\u00e1mites de audiencia e da informaci\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como dos informes emitidos, introduciranse as modificaci\u00f3ns ou as correcci\u00f3ns que procedan no instrumento tramitado e, se \u00e9 o caso, no estudo ambiental estrat\u00e9xico, e elaborarase a proposta final do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nNo caso de que se introduzan modificaci\u00f3ns que determinen un cambio substancial do documento inicialmente aprobado, abrirase un novo tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica.
\n6. O expediente de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica completo, de conformidade coa lexislaci\u00f3n vixente, ser\u00e1 remitido ao \u00f3rgano ambiental, que realizar\u00e1 unha an\u00e1lise t\u00e9cnica do expediente e unha an\u00e1lise dos efectos significativos da aplicaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio no medio ambiente. Se durante a referida an\u00e1lise o \u00f3rgano ambiental considera que a informaci\u00f3n p\u00fablica ou as consultas non se realizaron conforme o establecido no documento de alcance e na normativa en materia de avaliaci\u00f3n ambiental, instar\u00e1 o \u00f3rgano competente para a tramitaci\u00f3n do procedemento para que emende o expediente de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica no prazo m\u00e1ximo de tres meses. Neste suposto suspenderase o c\u00f3mputo do prazo para a formulaci\u00f3n da declaraci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica.
\nSe, transcorridos tres meses desde o requirimento do \u00f3rgano ambiental, non se remitise o expediente emendado ou, se unha vez presentado, resulta insuficiente, o \u00f3rgano ambiental dar\u00e1 por finalizada a avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica, e notificar\u00e1 ao \u00f3rgano competente para a tramitaci\u00f3n do procedemento, e, de ser persoa distinta, \u00e1 persoa promotora, a resoluci\u00f3n de terminaci\u00f3n.
\nO \u00f3rgano ambiental continuar\u00e1 o procedemento sempre que dispo\u00f1a dos elementos de xu\u00edzo suficientes para realizar a avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica, de conformidade co disposto na normativa b\u00e1sica estatal en materia de avaliaci\u00f3n ambiental.
\n7. O \u00f3rgano ambiental formular\u00e1 a declaraci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica no prazo de tres meses, contados desde a recepci\u00f3n do expediente completo, prorrogable por un mes m\u00e1is por raz\u00f3ns xustificadas debidamente motivadas e comunicadas ao \u00f3rgano tramitador e \u00e1 persoa promotora. A declaraci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica deber\u00e1 ser publicada no Diario Oficial de Galicia e na sede electr\u00f3nica do \u00f3rgano ambiental e ter\u00e1 a natureza de informe preceptivo e determinante.
\n8. Cumpridos os tr\u00e1mites sinalados nos n\u00fameros precedentes, incorporarase o contido da declaraci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica no instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, elaborarase un extracto co contido sinalado na normativa b\u00e1sica estatal en materia de avaliaci\u00f3n ambiental e indicaranse as medidas adoptadas para o seguimento dos efectos da s\u00faa aplicaci\u00f3n no medio ambiente.
\n9. A persoa titular da consellar\u00eda competente para a tramitaci\u00f3n do procedemento acordar\u00e1 a aprobaci\u00f3n provisional do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, logo do informe preceptivo da consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio, que deber\u00e1 ser emitido no prazo de dous meses.
\n10. O Consello da Xunta de Galicia, por proposta da consellar\u00eda tramitadora do procedemento, aprobar\u00e1 definitivamente o instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, mediante acordo no caso dos proxectos de interese auton\u00f3mico e mediante decreto nos demais casos, que deber\u00e1n ser publicados no Diario Oficial de Galicia.
\nNo caso das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio, o Consello da Xunta dar\u00e1 traslado destas ao Parlamento de Galicia para a s\u00faa tramitaci\u00f3n de acordo co disposto para os plans e programas remitidos pola Xunta no Regulamento do Parlamento de Galicia. Ao rematar o procedemento sinalado, o Parlamento remitir\u00e1 o documento ao Consello da Xunta, que o aprobar\u00e1 coa forma de decreto, que se publicar\u00e1 no Diario Oficial de Galicia.
\n11. A eficacia do decreto de aprobaci\u00f3n definitiva e a entrada en vigor do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio estar\u00e1n condicionadas ao cumprimento do previsto no artigo 58.
\nArtigo 55. Procedemento de aprobaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio que deban someterse a avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica simplificada
\n1. O \u00f3rgano substantivo, segundo o sinalado nesta lei, remitiralle ao \u00f3rgano ambiental unha solicitude de inicio da avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica simplificada, acompa\u00f1ada dun borrador do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e dun documento inicial estrat\u00e9xico, co contido previsto na normativa b\u00e1sica estatal en materia de avaliaci\u00f3n ambiental.
\nO \u00f3rgano ambiental comprobar\u00e1, no prazo m\u00e1ximo de dez d\u00edas h\u00e1biles, que a solicitude de inicio incl\u00fae os documentos preceptivos e, de non ser as\u00ed, requirir\u00e1 ao \u00f3rgano substantivo que repare as ditas deficiencias, achegando a documentaci\u00f3n sinalada.
\n2. O \u00f3rgano ambiental, no prazo de tres meses, contados desde a recepci\u00f3n da documentaci\u00f3n completa, formular\u00e1 o informe ambiental estrat\u00e9xico, tras identificar e consultar as administraci\u00f3ns p\u00fablicas afectadas e as persoas interesadas, que se pronunciar\u00e1n no prazo m\u00e1ximo de dous meses.
\nNo caso de que a consellar\u00eda tramitadora non sexa a consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio, esta deber\u00e1 ser consultada neste momento.
\n3. O \u00f3rgano ambiental, tendo en conta o resultado das consultas realizadas, determinar\u00e1 no informe ambiental estrat\u00e9xico se o instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio ten ou non efectos significativos sobre o medio ambiente. No caso de non prever efectos significativos, o dito instrumento poder\u00e1 aprobarse nos termos que o propio informe estableza, tras os tr\u00e1mites previstos nos n\u00fameros 4 a 8 deste precepto.
\nNo caso de que o instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio poida ter efectos significativos sobre o medio ambiente, o \u00f3rgano ambiental determinar\u00e1 que debe someterse a unha avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria. Neste caso, o \u00f3rgano ambiental elaborar\u00e1 o documento de alcance do estudo ambiental estrat\u00e9xico, tendo en conta o resultado das consultas realizadas, e notificar\u00e1 esta decisi\u00f3n \u00e1 persoa promotora, xunto co documento de alcance e o resultado das consultas realizadas, para que elabore o estudo ambiental estrat\u00e9xico e contin\u00fae coa tramitaci\u00f3n prevista nos n\u00fameros 3 e seguintes do artigo anterior.
\n4. O informe ambiental estrat\u00e9xico remitirase no prazo de quince d\u00edas h\u00e1biles para a s\u00faa publicaci\u00f3n no Diario Oficial de Galicia, sen prexu\u00edzo da s\u00faa publicaci\u00f3n na sede electr\u00f3nica do \u00f3rgano ambiental.
\n5. A consellar\u00eda tramitadora do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio proceder\u00e1 \u00e1 s\u00faa aprobaci\u00f3n inicial e someterao a informaci\u00f3n p\u00fablica durante o prazo dun mes, mediante anuncio que se publicar\u00e1 no Diario Oficial de Galicia, no bolet\u00edn oficial da provincia correspondente e no Portal de transparencia e Goberno aberto da Xunta de Galicia.
\nA documentaci\u00f3n sometida a informaci\u00f3n p\u00fablica abarcar\u00e1 todos os documentos integrantes do expediente tramitado.
\n6. Igualmente, notificarase individualmente a todas as persoas titulares catastrais dos terreos afectados e darase audiencia \u00e1s deputaci\u00f3ns provinciais e \u00e1s entidades locais sobre as que incida o instrumento, e solicitaranse \u00e1s administraci\u00f3ns p\u00fablicas competentes os informes sectoriais preceptivos, sen prexu\u00edzo da solicitude noutro momento procedemental dos informes sectoriais que procedan, de conformidade co previsto na s\u00faa normativa reguladora.
\nSimultaneamente ao tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica, deber\u00e1 solicitarse, se \u00e9 o caso, informe \u00e1s empresas subministradoras sobre a suficiencia das infraestruturas e dos servizos existentes e previstos, que deber\u00e1n emitilo no prazo m\u00e1ximo dun mes.
\nTranscorrido o prazo de tres meses sen que se comunicasen os informes auton\u00f3micos e municipais solicitados, entenderanse emitidos con car\u00e1cter favorable.
\n7. \u00c1 vista do resultado dos tr\u00e1mites de audiencia e de informaci\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como dos informes emitidos, introduciranse as modificaci\u00f3ns ou as correcci\u00f3ns que procedan no instrumento tramitado e elaborarase a proposta final do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nNo caso de que se introduzan modificaci\u00f3ns que determinen un cambio substancial do documento inicialmente aprobado, abrirase un novo tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica.
\n8. Cumpridos os tr\u00e1mites dos n\u00fameros anteriores, procederase de acordo co establecido nos n\u00fameros 9 e seguintes do artigo anterior.
\nCAP\u00cdTULO IV
\nModificaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\nArtigo 56. Modificaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio poder\u00e1n someterse \u00e1s seguintes alteraci\u00f3ns respecto do seu contido:
\na) Modificaci\u00f3n substancial: cando os cambios supo\u00f1an unha alteraci\u00f3n xeral ou fundamental do dito instrumento. En todo caso, ter\u00e1 o car\u00e1cter de substancial a modificaci\u00f3n que deba someterse ao procedemento de avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria, e, no caso dos proxectos de interese auton\u00f3mico non previstos, aquelas que afecten os aspectos que fundamentaron a declaraci\u00f3n de interese auton\u00f3mico.
\nPara a s\u00faa tramitaci\u00f3n seguirase o mesmo procedemento previsto para a aprobaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio que se modifica substancialmente.
\nb) Modificaci\u00f3n non substancial: cando os cambios propostos non supo\u00f1an alteraci\u00f3n xeral ou fundamental do dito instrumento. O car\u00e1cter de non substancial da modificaci\u00f3n deber\u00e1 xustificarse convenientemente, de acordo co establecido nesta lei, e para tal modificaci\u00f3n seguirase o procedemento simplificado previsto no artigo seguinte.
\n2. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio deber\u00e1n definir con claridade que modificaci\u00f3ns ter\u00e1n o car\u00e1cter de non substanciais. En todo caso, ter\u00e1n este car\u00e1cter, sempre que non concorran os supostos da al\u00ednea a) do n\u00famero 1, as modificaci\u00f3ns que non impliquen unha revisi\u00f3n dos obxectivos xerais do instrumento de ordenaci\u00f3n territorial nin a alteraci\u00f3n substancial dos elementos esenciais da ordenaci\u00f3n establecida nel.
\n3. Para os efectos sinalados neste artigo e antes do inicio do procedemento previsto no artigo seguinte, a consellar\u00eda que tramitase o instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio que se pretende modificar solicitaralle \u00e1 consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio informe sobre o car\u00e1cter non substancial da modificaci\u00f3n, que deber\u00e1 emitirse no prazo dun mes.
\nArtigo 57. Procedemento de modificaci\u00f3n non substancial dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. No caso de que a modificaci\u00f3n sexa considerada non substancial, de acordo co sinalado no artigo anterior, a consellar\u00eda que tramitase o instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio remitiralle ao \u00f3rgano ambiental unha solicitude de inicio da avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica simplificada, acompa\u00f1ada dun borrador da modificaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio no que se xustifique o car\u00e1cter non substancial dela e dun documento inicial estrat\u00e9xico, co contido previsto na normativa b\u00e1sica estatal en materia de avaliaci\u00f3n ambiental.
\nO \u00f3rgano ambiental comprobar\u00e1, no prazo m\u00e1ximo de dez d\u00edas h\u00e1biles, que a solicitude de inicio incl\u00fae os documentos preceptivos e, de non ser as\u00ed, requirir\u00e1 \u00e1 consellar\u00eda promotora que repare as ditas deficiencias, achegando a documentaci\u00f3n sinalada.
\n2. O \u00f3rgano ambiental, no prazo de dous meses, contados desde a recepci\u00f3n da documentaci\u00f3n completa, formular\u00e1 o informe ambiental estrat\u00e9xico, tras identificar e consultar as administraci\u00f3ns p\u00fablicas afectadas e as persoas interesadas, que se pronunciar\u00e1n no prazo m\u00e1ximo dun mes.
\n3. O \u00f3rgano ambiental, tendo en conta o resultado das consultas, determinar\u00e1 no informe ambiental estrat\u00e9xico se a modificaci\u00f3n ten ou non efectos significativos sobre o medio ambiente. No caso de non prever efectos significativos, a modificaci\u00f3n poder\u00e1 aprobarse nos termos que o propio informe estableza, tras os tr\u00e1mites previstos nos n\u00fameros 4 a 8 deste precepto.
\nNoutro caso, deber\u00e1 seguirse o procedemento previsto no artigo 54 para a aprobaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio que deban someterse a avaliaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9xica ordinaria.
\n4. O informe ambiental estrat\u00e9xico remitirase no prazo de quince d\u00edas h\u00e1biles para a s\u00faa publicaci\u00f3n no Diario Oficial de Galicia e na sede electr\u00f3nica do \u00f3rgano ambiental.
\n5. A consellar\u00eda tramitadora proceder\u00e1 \u00e1 aprobaci\u00f3n inicial da modificaci\u00f3n non substancial e someteraa a informaci\u00f3n p\u00fablica polo prazo dun mes, mediante anuncio que se publicar\u00e1 no Diario Oficial de Galicia e no Portal de transparencia e Goberno aberto da Xunta de Galicia.
\nDurante o prazo de informaci\u00f3n p\u00fablica as distintas administraci\u00f3ns e entidades p\u00fablicas e privadas, e calquera persoa interesada, poder\u00e1n achegar cantas observaci\u00f3ns e suxesti\u00f3ns consideren convenientes, e a documentaci\u00f3n da modificaci\u00f3n quedar\u00e1 exposta nos lugares que para o efecto se sinalen.
\n6. Igualmente, darase audiencia \u00e1s entidades locais sobre as que incida o instrumento obxecto da modificaci\u00f3n e solicitaranse \u00e1s administraci\u00f3ns p\u00fablicas competentes os informes sectoriais que resulten preceptivos tendo en conta o obxecto da modificaci\u00f3n proposta, sen prexu\u00edzo da solicitude noutro momento conforme o exixido pola respectiva normativa sectorial que resulte aplicable.
\nTranscorrido o prazo dun mes sen que se comunicasen os informes sectoriais auton\u00f3micos e municipais solicitados, entenderanse emitidos con car\u00e1cter favorable.
\n7. \u00c1 vista do resultado dos tr\u00e1mites de audiencia e de informaci\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como dos informes emitidos, introduciranse as modificaci\u00f3ns ou as correcci\u00f3ns que procedan no documento e elaborarase a proposta final da modificaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, que ser\u00e1 aprobada provisionalmente pola consellar\u00eda competente para a tramitaci\u00f3n, logo do informe preceptivo da consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio, que deber\u00e1 ser emitido no prazo dun mes.
\n8. O Consello da Xunta de Galicia, por proposta da consellar\u00eda tramitadora do procedemento, aprobar\u00e1 definitivamente a modificaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio mediante decreto, que deber\u00e1 ser publicado do Diario Oficial de Galicia.
\n9. A eficacia do decreto de aprobaci\u00f3n definitiva e a entrada en vigor da modificaci\u00f3n aprobada do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio estar\u00e1n condicionadas ao cumprimento do previsto no artigo seguinte.
\nCAP\u00cdTULO V
\nEfectos e vixencia dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\nArtigo 58. Eficacia dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. A eficacia dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio requirir\u00e1 da publicaci\u00f3n do decreto de aprobaci\u00f3n definitiva e das s\u00faas disposici\u00f3ns normativas segundo o previsto no artigo 60.
\n2. No caso de tramitaci\u00f3n simult\u00e1nea nun \u00fanico procedemento do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico segundo o disposto no n\u00famero 4 do artigo 20, o decreto adoptado polo Consello da Xunta ter\u00e1 por obxecto tanto a aprobaci\u00f3n definitiva do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio como a aprobaci\u00f3n definitiva da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico.
\nArtigo 59. Declaraci\u00f3n de utilidade p\u00fablica e interese social
\n1. A aprobaci\u00f3n dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio levar\u00e1 impl\u00edcita a declaraci\u00f3n de utilidade p\u00fablica e interese social e a necesidade de ocupaci\u00f3n dos bens e adquisici\u00f3n de dereitos afectados, a fins de expropiaci\u00f3n, de ocupaci\u00f3n temporal ou de imposici\u00f3n ou modificaci\u00f3n de servidumes, cando os ditos instrumentos habiliten para a s\u00faa execuci\u00f3n e esta deba producirse por expropiaci\u00f3n.
\n2. Igualmente, esa aprobaci\u00f3n determinar\u00e1 a declaraci\u00f3n de prevalencia dos usos previstos no instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio sobre calquera outro uso posible do solo inclu\u00eddo no seu \u00e1mbito, sen prexu\u00edzo do necesario respecto \u00e1s competencias estatais e \u00e1 prevalencia que, de acordo coa normativa aplicable, te\u00f1an outros plans ou instrumentos sectoriais.
\n3. Cando para a execuci\u00f3n do instrumento non for necesaria a expropiaci\u00f3n do dominio e baste a constituci\u00f3n dalgunha servidume, poder\u00e1 impo\u00f1erse, de conformidade co procedemento establecido na normativa en materia de expropiaci\u00f3n forzosa. Igualmente, cando deban modificarse ou suprimirse servidumes privadas por estaren en contradici\u00f3n coas determinaci\u00f3ns do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, poder\u00e1n expropiarse segundo o procedemento establecido na citada normativa.
\n4. A declaraci\u00f3n de utilidade p\u00fablica e interese social e a necesidade de ocupaci\u00f3n referiranse aos proxectos que se realicen en execuci\u00f3n directa dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e tam\u00e9n aos bens e aos dereitos comprendidos nas trazas dos proxectos e nas modificaci\u00f3ns de obra que poidan aprobarse posteriormente.
\n5. Para os efectos indicados nos n\u00fameros anteriores, os proxectos das obras e as s\u00faas modificaci\u00f3ns deber\u00e1n comprender a definici\u00f3n da s\u00faa localizaci\u00f3n e a determinaci\u00f3n concreta e individualizada dos terreos, construci\u00f3ns ou outros bens ou dereitos que se considere preciso ocupar ou adquirir para a construci\u00f3n, defensa, seguridade ou servizo daquelas.
\nArtigo 60. Vixencia dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio ter\u00e1n vixencia indefinida, sen prexu\u00edzo do establecido nos artigos 49 e 50 respecto da caducidade dos proxectos de interese auton\u00f3mico.
\n2. No prazo dun mes desde a aprobaci\u00f3n definitiva dun instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio, deber\u00e1n ser obxecto de publicaci\u00f3n no Diario Oficial de Galicia e na sede electr\u00f3nica da Xunta de Galicia:
\na) O decreto de aprobaci\u00f3n definitiva do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e, se \u00e9 o caso, da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico municipal, e a normativa do dito instrumento de ordenaci\u00f3n.
\nPara tal efecto, nos supostos de tramitaci\u00f3n simult\u00e1nea, no mesmo procedemento, do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico municipal vixente, o decreto adoptado polo Consello da Xunta ter\u00e1 por obxecto tanto a aprobaci\u00f3n definitiva do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio como a aprobaci\u00f3n definitiva da modificaci\u00f3n do instrumento de planeamento urban\u00edstico. Neste \u00faltimo caso, deber\u00e1 publicarse tam\u00e9n a normativa relativa \u00e1 modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico no bolet\u00edn oficial da provincia correspondente, de conformidade co previsto para o efecto na lexislaci\u00f3n vixente en materia de r\u00e9xime local.
\nb) O enderezo electr\u00f3nico no que o p\u00fablico poida consultar o contido \u00edntegro do instrumento.
\nc) As cuesti\u00f3ns exixidas pola normativa en materia de avaliaci\u00f3n ambiental.
\n3. En todo caso, a eficacia do acto de aprobaci\u00f3n definitiva e a entrada en vigor do instrumento aprobado e, se \u00e9 o caso, da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico que se aprobe segundo o disposto no artigo 20 quedan condicionadas \u00e1 s\u00faa publicaci\u00f3n de conformidade co establecido neste artigo, logo da inscrici\u00f3n no Rexistro de Ordenaci\u00f3n do Territorio e Planeamento Urban\u00edstico de Galicia do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio aprobado definitivamente e, se \u00e9 o caso, da modificaci\u00f3n do planeamento urban\u00edstico.
\nArtigo 61. Rexistro dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio
\n1. Os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e as s\u00faas modificaci\u00f3ns, unha vez aprobados definitivamente, deber\u00e1n inscribirse no Rexistro de Ordenaci\u00f3n do Territorio e Planeamento Urban\u00edstico de Galicia.
\n2. A consellar\u00eda competente en materia de ordenaci\u00f3n do territorio e urbanismo, por instancia da consellar\u00eda impulsora, inscribir\u00e1 os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e as s\u00faas modificaci\u00f3ns no rexistro ao que se refire este artigo, con car\u00e1cter previo \u00e1 s\u00faa publicaci\u00f3n nos termos do artigo anterior.
\nDisposici\u00f3n adicional primeira. Modificaci\u00f3n do Rexistro de Planeamento Urban\u00edstico de Galicia
\nO Rexistro de Planeamento Urban\u00edstico de Galicia, regulado na Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, e no cap\u00edtulo X do t\u00edtulo II do regulamento da dita lei, aprobado polo Decreto 143\/2016, do 22 de setembro, pasar\u00e1 a denominarse Rexistro de Ordenaci\u00f3n do Territorio e Planeamento Urban\u00edstico de Galicia.
\nDisposici\u00f3n adicional segunda. Sociedade p\u00fablica Suelo Empresarial del Atl\u00e1ntico, S.L.
\nA sociedade p\u00fablica estatal Suelo Empresarial del Atl\u00e1ntico, S.L., para levar a cabo as s\u00faas actuaci\u00f3ns e adquisici\u00f3ns de solo mediante expropiaci\u00f3n, dentro do \u00e1mbito da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia, ter\u00e1 a condici\u00f3n de beneficiaria nos termos previstos na normativa vixente en materia de expropiaci\u00f3n forzosa, correspondendo a potestade expropiatoria a calquera das administraci\u00f3ns p\u00fablicas competentes.
\nIgualmente, poder\u00e1 adxudic\u00e1rselle directamente a formulaci\u00f3n e a execuci\u00f3n de proxectos de interese auton\u00f3mico, plans parciais e, en xeral, calquera plan de ordenaci\u00f3n e a xesti\u00f3n dos seus patrimonios de solo mediante os acordos ou as concesi\u00f3ns que, para tal efecto, se establezan coas administraci\u00f3ns correspondentes.
\nDisposici\u00f3n adicional terceira. Bens adquiridos mediante o exercicio da potestade expropiatoria para seren destinados ao tr\u00e1fico xur\u00eddico patrimonial
\nNos supostos de exercicio da potestade expropiatoria para a execuci\u00f3n de instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio e urban\u00edsticos regulados nesta lei e na lexislaci\u00f3n do solo, respectivamente, promovidos ou desenvoltos pola iniciativa p\u00fablica, a adquisici\u00f3n dos bens non implicar\u00e1 a s\u00faa afectaci\u00f3n impl\u00edcita a un uso xeral ou a un servizo p\u00fablico cando o instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio ou urban\u00edstico aprobado prevexa que o seu destino sexa devolvelos ao tr\u00e1fico xur\u00eddico patrimonial.
\nDisposici\u00f3n adicional cuarta. T\u00edtulos habilitantes municipais para as edificaci\u00f3ns que se sit\u00faan en varios termos municipais
\nO outorgamento ou, se \u00e9 o caso, a presentaci\u00f3n do correspondente t\u00edtulo habilitante municipal de natureza urban\u00edstica no suposto de edificaci\u00f3ns que se localicen en terreos situados en varios termos municipais resolveranse de acordo cos seguintes criterios:
\na) O t\u00edtulo habilitante municipal ser\u00e1 outorgado ou, se \u00e9 o caso, presentado no concello no que se localice a maior parte da superficie constru\u00edda da edificaci\u00f3n obxecto do proxecto.
\nPara tal efecto, no procedemento de outorgamento da licenza deber\u00e1 ser emitido informe previo polos outros concellos afectados e abrirse un per\u00edodo de informaci\u00f3n p\u00fablica polo prazo de quince d\u00edas h\u00e1biles.
\nb) Para os efectos do c\u00f3mputo da superficie da parcela co fin de determinar se esta \u00e9 edificable, computarase a totalidade da superficie dela, sempre que se corresponda coa mesma clase de solo, considerando a parcela unitariamente e aplicando en cada sub\u00e1mbito os par\u00e1metros urban\u00edsticos que correspondan.
\nc) Tanto o acceso como a subministraci\u00f3n dos servizos poder\u00e1n realizarse desde calquera dos termos municipais sobre os que se desenvolva o proxecto.
\nDisposici\u00f3n adicional quinta. Plans sectoriais e proxectos de interese auton\u00f3mico relativos a parques empresariais e parques e\u00f3licos
\n1. Os plans e proxectos sectoriais e os proxectos de interese auton\u00f3mico relativos ao desenvolvemento de solo empresarial regularanse integramente polas disposici\u00f3ns contidas na Lei 5\/2017, do 19 de outubro, de fomento da implantaci\u00f3n de iniciativas empresariais en Galicia, sen prexu\u00edzo da aplicaci\u00f3n do disposto nesta lei para as cuesti\u00f3ns que non estean expresamente reguladas na lei sinalada.
\n2. Os proxectos de interese auton\u00f3mico e os proxectos sectoriais relativos a parques e\u00f3licos regularanse integramente polas disposici\u00f3ns contidas na Lei 8\/2009, do 22 de decembro, pola que se regula o aproveitamento e\u00f3lico en Galicia e se crean o canon e\u00f3lico e o Fondo de Compensaci\u00f3n Ambiental.
\nEn todo caso, resultar\u00e1 aplicable o previsto nesta lei en relaci\u00f3n cos seus efectos, vixencia e caducidade, xesti\u00f3n e execuci\u00f3n dos referidos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio.
\nDisposici\u00f3n adicional sexta. Normas t\u00e9cnicas
\nEmpregaranse nos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio os criterios contidos nas Normas t\u00e9cnicas de planeamento urban\u00edstico de Galicia, aprobadas pola persoa titular da consellar\u00eda competente en materia de urbanismo.
\nDisposici\u00f3n transitoria primeira. R\u00e9xime transitorio dos procedementos
\nOs procedementos de aprobaci\u00f3n de instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio nos que se formulase o informe ambiental estrat\u00e9xico antes da entrada en vigor desta lei poder\u00e1n continuar a s\u00faa tramitaci\u00f3n ata a s\u00faa aprobaci\u00f3n definitiva conforme o disposto na Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia, e no Decreto 80\/2000, do 23 de marzo, polo que se regulan os plans e proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal.
\nDisposici\u00f3n transitoria segunda. Determinaci\u00f3ns das Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio
\nCo fin de coordinar os tipos de determinaci\u00f3ns establecidos polas actuais Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio cos establecidos no artigo 20, entenderase que:
\na) As determinaci\u00f3ns definidas como \u00abexclu\u00edntes\u00bb nas actuais Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio ter\u00e1n o car\u00e1cter de \u00abdeterminaci\u00f3ns de aplicaci\u00f3n directa\u00bb, segundo o establecido no artigo 20.
\nb) As determinaci\u00f3ns definidas como \u00aborientativas\u00bb nas actuais Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio ter\u00e1n o car\u00e1cter de \u00abvinculantes\u00bb, segundo o establecido no artigo 20, cando se refiran a aspectos relativos ao planeamento.
\nDisposici\u00f3n transitoria terceira. Proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal, plans de ordenaci\u00f3n do medio f\u00edsico e programas coordinados de actuaci\u00f3n
\n1. As referencias e as remisi\u00f3ns da lexislaci\u00f3n e dos instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio aos proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal e aos plans de ordenaci\u00f3n do medio f\u00edsico previstos na Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia, poder\u00e1n considerarse realizadas, respectivamente, aos proxectos de interese auton\u00f3mico e aos plans territoriais especiais definidos nesta lei.
\n2. Sen prexu\u00edzo do sinalado no n\u00famero anterior, os \u00e1mbitos para os que as Directrices de ordenaci\u00f3n do territorio remiten a s\u00faa ordenaci\u00f3n aos denominados plans de ordenaci\u00f3n do medio f\u00edsico ou aos programas coordinados de actuaci\u00f3n na Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia, poder\u00e1n ser desenvoltos polas figuras de ordenaci\u00f3n establecidas na lexislaci\u00f3n vixente en materia de espazos naturais ou na materia sectorial relacionada co \u00e1mbito afectado, ou ben a trav\u00e9s dun plan territorial integrado, dun plan sectorial ou dun plan territorial especial, segundo os seus obxectivos concretos.
\nDisposici\u00f3n derrogatoria \u00fanica. Derrogaci\u00f3n normativa
\nQuedan derrogados a Lei 10\/1995, do 23 de novembro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia; a Lei 6\/2007, do 11 de maio, de medidas urxentes en materia de ordenaci\u00f3n do territorio e do litoral de Galicia; o Decreto 80\/2000, do 23 de marzo, polo que se regulan os plans e proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal; e cantos preceptos de igual ou inferior rango se opo\u00f1an ao disposto nesta lei.
\nDisposici\u00f3n derradeira primeira. Modificaci\u00f3n da Lei 7\/2008, do 7 de xullo, de protecci\u00f3n da paisaxe de Galicia
\nModif\u00edcase o artigo 7 da Lei 7\/2008, do 7 de xullo, de protecci\u00f3n da paisaxe de Galicia, que queda redactado nos seguintes termos:
\n\u00abArtigo 7. Cooperaci\u00f3n en materia de paisaxe
\n1. A Administraci\u00f3n xeral da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia impulsar\u00e1 a cooperaci\u00f3n con todas as administraci\u00f3ns p\u00fablicas con competencia no territorio, especialmente coas administraci\u00f3ns locais, co fin de promover o desenvolvemento de pol\u00edticas com\u00fans, debidamente coordinadas e programadas, que aseguren o cumprimento dos fins que se prev\u00e9n nesta lei.
\n2. Os plans xerais de ordenaci\u00f3n municipal e os instrumentos de ordenaci\u00f3n do territorio, tras a s\u00faa aprobaci\u00f3n inicial, deber\u00e1n someterse a informe do \u00f3rgano competente en materia de paisaxe, que versar\u00e1 sobre os aspectos paisax\u00edsticos do plan ou instrumento.
\nO informe deber\u00e1 emitirse no prazo de tres meses; transcorrido este, entenderase favorable. No caso de ser desfavorable, o informe indicar\u00e1 expresamente, se \u00e9 o caso, as normas vulneradas\u00bb.
\nDisposici\u00f3n derradeira segunda. Modificaci\u00f3n da Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia
\nModif\u00edcase o n\u00famero 5 do artigo 83 da Lei 2\/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia, que queda redactado como segue:
\n\u00ab5. A revisi\u00f3n do planeamento e as modificaci\u00f3ns de calquera dos seus elementos suxeitaranse \u00e1s mesmas disposici\u00f3ns enunciadas para a s\u00faa tramitaci\u00f3n e aprobaci\u00f3n, sen prexu\u00edzo do previsto na lexislaci\u00f3n de ordenaci\u00f3n do territorio para o suposto de tramitaci\u00f3n simult\u00e1nea da aprobaci\u00f3n do instrumento de ordenaci\u00f3n do territorio e da modificaci\u00f3n do instrumento de planeamento urban\u00edstico\u00bb.
\nDisposici\u00f3n derradeira terceira. Desenvolvemento regulamentario
\nAutor\u00edzase o Consello da Xunta de Galicia para ditar cantas disposici\u00f3ns sexan necesarias para o desenvolvemento desta lei.
\nDisposici\u00f3n derradeira cuarta. Entrada en vigor
\nEsta lei entrar\u00e1 en vigor ao mes da s\u00faa publicaci\u00f3n no Diario Oficial de Galicia.
\nSantiago de Compostela, oito de xaneiro de dous mil vinte e un
\nAlberto N\u00fa\u00f1ez Feij\u00f3o
\nPresidente<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEI 1\/2021, do 8 de xaneiro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[48,2849],"class_list":["post-6445","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades-normativas","tag-galicia","tag-ordenacion-territorio"],"acf":[],"yoast_head":"\nOrdenaci\u00f3n do territorio de GALICIA - Normativa Municipal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA - Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"LEI 1\/2021, do 8 de xaneiro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Normativa Municipal\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-01-14T10:15:56+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-09-30T09:24:23+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"DAPP Editorial\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"DAPP Editorial\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"139 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445\"},\"author\":{\"name\":\"DAPP Editorial\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211\"},\"headline\":\"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA\",\"datePublished\":\"2021-01-14T10:15:56+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-30T09:24:23+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445\"},\"wordCount\":27828,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"keywords\":[\"Galicia\",\"Ordenaci\u00f3n territorio\"],\"articleSection\":[\"Novedades Normativas\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445\",\"name\":\"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA - Normativa Municipal\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2021-01-14T10:15:56+00:00\",\"dateModified\":\"2026-09-30T09:24:23+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?p=6445#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"description\":\"Comentarios doctrinales\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#organization\",\"name\":\"Normativa Municipal\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/logo-municipal-2-light-2.png\",\"width\":1970,\"height\":221,\"caption\":\"Normativa Municipal\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211\",\"name\":\"DAPP Editorial\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"DAPP Editorial\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/normativamunicipal.com\\\/?author=3\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA - Normativa Municipal","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA - Normativa Municipal","og_description":"LEI 1\/2021, do 8 de xaneiro, de ordenaci\u00f3n do territorio de Galicia.","og_url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445","og_site_name":"Normativa Municipal","article_published_time":"2021-01-14T10:15:56+00:00","article_modified_time":"2026-09-30T09:24:23+00:00","author":"DAPP Editorial","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"DAPP Editorial","Tiempo de lectura":"139 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445"},"author":{"name":"DAPP Editorial","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211"},"headline":"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA","datePublished":"2021-01-14T10:15:56+00:00","dateModified":"2026-09-30T09:24:23+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445"},"wordCount":27828,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"keywords":["Galicia","Ordenaci\u00f3n territorio"],"articleSection":["Novedades Normativas"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445","name":"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA - Normativa Municipal","isPartOf":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website"},"datePublished":"2021-01-14T10:15:56+00:00","dateModified":"2026-09-30T09:24:23+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?p=6445#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/normativamunicipal.com\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Ordenaci\u00f3n do territorio de GALICIA"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#website","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","name":"Normativa Municipal","description":"Comentarios doctrinales","publisher":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#organization","name":"Normativa Municipal","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","contentUrl":"https:\/\/normativamunicipal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/logo-municipal-2-light-2.png","width":1970,"height":221,"caption":"Normativa Municipal"},"image":{"@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/normativamunicipal.com\/#\/schema\/person\/9cfbdc1d1f03a8acfccf2b03e4df3211","name":"DAPP Editorial","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dc228c6eb293dd24da0a37410afef02fceeb3d3404900d1b14baa456bc3b9748?s=96&d=mm&r=g","caption":"DAPP Editorial"},"url":"https:\/\/normativamunicipal.com\/?author=3"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6445","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6445"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6445\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21457,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6445\/revisions\/21457"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6445"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6445"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/normativamunicipal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6445"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}